中國交建劉文生：補足短板強健綜合能力

供給側結構改革的道路非常正確，抓住了經濟發展中主要矛盾的主要方面。供給側改革的時代必然也是國企產生企業家的時代。中國交通建設股份有限公司董秘、總經濟師劉文生對《董事會》記者表示。

中國交建是世界500強企業，是目前中國最大的港口設計及建設企業；中國領先的公路、橋梁建設及設計企業；中國領先的鐵路建設企業；全球最大的疏浚企業；全球最大的集裝箱起重機制造商；中國最大的國際工程承包商；中國最大的工程設計公司。公開數據顯示，2015年公司前三季度已實現主營業務收入2798.33億元、凈利潤100.57億元，其中基建業務占營收的主要部分。

目前中央力推供給側結構改革，對交通基礎設施行業意味著什么？

劉文生認為，長期以來，交通基礎設施的投資是各級地方政府主導。實際投資人是地方政府，形式是地方政府投融資平臺運作，各級地方政府主導了行業需求，包攬了投資人及發展商的全部責任，各個環節的控制也比較細，從各種審批到施工企業的項目流程都管。發展下來，這個模式積累的問題不少，包括地方政府債務總量過大，平臺融資結構簡單，長期資產收益和短期有息負債償付不能很好地匹配?，F在，需求方沒有力了，供給方能力又沒有打開，這是一個很大的問題。

“凱恩斯主義經濟學鼓勵創造需求，政府強勢，是讓人很舒服的，特別是對政府方，感覺得心應手，只要加大投資拉動，大家就都有事干，都有錢賺。現在轉為供給側改革，可能大家一時還不能適應，政府和企業都面臨不適應的問題。供給側改革，打通了各種社會資本進入基礎設施建設領域的渠道，PPP模式是個典型的突破。”他說，推行供給側結構改革，首先，要按照李克強總理要求的，政府要簡政放權，該放的都要放，政府審批要弱化。同時，供給側改革還隱含了一條內在要求，就是要減稅，比如增值稅改革。這兩條是推進供給側改革必須具備的前提。簡政放權、減少稅收，功在長遠，可能全世界大部分政府都不喜歡干。但從經濟長遠利益來看，必須這樣做。企業也要努力，在供給側成為政府急所的一體化方案解決者，需要把自己的綜合能力打造強。

那么，如何看待供給側結構改革對中國交建的影響？

劉文生認為，基礎設施建設領域的供給側改革，對企業而言其實是抬高了競爭門檻，企業由過去重價格競爭轉變為重綜合能力的競爭，客觀上對大企業有利。在過去模式單一的市場條件下，企業搶份額拼價格，大家的產能都不斷擴張，同質化競爭不斷加劇，企業就越來越變得通俗地講四肢發達頭腦簡單。產能越做越足，投融資、營運方面的能力不得不忽略，因為沒有你的機會，基本上是政府在包攬。同時，凱恩斯主義模式下，不大需要創新。因為市場出了問題，就自有大水漫灌，錢多了，在傳統產業上擴大產能就是了，創新干什么？創新是很痛苦的事。

“供給側改革，對中國交建來說，也帶來挑戰。過去，我可以就做一個大承包商?，F在，除了總承包能力，還需要打造規劃設計能力，投融資能力、運營管理能力，就是打造綜合能力?！彼忉屨f，“近幾年，我們針對市場的情況認真研判，認為單純走承包商的發展路線是比較困難的，發展會遭遇天花板，同時單一業務模式對自身功能的發揮有很大的局限性，于是我們提出打造‘五商中交’的發展戰略，矢志成為全球知名的工程承包商、城市綜合開發運營商、特色房地產商、基礎設施綜合投資商、海洋重工與港口機械制造集成商。補足短板、打造綜合能力，發揮央企的獨特優勢，在新的形勢下，我們給地方政府提供一攬子解決方案。提出五商中交已經兩年多了，在打造綜合能力方面中交算是走得比較早。如今，我們已經大力度融入地方經濟，包括做超大項目的綜合開發，帶動地方經濟發展?！?/p>

雖然GDP增速下降，在央企里面，中國交建的收入、利潤增幅依然保持穩定增長。為什么業績不錯？劉文生分析原因主要有兩方面。“一是我們提前進行了內部的自我變革，前面講的，打造一體化的綜合能力。當地方政府這個投資人的能力下降的時候，我們的一體化能力就在創造市場、創造需求方面發揮了突出作用。二是，國際市場方面，我們緊緊抓住了一帶一路國家戰略的機遇?！薄爸袊唤ìF在是全面深化改革。一帶一路、國企改革、供給側改革是三位一體的、互動的，我們中交對這三個主題是高度認識，認真對待的?！彼麖娬{。

2016年1月，國務院國資委召開中央企業、地方國資委負責人會議，提出積極處置僵尸企業、深化國資國企改革。對此劉文生表示，“去產能、處置僵尸企業方面，在央企中我們不是主流，但這個精神我們是掌握的，我們內部叫消滅虧損點。公司旗下雖沒有什么僵尸企業，但虧損點還是不少的，現在要根據中央的精神，通過深化改革來解決。供給側改革的重要內容是調結構，對中交來講，產業結構的優化是主要的?！?/p>

值得一提的是，根據上述會議的精神，造就一大批德才兼備、善于經營、充滿活力的優秀企業家將是“十三五”時期要努力實現的主要目標和要求之一。劉文生指出，國有企業要造就企業家，首先需要在監管方面進行改革，如果按傳統的國資監管，管人、管事、管資產，一管到底，管得很具體，造就企業家是比較困難的。其次，要堅定地推行董事會制度建設，權責明晰，有效制衡，決策科學，激勵到位，良好的公司治理是造就企業家的前提條件。然后是充分尊重、發揮企業家的創造作用。其中，國資監管方面進行改革是最重要的，監管不改革，企業家產生的土壤就沒有。供給側結構改革的時代，理應是國企產生企業家的時代。