公共管理專業(yè)管理定量分析課程的教學問題及對策研究

王德運（中國地質(zhì)大學（武漢）經(jīng)濟管理學院，湖北武漢430074）

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公共管理專業(yè)管理定量分析課程的教學問題及對策研究

王德運
（中國地質(zhì)大學（武漢）經(jīng)濟管理學院，湖北武漢430074）

摘要：管理定量分析是公共管理專業(yè)的一門核心課程，同時也是一門實踐性和應用性很強的學科。本文首先根據(jù)公共管理專業(yè)的特點從教材內(nèi)容、前置課程設置、教學方法、實踐性教學設計、考核方式及教學評估機制六個方面系統(tǒng)地分析了公共管理專業(yè)管理定量分析課程教學過程中存在的問題及不足，并逐一給出了改革措施，對于提高公共管理專業(yè)管理定量分析課程的教學效果提供了理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：公共管理；管理定量分析；教學問題及對策

引言

管理定量分析是公共管理專業(yè)的一門核心課程，同時也是一門實踐性和應用性很強的學科。公共管理專業(yè)培養(yǎng)的是具有并掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保和社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工程的高級專門人才。在公共管理專業(yè)開設管理定量分析課程的基本宗旨是使學生學會使用系統(tǒng)論的觀點分析問題、解決問題，掌握多種定量分析方法，能利用數(shù)據(jù)信息通過定量計算得出正確結(jié)論，為科學決策提供依據(jù)，該課程能幫助管理者科學地分析復雜市場的動態(tài)，準確把握市場變化的基本規(guī)律，制定正確的決策，有效地管理企業(yè)和參與激烈的市場競爭。然而，管理定量分析課程不同于傳統(tǒng)課程，傳統(tǒng)課程強調(diào)的是某一門知識的系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性，與其它課程之間聯(lián)系相對較少，而管理定量分析課程更強調(diào)多學科知識的綜合運用，管理定量分析課程的特點決定了其教學內(nèi)容和方法上也應做出適應性的調(diào)整。但是，目前高校本科專業(yè)的管理定量分析課程的教學內(nèi)容和方法的設計尚不完善，有待于進一步改進和提高。為此，本文結(jié)合公共管理專業(yè)的特點，從管理定量分析課程的教學現(xiàn)狀出發(fā)，找出在教學內(nèi)容、考核方式等方面存在的問題，并探討這些問題的解決方法。

一、公共管理專業(yè)管理定量分析課程教學中存在的問題

（一）教學內(nèi)容不合理

教材是學生學習的基礎(chǔ)和依據(jù)。公共管理專業(yè)管理定量分析課程的內(nèi)容應該根據(jù)該專業(yè)自身的特點進行合理設置，而目前針對管理定量分析的教材內(nèi)容大多篇幅較長，內(nèi)容傾向于大而全，未能與專業(yè)需求有機結(jié)合，造成了“所學非所需”。而且，目前的教材的內(nèi)容安排大多缺少豐富的與實際管理決策相結(jié)合的生動案例，內(nèi)容體系相對陳舊刻板，降低了教材的可讀性和趣味性，影響了學生對該課程學習的興趣，同時也在一定程度上約束了教師的能動性。此外，公共管理專業(yè)屬于社會科學領(lǐng)域，其管理決策問題往往同時涉及定性與定量兩類變量，需要將兩類處理方式有機結(jié)合才能得出科學、合理的決策，而目前的教學內(nèi)容大多只重視定量方法的講解，忽略了定性問題定量化求解能力的培養(yǎng)。

（二）前置課程設置不合理

管理定量分析是以社會生活中的實際管理決策問題為背景，以數(shù)學模型和定量分析方法為主要工具，其核心思想就是為管理決策提供定量化的依據(jù)。由于該課程自身的特點，在學習該課程之前需要具備一定的相關(guān)學科知識，例如：高等數(shù)學、經(jīng)濟學、管理學、計算機應用基礎(chǔ)、相關(guān)統(tǒng)計軟件的應用，并且最好熟練掌握一種計算機編程語言。因此，針對公共管理專業(yè)的管理定量分析課程一般安排在大學二年級下半學期或者三年級。需要強調(diào)的一點是統(tǒng)計軟件的熟練使用對學好該門課程至關(guān)重要，因為大數(shù)據(jù)時代，信息量呈爆炸式增長，如何在繁冗的數(shù)據(jù)中尋找到需要的數(shù)據(jù)，并進行合適的預處理對于后續(xù)定量計算過程的正確性將起到重要的影響。

（三）教學方法單一

盡管管理定量分析課程以定量分析為主要工具，但其最終目的卻是通過這一工具來解決實際管理決策問題。而在目前的教學過程中，仍有部分教師按部就班，平鋪直敘，課堂教學方法幾乎全部以講授為主，完全不注重教學方法的適應性調(diào)整和綜合運用，使得學生覺得管理定量分析與運籌學、高等數(shù)學和線性代數(shù)一樣，學習起來不但困難重重，而且枯燥乏味，從而使管理定量分析課程失去了的其本質(zhì)特征。

（四）實踐性教學不足

公共管理專業(yè)是應用性和實踐性都很強的學科，不僅要求學生掌握基本理論、基本方法和基本技能，更強調(diào)學生具備過硬的實際操作能力，這就要求在教學過程中更應重視實踐教學環(huán)節(jié)的設計，形成較為完善的實踐教學體系。然而，目前高校管理定量分析課程的教學大多重理論，輕應用，缺乏對解決實際問題能力的培養(yǎng)，導致學生只會求解題目，對社會管理中的實際問題卻束手無策。

（五）考核方式單一

目前，管理定量分析課程的考核方式大多為考試課，考核形式一般采用閉卷考試的方式，考核內(nèi)容主要是課程的基本理論點和基本知識。這種考試方式側(cè)重于對學生基本理論和知識的考核，無法考核學生利用基本理論和知識解決實際問題的能力，使得考核方式與教學目標脫鉤。

（六）教學效果缺乏反饋

目前，管理定量分析課程的教學效果檢驗方式過于單一，主要采用學生考試分數(shù)來檢驗課程的教學質(zhì)量，缺乏有效的反饋機制。我們對我校兩屆公共管理專業(yè)畢業(yè)生關(guān)于其在大學二年級所學管理定量分析課程在其工作中的應用情況的調(diào)查顯示，60%的人認為所學非所用，30%的人感覺所學的方法之間不能有機結(jié)合，無法滿足實際管理決策問題的需要，70%的人認為所學的理論與實際脫節(jié)，缺乏解決問題的能力。

二、公共管理專業(yè)管理定量分析課程教學問題的對策

（一）合理設置教學內(nèi)容

教學內(nèi)容的設置應充分考慮到公共管理專業(yè)的特點和社會需求，應當考慮到用人單位的實際需要，將理論與實踐有機的聯(lián)系起來。由于管理定量分析課程的多學科特點，在編寫或選用教材時，應充分聽取管理學、運籌學及統(tǒng)計學等相關(guān)學科專業(yè)教師的建議。此外，由于公共管理領(lǐng)域日益增多的復雜管理決策問題，管理定量分析課程的教學內(nèi)容要與時俱進，不斷革新，保證理論與實際的緊密聯(lián)系。為了鍛煉學生的動手能力，還應在教學內(nèi)容上合理安排豐富且能反映實際問題的教學案例，增加教學的趣味性。

（二）合理設置前置課程

為了便于管理定量分析課程的順利開展，應將管理學、運籌學、統(tǒng)計學和線性代數(shù)等前置課程的教學通過必修或選修的形式安排在管理定量分析課程之前完成。而且在開設該課程之前，還應安排學生進行一次認知實習，其目的是了解相關(guān)的實際管理決策問題，知道解決這些問題所需要的一些理論和方法，讓學生帶著問題走進課堂，提高學習的主動性和目的性。因此，管理定量分析課程一般應安排在大學二年級下學期或者三年級。

（三）豐富教學方法

加強各種教學方法的綜合運用，例如，互動式教學、案例教學、分工式教學、分組討論等等，提高學生的學習主動性，引導學生積極參與課程教學，增強學生之間以及師生之間的交流，變學生的被動為主動，提高學習效率。例如，可以將學生分組，并通過“角色互換”將一部分教學任務或者實際生活中的管理決策問題下派給各個小組，驅(qū)動學生一起合作，互相討論，以找到解決問題的具體方法，充分調(diào)動學生的積極性。

（四）加強實踐性教學

實踐教學是鞏固理論知識和加深對理論認識的有效途徑，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié)，是理論聯(lián)系實際、培養(yǎng)學生掌握科學方法和提高動手能力的重要平臺。管理定量分析是公共管理專業(yè)的一門核心課程，為該專業(yè)學生提供了大量解決實際管理決策問題的工具和方法，要求學生有很強的動手能力。因此，應該適當加大實踐性教學的份量，引導學生在課余時間動手尋找并解決一些與定量分析有關(guān)的課題，例如，在教學過程中將學生分組，并安排各個小組調(diào)查在校學生對各種電腦品牌的滿意度。在學生進行調(diào)查統(tǒng)計時，教師可以引導他們討論并對比各種抽樣方法，并分析各種抽樣方法所得出結(jié)論的正確性。通過這種與實際相結(jié)合的案例討論可以使學生進一步開闊思路，達到“學以致用”的效果。此外，在教學過程中，還可以邀請政府和企業(yè)等管理決策部門走進課堂，為學生系統(tǒng)講述與定量分析相關(guān)的一些常見問題及解決方法，進一步拉近理論與實際的距離。

（五）豐富考核方式

由于管理定量分析課程具有實踐性強的特點，因此，單一的考核方式無法反映其教學目標。為了突出該課程應用性的特點，應該將平時作業(yè)、實踐性訓練、課堂討論、認知實習、撰寫論文和閉卷考試的方式結(jié)合起來，其中閉卷考試中應著重突出對學生解決實際問題能力的考核，以便綜合評價教師的教學效果和學生的學習效果。

（六）建立多渠道教學效果評估機制

為了準確、客觀衡量該課程的教學效果和學生的學習效果，不僅應該改革教學過程中的考核機制，而且要對公共管理專業(yè)畢業(yè)生的工作情況進行追蹤，分析畢業(yè)生所學到的工具與方法能否解決在工作中遇到的實際問題，據(jù)此對教材內(nèi)容、授課方式、考核方式等進行適應性的調(diào)節(jié)，避免“閉門造車”式的教學，實現(xiàn)“學以致用”。

三、結(jié)束語

隨著管理理論實踐的不斷深化，定量分析方法在公共管理領(lǐng)域的應用日益廣泛，從而促進了管理定量分析課程的快速發(fā)展，使之成為一門高校公共管理專業(yè)普遍開展的核心課程。本文根據(jù)公共管理專業(yè)的特點從教材內(nèi)容、前置課程設置、教學方法、實踐性教學設計、考核方式及教學評估機制六個方面系統(tǒng)地分析了公共管理專業(yè)管理定量分析課程教學過程中存在的問題及不足，并給出了相應的改革對策，為提高管理定量分析課程的教學效果提供了理論依據(jù)。

參考文獻

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Abstract:Quantitative Analysis for Management，which has the characteristics of practicalness and practicality，is one of the core courses for the major of Public Management. This paper firstly，according to the characteristics of the major of Public Management，systematically analyzes the difficulties in the process of teaching and studying from the aspects of content，pre-course setting，teaching methods，practical teaching design，examination method and evaluation mechanism，and then gives the reform suggestions. This paper will provide theoretical evidence for improving the teaching and studying efficiency of the course of Quantitative Analysis for Management.

Keywords:Public management；quantitative analysis for management；problems and solutions for teaching

中圖分類號：G642

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）11-0097-02