何勇海
期待“懲罰性巨額賠償”早日落地
何勇海
假冒偽劣的商品讓“中國制造”蒙羞,更影響消費者體驗和健康。如今,生產假冒偽劣產品的企業或將迎來一記“猛拳”。近日,李克強總理主持召開國務院常務會議,除提出推進“品質革命”外,還要求強化監管,建立企業黑名單、懲罰性巨額賠償等制度。
懲罰性巨額賠償,是針對有重大影響或主觀故意的行為,要求行為人賠償數額遠遠超出實際的損害數額。作出這一加重巨額賠償的目的,在于充分起到警示作用,防止行為人再次惡意生產假冒偽劣產品。以往我們在民事賠償責任中多為補償性賠償,懲罰性賠償處罰的案例很少,而懲罰性巨額賠償幾乎沒有。補償性賠償對于生產假冒偽劣產品的企業不會產生多少震懾力,對于違法的大公司、大企業來說,只是“隔靴搔癢”。由于懲罰性巨額賠償制度的長期缺失,我國形成了違法成本低、守法成本高,違法成本遠遠低于守法成本的尷尬現實。造成地溝油、瘦肉精、僵尸肉……諸多食品安全問題層出不窮,屢禁不止;過低的處罰,甚至可能會讓執法部門“放水養魚”,與違法企業結成利益同盟,執法就是為了收取罰款。
最苛刻的制度,才能促生出最守法的企業家,才能約束出最具有競爭力的企業。以懲罰性巨額賠償讓違法企業樹立起對消費者的尊重,才能實現對法律法規、對市場經濟的敬畏。
希望懲罰性巨額賠償早點從遠景走進現實,實現民事賠償制度的重大突破。