轉型視域下地方本科高校特色發展簡論
——基于邵陽學院特色發展實踐的思考

劉衛平

(邵陽學院，湖南 邵陽 422000)

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轉型視域下地方本科高校特色發展簡論
——基于邵陽學院特色發展實踐的思考

劉衛平

(邵陽學院，湖南 邵陽 422000)

摘要：轉型已成為地方本科高校發展的新常態。轉型發展的關鍵在于走以建設應用技術型大學為目標、以質量提升和內涵建設為核心的特色發展之路。在當前我國地方本科高校轉型發展的背景下，地方本科高校的特色發展，應堅持普遍性與特殊性、一元與多元、本土化與國際化的辯證統一，在把握大學發展共性中始終堅守和突出其地方性和應用性，在辦學理念、學科專業、人才培養、科學研究、文化傳承創新等方面培育自身辦學特色，全面實現轉型發展，不斷增強發展的核心競爭力。

關鍵詞：地方高校；轉型發展；特色發展；策略

當前，轉型發展已成為地方高校發展的新常態。地方高校推動轉型發展的關鍵在于走以建設應用技術型大學為目標、以質量提升和內涵建設為核心的特色發展?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》明確要求，高等教育要注重內涵發展，辦出質量特色。在轉型發展進程中，正確處理共性與個性、一元與多元、本土化與國際化的辯證統一，在把握大學發展的共性中始終堅守和突出其地方性和應用性，是地方本科高校實現轉型和特色發展的路徑選擇。

1特色發展思辨：辦學共性與個性發展的辯證統一

馬克思主義哲學認為，共性決定事物的基本性質，是絕對的；個性揭示事物之間的差異性，是相對的、有條件的，體現并豐富著共性。共性寓于個性之中，個性又受共性的制約，共性和個性是辯證統一的。特色是事物所表現出的獨特風格，是事物的個性特點，是區別于他物的顯著標志,是普遍性基礎上的特殊性。從哲學維度講，大學辦學特色則是大學在共性基礎上的作為個體的精神的和物質的存在形式，是大學在遵照高等教育規律并在長期辦學實踐中逐步形成的獨特、優質、相對穩定持久和富有開創性的個性風貌[1]。它既可以體現在大學的辦學理念上，包括大學的治學方略、辦學思想等，它們是大學的靈魂所在、特色之本；也可以體現在大學的人才培養、科學研究、服務社會、管理體制、運行機制、學科布局、課程體系、校園文化等各個方面。

特色發展在思想層面上是一個哲學概念，而在實踐層面上則是一種個性化活動。作為一個哲學概念，特色發展是普遍性與特殊性、個性與共性、一元與多元的關系問題，它具有獨特性、優質性、穩定性和發展性。所謂獨特性，是指本校特有的，體現人無我有；優質性，即優于其他學校，體現人有我優。辦學特色的獨特性、優質性，體現了矛盾的特殊性與普遍性、個性與共性的辯證統一。沒有區別與特點就談不上個性特色。例如，同是世界著名學府，斯坦福以“實用教育”聞名，哈佛則把“通”“?！庇袡C融為一體，而麻省理工則以“開創第一流的工程”為己任，可謂各有所長，特色鮮明。同時，辦學特色的穩定性和發展性，表明特色發展是一個從量變到質變、從低級到高級的長期漸進過程，只有起點，沒有終點。它必須在長期辦學實踐過程中逐漸積淀形成，不可能一蹴而就，也不可能靜止不變，而是多種因素共同作用、長期積累的結果?？梢姡皇撬械膫€性都是辦學特色，只有那些在長期辦學實踐過程中逐漸積淀形成的、社會認同的個性才是一所大學的特色。因此，我們只有從哲學的視角思辨特色發展，才能真正深刻地認識其內涵和本質，正確把握地方本科高校辦學特色的培育方向和路徑。

2地方本科高校特色發展必須辯證把握三種關系

特色，是一所大學的核心競爭力，也是大學發展的核心問題。近幾年來，高校發展存在著一個較普遍的矛盾，一方面呼吁要有特色，另一方面又都在求高、求大、求全，結果是千校一面，導致辦學特色和活力的嚴重缺失。當前，以建設應用技術型大學為目標、以提高質量為核心任務的轉型發展、內涵發展和特色發展，已成為地方本科院校改革發展的新常態，也是地方本科院校培育辦學特色，彰顯自身個性，增強核心競爭力，贏得發展優勢，實現可持續發展的根本保證。作為地方本科院校，確立特色發展戰略不僅是基于自身的生存需要，更重要的是規避劣勢，獲取競爭優勢和可持續發展空間的內在邏輯要求和重要戰略抉擇。因此，地方本科院校要在發展道路上搶占先機，后發趕超，爭取更有利的生存和發展空間，就必須堅持共性與個性的辯證統一，既立足自身又要跳出自身來進行頂層設計，既立足地方又放眼國際來謀劃發展，在全面把握大學發展共性規律中培育辦學個性，在改革與創新的基礎上謀求辦學特色，形成既符合世界大學發展普遍性規律和發展趨勢，又體現地方本科院校個性的辦學模式，真正走以提高質量為核心的應用技術型特色發展之路。具體來說，地方本科院校在辦學實踐中應辯證把握好三種關系。

一是普遍性與特殊性的關系。普遍性制約著特殊性，是形成特色的基礎和前提；特殊性則體現并豐富、發展著普遍性。同時，普遍性與特殊性也是相對的，不同區域的大學辦學普遍性規律，對于本區域是共性的，但對于世界大學發展規律來說卻具有特殊性，也即個性。邵陽學院作為地方本科院校來說，它具有地方本科院校辦學的普遍性，即共性，如立足地方、為區域發展服務的一般屬性；但對于其地處邵陽這一特殊性來說，因其區位特點、人文歷史、自然稟賦、經濟社會發展等不盡相同，必然具有體現其本土化的鮮明個性特點，為邵陽經濟社會發展服務是其存在的基礎和依據。因此，邵陽學院必須在把握本科院校辦學共性規律的基礎上，突出為湘西南區域經濟社會發展服務的功能，主動“無縫對接”地方區域經濟、社會、文化和市場發展，并將這一理念貫穿于辦學思想、辦學精神、人才培養、學科建設、科學研究、服務社會、文化傳承創新等全過程，在服務區域經濟社會發展中打造辦學品牌，突顯自身辦學特色。

二是一元性與多樣性的關系。同質，事物無法彰顯個性；異質，促進事物充滿活力。地方高校以服務地方經濟和社會為主要使命，其地域性特征和成長環境是地方大學推動多樣化發展的優勢，從而也是地方高校追求辦學特色的優勢條件。邵陽學院一方面應按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》的要求，樹立以提高質量為核心的教育發展觀、人才培養觀和學科建設觀；另一方面，又必須立足邵陽及湘西南區域經濟社會發展和市場需求的多樣化，堅持學科專業建設和科學研究的多元化，促進人才培養質量標準與規格的“百花齊放”，在服務地方多元化需求中實現特色發展。

三是本土化與國際化的關系。地方性，是地方本科高校的基本屬性；國際化，是現代大學的發展趨向。作為地方本科院校，邵陽學院必須堅持本土化與國際化的辯證統一，逐步形成立足湘西南、輻射周邊、面向國際的開放式辦學特色。一方面，要根據湘西南特別是邵陽的區位特點、自然環境、經濟發展、人文歷史等謀劃和培育辦學特色增長點；另一方面，又要結合邵陽地域、人文資源、自然條件等優勢，“睜眼看世界”，確立國際意識，促進開放辦學，用國際的視野來審視和評判自我，主動融入國際高等教育的大系統，注重引進和借鑒，與世界一流大學進行人員、學術思想、教學、科研以及文化的交流，在本土化與國際化的交融中，培育體現邵陽學院風格、特質和氣派的開放式的辦學特色。

3轉型進程中地方本科高校特色發展的改革指向與路徑選擇

地方性和應用性是地方本科院校的本質屬性，也是轉型發展的價值指向。地方本科院校必須以共性與個性的辯證關系為指導，在遵守辦學規律的基礎上，突出其地方性和應用性，走以提升內涵為核心的特色發展之路。對邵陽學院來說，就是要以服務邵陽區域發展為取向，以高素質應用技術型本科人才培養為目標，在人才培養、教育教學、科學研究、學科專業建設、服務社會、文化傳承與創新等方面主動無縫對接地方發展，深度融合地方經濟社會建設，實現由學校本位轉向社會本位，由封閉辦學轉向開放融合，由單一模式轉向多元協同，通過創造性地優化和整合地方和社會資源，增強多功能拓展、多元化延伸、互動式發展的綜合實力，形成專業集約化和區域化辦學的規模優勢，打造邵陽學院創新性、應用型本科教育的核心品牌，形成與地方經濟社會發展良性互動的特色辦學模式。

3.1構建產教研對接、校企行協同的應用技術型人才培養模式

人才培養，是大學的首要職能，但在人才培養的具體實踐中應各有個性。作為地方本科院校，在人才培養的定位上，既不能像研究型大學那樣培養研究型、高端型人才，又不能像職業型高校培養技術型人才，應根據地方經濟建設和社會發展對人才的多樣化需求，應堅持人才培養與社會需求的有機銜接，突出人才培養的專業化、職業化和應用性，建立和完善產學對接、校企協同的人才培養體系，將產學結合、校企協同貫穿于人才培養全過程，真正培養具備一定研發素養的，地方留得住、用得上的高素質的應用技術型本科人才。為此，一是從高素質、應用型人才培養的特征和規律出發，圍繞應用技術型人才培養目標，構建人文素養、科學精神、技術技能有機銜接的教育教學體系，加強科學素養、技術思維和實踐能力教育，規范和強化實驗、實訓、實習和研究性學習環節，建立產業結構調整驅動專業改革機制、產業技術進步驅動課程改革機制、應用科技創新驅動教學改革機制，有目標、有計劃地開設涉及當地重點行業、重點產業、支柱產業的應用型學科專業，提高人才培養與地方經濟和社會發展的契合度，為培養服務地方經濟社會建設的高素質、應用技術型人才提供重要支撐。二是構建“技能訓練+能力提升+工程實踐+創新創業”四層次應用技術型實踐教學模塊，強化“產學研結合、校企行協同、創新創業項目承載”的協同育人功能，形成與地方產業鏈緊密對接的應用技術型人才培養鏈。健全學校與行業、學校與企業、學校與地方協同制定人才培養方案及其指標評價體系、協同參與專業建設與課程設置及教材建設、協同進行科學研究與創新創業教育等動態化的協同培養人才機制，著力構建實驗、實訓、實習三位一體的實踐教學體系和研發能力培養體系，注重加強實踐性教學和應用型研發，著力培養和提升學生的技術應用能力和研究開發能力。三是以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量為核心，建立有利于轉型發展、特色發展、內涵發展的教育質量評價體系和學校、行業、企業、研究機構和其他社會組織共同參與的教育質量評價機制。尤其應發揮行業的作用，支持行業協會開展職業院校人才培養質量評估，提高人才培養質量和結構與行業需求的匹配度；鼓勵企業、用人單位開展畢業生就業質量、滿意度等評價；積極支持各類專業組織等第三方機構開展人才培養質量評估。四是注重“雙師型”教師隊伍建設。尤其要樹立“不為所有，但為所用”的教師隊伍建設理念，開闊視野，大力從行業、企業等聘用技術性、應用型師資，為培養多樣化的高素質應用技術型人才提供師資保障。

3.2建設與地方產業鏈無縫對接的應用技術型學科專業群

學科建設，是一所大學建設的核心內容。緊密結合國家社會發展、科技創新和經濟結構調整，加強學科專業建設是大學發展的共同要求。但學科建設不是千篇一律的，如何在把握學科建設普遍規律的基礎上打造各自特色，又是個性問題，也是一所大學形成自身辦學特色的關鍵。作為地方本科高校，其本質屬性就是地方性，為地方服務是其存在的基礎和自然個性。邵陽學院必須在把握學科建設共同規律即共性的基礎上，立足湘西南特別是邵陽的支柱產業、戰略新興產業以及新業態、新技術，圍繞轉型發展、內涵發展和特色發展，凝練和培育學科專業特色，打造學科專業優勢。當前，從邵陽學院發展實際來看，基礎條件、學術隊伍的力量、科研技術設備、學科結構體系等方面都無法與國家重點大學相比，如果也以國際上學術研究的熱點學科、學科的發展前沿和重要領域為學科建設的目標，顯然不太現實[2]。只有采取人無我有、人有我強的戰略，放在湖南特別是湘西南這個格局中來謀劃學科建設特色，集中優勢資源在學科建設某些點形成突破。目前，邵陽學院已形成工、醫、文、理、經、管、法、藝、設計等多科協調發展的格局，但學科專業建設水平不高，優勢學科、特色學科缺乏，特別是學科專業建設與地方經濟社會發展契合度還有待提高。為此，邵陽學院應充分利用好邵陽地方優勢資源和自身優勢，改造提升傳統優勢學科，做大做強工程技術類和醫學類學科專業，重點發展與湖南尤其是湘西南經濟社會發展緊密關聯的機械、食品、生物、信息、電氣、土木、醫學等學科專業群，形成與區域產業鏈無縫對接，體現自身辦學特色、促進轉型發展、服務地方經濟的優勢學科群和專業集群，盡快形成自身的品牌學科和學科特色。在學科特色建設的方針上，應以優勢特色學科建設為龍頭，實行分類指導、分層推進，凸顯學科專業特色。目前，應根據湘西南特別是邵陽發展的需求性、可行性、相關性、前瞻性、特色性的建設原則，以機械工程、食品工程、電氣工程、信息工程、土木工程、醫學工程等應用型學科專業為龍頭，全面加強優勢特色學科建設，對沒有發展前景的學科專業除國家要求設立的專業外均應采取自生自滅，建立與地方社會和經濟發展緊密結合的學科動態發展機制，增強學科專業建設的靈敏性，力爭盡快形成一批支持地方產業轉型升級、加速先進技術轉化應用、對區域發展有重大支撐作用的高水平應用技術人才培養學科專業集群。同時，要加強對高水平、有特色的學科帶頭人的培養和引進工作，加強學科特色建設研究。

3.3在與地方、行業、企業合作中強化應用技術型科學研究

科學研究，是大學重要的共性職能，是大學本質屬性即學術性的直接體現。作為地方院校，邵陽學院應立足地方經濟社會發展實際需求開展應用科學技術研究，培育科學研究的個性特色。一是實行開放辦學，構筑校企合作的科研平臺，形成互為發展咨詢、互為人才基地、互為科研基地、互為文化支撐，互惠互利的良性運行態勢。由于學科不同，在合作交流中發揮的作用也各不相同，有些是直接服務當地的技術，有些是間接服務于當地的策略。采取“策略+技術”的靈活合作方式是提升對外交流與科研應用能力的主要渠道，也是提升內涵式特色發展的重要途徑。尤其要積極探索校企合作共建“聯合科技實驗室”“聯合應用技術研究所”等，以企業發展需要設定科研攻關和經濟研究方向，真正形成“教學—科研—開發”三位一體的應用型科學技術研究體系。二是注重結合地方特色開展科學研究，強調基礎研究與應用技術研究并舉，加大應用性研究室、研究所建設力度，加快科技成果的推介與轉化工作，積極開展對外科技服務，主動適應地方經濟建設發展的需要。三是積極探討和構建政府、行業、企業、社會共同參與的應用科技研究與轉化能力建設多元投資機制，為應用技術研發和成果轉化提供可持續的經費來源，實現增強高校應用科研能力與服務地方經濟發展能力的良性互動和協調發展。

3.4在融入和放大本土文化元素中彰顯大學文化與精神個性

文化傳承創新，既是大學的重要職能和本質文化元素，這是共性問題；同時又要體現地域文化的本質內核，彰顯文化傳承創新的個性。邵陽歷史悠久，人文厚重綿長，魏源、蔡鍔、賀綠汀等人才璀璨，湖湘文化元素豐富是邵陽學院辦學特色建設的人文基礎。在打造文化傳承創新特色過程中，應深刻認識所處的地域文化，注意分析區域文化要素對校園文化產生的種種影響，成立各類地方文化研究所和各種學生社團，挖掘潛在的區域文化精髓使之傳承并發揚光大，為地方文化的傳承與創新服務。同時，通過提煉社會有價值的文化資源來彌補自身文化資源的不足，移植地方優良文化傳統融入到校園文化建設之中，將地方優秀文化作為文化源地，進而形成富有邵陽學院個性、風格的獨特文化。尤其要緊密結合湘西南風情和邵陽人文資源，善于提煉本土特色文化精華，重視校園人文生態建設和高品位的人文設施、人文景觀建設，設計充滿地方人文和藝術風格的現代校園建筑群、人物塑像群、藝術雕像群等，打造體現自身的校園特色文化精品，彰顯校園文化的鮮活個性，充分發揮特色文化在育人中的獨特功能。

參考文獻：

[1] 黃伯云.特色發展：大學辦學之理念[J].現代大學教育，2003(1)：3-6.

[2] 周小萍.論地方普通高等院校的學科建設[J].沈陽師范學院學報(社會科學版)，2001(3)：67-69.

(責任校對莫秀珍)

doi:10.13582/j.cnki.1674-5884.2016.05.032

收稿日期：20160107

基金項目：湖南省教育廳項目(湘教通[2013]223號)；湖南省教育體制改革試點項目(湘教通[2013]429號

作者簡介：劉衛平(1972-)，男，湖南桂陽人，教授，博士，主要從事高等教育管理和現代社會治理研究。

中圖分類號：G640

文獻標志碼：A

文章編號：1674-5884(2016)05-0106-04