消防監督檢查工作中存在的問題與對策

吳立軍

【摘要】現實社會建筑中存在一定的消防隱患，需要通過消防部門的監督檢查進行排除以保證建筑安全。本文重點分析了現代消防監督檢查過程中存在的問題和不足，從法律制度的構建、消防人才隊伍建設、消防安全氛圍營造等方面提出了具體的改進建議。

【關鍵詞】消防；檢查；法律；氛圍

一、引言

隨著現代社會建筑和裝修的水平進一步提升，很多房屋在建造過程、裝修過程及投入使用之后，存在很多的消防隱患，消防部門轄區的消防形勢更加嚴峻。然而由于現代消防部門的條件有限，對于自己的消防監督檢查工作落實存在一定的不到位的情況，這樣就嚴重影響了當地的消防安全問題，可能最終造成火災問題，威脅到人民群眾的正常生活工作，造成不可挽回的經濟損失和人員傷亡。筆者從事消防工作多年，對火災監督檢查的問題有著自己的看法，本研究就是針對這一問題進一步展開，提出筆者的幾點思考。

二、消防監督檢查工作中存在的問題

（一）法律不成體系，存在執法困難的一面。近年來，國內的消防安全法律法規經過了幾次修改，這樣以來，執法者在具體操作的時候，具有了一定的可操作空間，但是隨著現代社會發展速度的提升，很多的消防安全法律法規跟不上現實社會發展的步伐，消防部門在執行相關的法律過程中存在的一定困難。現代很多時候消防部門還存在一定的自由裁量權，這樣就給執法者提供的權利尋租的空間，嚴重威脅到我們消防干部。同時由于消防監督檢查的法律法規存在一定的不足，很多時候消防部門在執法過程中沒有相應的法律依據，對出現問題的單位的處罰存在困難。因此，法律不健全是現代消防監督檢查工作的第一障礙。

（二）消防監督人員缺失，業務熟練程度不高。隨著現實社會娛樂場所不斷增多，很多的消防機構所轄的區域中的娛樂場所數量遠遠超出消防監督人員的工作負荷，很多的消防監督人員對于娛樂場所的監督有心無力，檢查督促工作難度進一步增加，一些地方的消防監督只在應付有關部門的檢查，很多的消防監督工作都浮在表面，沒有更加深入的監督檢查。同時隨著現代娛樂場所不斷增加，更多的消防監督過程需要不斷拓展專業知識掌握的熟練程度。這一問題主要集中在年紀較輕的專業人員身上，他們參加工作時間不是很長，對于監督檢查工作中需要注意的問題不能有效掌握，很多的技巧和經驗還沒有有效積累下來，需要不斷拓展相關的專業技術和實踐經驗。現代消防部門對于自我能力提升的培養工作相對較少，很多人在知識缺失的情況下，很多通過再培養實現檢查監督技能的不斷提升。

（三）建筑建造裝修審查難度不斷增大。消防法明確指出，沒有經過消防部門的檢查的公共場所不能營業。在實際社會上，存在著一些建筑建造所缺少對消防安全的有效審核，這些建筑在缺少消防部門的審查之前就擅自投入使用，這樣就給建筑埋下了消防安全隱患。在對一些建筑發展火災的起因調查過程中，發現這些建筑都存在大量的消防安全審查問題，甚至沒有通過審核就投入使用。另外建筑建設過程也需要對相關的消防措施進行審核，才能竣工交付，但是一些建設單位為了降低建筑成本，實現更多的利潤，因此在消防安全上所投入的精力十分有效，很多的建筑設計不符合消防安全的需要，這樣就給建筑埋下了火災隱患。

三、提升消防監督檢查工作的措施

（一）構建消防監督檢查管理的法律法規體系。法律體系建筑是消防部門執法的前提，更是現代消防監督檢查工作的基礎依據。有了完善的法律體系，在檢查監督的過程中，消防部門才能有的放矢的工作，很多的沒有明確的執法問題才能進一步確定下來。隨著現代社會發展速度的提升，消防工作很多時候將遇到新問題、新困難，需要在法律的前提下，進一步提出相關的解決意見，這樣才能給具體的操作者一定的依據，使得消防部門在執法過程中有法可依。

（二）提升消防監督管理隊伍素養。人才隊伍建設是消防監督管理工作的核心問題，只有不斷實現管理人員業務素養的不斷提升，更加全面、系統地掌握相關的消防監督工作。具體素養的具體措施：首先加大培養，實現消防監督管理工作的培養，讓從事這一崗位的所有業務人員都可以得到相關的管理培養，對自己的消防監督管理業務水平有著更高的認識和理解。定期輸送相關的人員進行脫崗培訓，集中封閉訓練可以有效提升業務人員的專業素養，這種集中訓練可以幫助業務人員不僅學習相關的理論知識，同時可以對其實踐過程中不斷提升自己的工作經驗，更好的滿足現代消防監督管理工作的需要。其次，需要進一步構建消防監督管理的督查工作，這種督查是對消防監督管理工作是否到位的監督。這也進一步實現了對執法人員的有序管理，使得他們使用更多的時間和精力不斷拓展自己的業務素養。對于查出的問題進行一定范圍的通報，對于一些業務能力強，工作扎實的執法人員提出相關的表揚，這種獎罰分明的措施可以實現對執法人員的激勵作用。

（三）構建消防安全的和諧氛圍。現實社會政府部門需要進一步轉變自己的工作狀態，在執法過程中需要轉變自身的形象，實現服務型政府形象。這樣就需要我們的消防部門在執法的前后進一步構建良好的消防安全氛圍，讓老百姓認識到消防安全的重要性，更加全面、系統的學習相關的消防安全小常識，在建筑的建造和裝修時需要進一步考慮消防安全在建筑中的應用，進一步消除建筑中的火災隱患，這樣才能實現最終消防部門監督檢查工作的順利展開，為其工作提供更多的輿論保障。

四、結語

消防監督檢查工作就是將火災隱患消除在萌芽狀態，當地發生火災的概率將大大降低，人民群眾財產和生命安全得到了有效保障。由此可見，消防監督檢查工作的重要性。然而現實情況下，消防安全的法律制度還是存在一定的漏洞，消防執法人員存在一定的業務能力問題，建筑消防審批存在一定隱患。只有不斷實現法律制度的構建、建設消防人才隊伍、營造消防安全氛圍，才能不斷實現消防監督檢查工作的質量提升。

參考文獻

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