淺談施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理

王濤

摘 要：成本管理是施工企業(yè)利潤(rùn)最大化的重要手段，隨著市場(chǎng)的規(guī)范和開(kāi)放、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)表象是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是成本的競(jìng)爭(zhēng)。本文根據(jù)自己多年從事市政給水管道施工管理的實(shí)踐，分析影響項(xiàng)目成本管理的因素，對(duì)做好成本管理工作進(jìn)行一點(diǎn)探討。

關(guān)鍵詞：成本控制；項(xiàng)目管理；施工企業(yè)

一、引 言

隨著國(guó)家規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的力度越來(lái)越大，市場(chǎng)監(jiān)管不斷完善，低價(jià)中標(biāo)已是必然選擇，施工企業(yè)進(jìn)入一個(gè)微利時(shí)代。施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，其背后主要是成本競(jìng)爭(zhēng)。先進(jìn)的成本管理理念和完善的成本管理體系是企業(yè)獲得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，成本領(lǐng)先是企業(yè)取勝的關(guān)鍵之一，施工企業(yè)如何加強(qiáng)成本管理，降低成本，增加效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，已經(jīng)成為必須解決的問(wèn)題。

二、施工項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題

雖然大部分施工企業(yè)不斷加強(qiáng)企業(yè)管理，努力降低成本，但因企業(yè)的情況各異，很多企業(yè)在項(xiàng)目成本管理方面還存在一些問(wèn)題：

1、成本管理理念沒(méi)有完全形成，具體表現(xiàn)是：第一，項(xiàng)目部成本目標(biāo)不明確，成本責(zé)任不明，不了解自身成本方面的工作任務(wù)；第二，質(zhì)量、工期、安全、成本關(guān)系不順暢，為了成本不惜偷工減料，過(guò)分強(qiáng)調(diào)質(zhì)量忽視成本，為趕工期不惜成本，甚至忽視安全。

2、成本管理的環(huán)節(jié)不完整，一般情況下，企業(yè)把項(xiàng)目成本管理重點(diǎn)放在施工階段的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用、物料的控制上，忽視了投標(biāo)階段成本、施工準(zhǔn)備、竣工期間、竣工驗(yàn)收后期的控制，沒(méi)有形成完整的控制體系。

3成本計(jì)劃粗糙，跟蹤不到位，拿到項(xiàng)目后，成本費(fèi)用往往以投標(biāo)階段為參照，或者雖然有成本預(yù)測(cè)，但很難做到實(shí)時(shí)跟蹤適時(shí)調(diào)整，沒(méi)有“先算后干”的思路，項(xiàng)目部憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行處理。

4、成本控制觀念落后，技術(shù)人員沒(méi)有經(jīng)濟(jì)觀念，管理人員成本控制靠經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有把最佳技術(shù)手段與施工相結(jié)合。忽視企業(yè)內(nèi)部定額編制工作，內(nèi)部成本策劃缺少支撐。

5、忽視項(xiàng)目結(jié)算和尾款回收，項(xiàng)目部職責(zé)沒(méi)有盡到，只干活不算賬，工程結(jié)算和財(cái)務(wù)對(duì)賬不及時(shí)、給尾款回收造成困難，損失了應(yīng)有的利潤(rùn)。

三、影響施工企業(yè)成本管理的主要環(huán)節(jié) 成本管理貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程，從招標(biāo)、項(xiàng)目簽約、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作。

1、投標(biāo)前評(píng)估必須嚴(yán)謹(jǐn)。不少施工企業(yè)采取壓低報(bào)來(lái)競(jìng)標(biāo)，標(biāo)前成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)顯得原來(lái)越重要，不重視標(biāo)前勘察調(diào)研和文件研究，對(duì)項(xiàng)目難度、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，就會(huì)導(dǎo)致成本預(yù)算不到位，造成漏項(xiàng)錯(cuò)誤等，即使中標(biāo)也會(huì)造成虧損。

2、項(xiàng)目經(jīng)理的選擇須謹(jǐn)慎。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人，是施工項(xiàng)目成本有效控制的關(guān)鍵，其責(zé)任心、組織經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)水平對(duì)工程影響極大。項(xiàng)目做得好好不好，項(xiàng)目經(jīng)理很重要。

3、施工組織設(shè)計(jì)須合理。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制是否科學(xué)、合理、有效，直接影響工程安全是否保證、質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、工期能否兌現(xiàn)、效益是否實(shí)現(xiàn)，因此施工組織設(shè)計(jì)的好壞是項(xiàng)目盈虧的重要前提。

4、成本過(guò)程管控須加強(qiáng)。項(xiàng)目成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。包含安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、勞務(wù)管理、機(jī)械管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生不良影響。

5、變更索賠須力爭(zhēng)。索賠是挽回成本損失的重要手段，應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng)，把握變更、索賠機(jī)會(huì)，索賠事實(shí)和充分的依據(jù)，這是施工索賠成功的關(guān)鍵。

6、工程結(jié)算須及時(shí)，工程決算是項(xiàng)目成果得以實(shí)現(xiàn)的最后環(huán)節(jié)，決算拖后會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可預(yù)見(jiàn)的損失。

三、加強(qiáng)企業(yè)成本管理工作的措施

企業(yè)以利潤(rùn)為中心，項(xiàng)目以成本為中心。要樹(shù)立施工項(xiàng)目全成本概念，合理預(yù)測(cè)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，從標(biāo)前、施工實(shí)施、竣工收尾全過(guò)程對(duì)施工成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后總結(jié)。

1、加強(qiáng)標(biāo)前的充分研究和科學(xué)評(píng)估。

企業(yè)要建立標(biāo)前會(huì)審機(jī)制，注重成本和效益分析。在具體投標(biāo)前企業(yè)必須實(shí)際的調(diào)查，仔細(xì)研判招標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、工程技術(shù)等部門(mén)，開(kāi)展標(biāo)前成本預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)評(píng)估，合理確定投標(biāo)策略，慎重決策，對(duì)于一些限價(jià)低、風(fēng)險(xiǎn)大、條件苛刻的項(xiàng)目主動(dòng)放棄。

2、注重項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的組建。擇優(yōu)選用項(xiàng)目經(jīng)理，按照和諧、精簡(jiǎn)、高效、專業(yè)的原則搭建管理班子，明確分工和責(zé)權(quán)利。公司要和項(xiàng)目部簽訂項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)成本考核，防止造成對(duì)施工成本失控。

3、編制好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。施工方案的優(yōu)化完善是項(xiàng)目施工中降低工程成本的主要途徑。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是標(biāo)前方案的優(yōu)化和深化，是指導(dǎo)施工綱領(lǐng)性文件，是工程建設(shè)的質(zhì)量和技術(shù)保障。要體現(xiàn)出可操作性、靈活性、完善性、全局性及全面性。做到重點(diǎn)突出，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，確保質(zhì)量，安全適用，動(dòng)態(tài)調(diào)整，計(jì)劃安排留有余地，施工方案詳盡可行，技術(shù)組織措施可靠，與提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目施工全過(guò)程的管控。

4.1認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)詢，進(jìn)而減少差錯(cuò)完善設(shè)計(jì)，以利于現(xiàn)場(chǎng)施工和節(jié)約成本。

4.2編制施工成本計(jì)劃。結(jié)合組織設(shè)計(jì)編制成本計(jì)劃，優(yōu)化技術(shù)措施和生產(chǎn)要素配置，分析工、料、機(jī)消耗，制定出節(jié)約和挖潛措施。

4.3施工成本的過(guò)程控制

（1）安全管理。增強(qiáng)安全意識(shí)，完善安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展安全教育工作，加大安全投入，完善安全防護(hù)設(shè)施，落實(shí)好安全防護(hù)措施。加強(qiáng)安全檢查，堅(jiān)持查改結(jié)合，消除安全隱患。避免事故是項(xiàng)目管理最大的節(jié)約。

（2）質(zhì)量管理。增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰考核制度，堅(jiān)持技術(shù)交底制度和質(zhì)量交底。做好材料的質(zhì)量控制，加強(qiáng)工藝管理，遵守操作規(guī)程 ，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅(jiān)持三檢制度，避免發(fā)生返工現(xiàn)象和質(zhì)量事故。

（3）材料管理。給水工程材料費(fèi)一般占到施工總成本55%左右，對(duì)材料控制尤為重要。做好集中采購(gòu)和按計(jì)劃供料，強(qiáng)化用料監(jiān)管。防止虛報(bào)冒領(lǐng)和損壞丟失，降低成本費(fèi)用。

（4）勞務(wù)分包管理。一是選擇有資質(zhì)有實(shí)力的勞務(wù)分包方，合理確定分包單價(jià)，力求雙贏。二是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇分包方，盡量降低分包工程合同價(jià)。三是嚴(yán)格審核分包工程實(shí)際工作量，工程款與質(zhì)量、進(jìn)度掛鉤。

（5）機(jī)械設(shè)備管理。根據(jù)工程特點(diǎn)、工期要求及工程量大小來(lái)選配設(shè)備，沒(méi)必要購(gòu)置的機(jī)械以租借的形式解決。在機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中，應(yīng)合理安排施工負(fù)荷，減少設(shè)備閑置時(shí)間，降低機(jī)械臺(tái)班使用成本。

（6）進(jìn)度計(jì)劃管理。

以工期目標(biāo)為控制節(jié)點(diǎn)，合理調(diào)配使用資源，科學(xué)安排工作面，及時(shí)掌握進(jìn)度信息，建立協(xié)調(diào)會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)解決，避免工期拖延，力求節(jié)約成本。

（7）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)管理。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)層次，合理配置人力資源，控制好臨時(shí)設(shè)施和措施性費(fèi)用，把好現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的支出關(guān)，控制非生產(chǎn)性支出。

5、加大變更索賠的力度。一方面要重視對(duì)業(yè)主方的索賠，抓好合同機(jī)會(huì)，注重索賠證據(jù)的收集，及時(shí)催促確認(rèn)，通過(guò)索賠來(lái)提高項(xiàng)目的收入，同時(shí)要增強(qiáng)自身履行合同的意識(shí)，杜絕違法轉(zhuǎn)包分包，杜絕施工中的偷工減料、以次充好、惡意欠款等信用缺失行為，防止遭業(yè)主反索賠。

6、高度重視項(xiàng)目收尾及竣工驗(yàn)收工作。專人負(fù)責(zé)組建精干的移交、驗(yàn)收、資料歸檔小組，具體實(shí)施以移交驗(yàn)收和竣工歸檔為主的收尾工作。確保資料正確、完整、及時(shí)。

工程竣工后，要及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目決算，指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通，加強(qiáng)決算審計(jì)和催款力度。

3）項(xiàng)目竣工決算后，應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工成本、項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行總結(jié)、分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

7、完善項(xiàng)目成本管理制度

加強(qiáng)成本管理是降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。要建立健全具體可行的成本管理制度，在完善成本管理制度時(shí)要注意做到以下幾點(diǎn)：第一，在施工過(guò)程中，凡發(fā)生的人工、機(jī)械、財(cái)物消耗的各環(huán)節(jié)、各崗位都要有章可循，有指標(biāo)可以考核，要求與企業(yè)預(yù)算定額掛鉤、具體量化；第二，把具體項(xiàng)目的成本管理內(nèi)容與量化指標(biāo)列入崗位責(zé)任制中；第三，在考核中明確具體的、量化的獎(jiǎng)罰條款，及時(shí)把成本和美味施工員工的實(shí)際收益結(jié)合起來(lái)，把成本降低作為主要考核指標(biāo)列入年度考核。

四、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理，降低成本是保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的重要手段，所以必須全方位、全過(guò)程、全員參與，施工必須堅(jiān)持安全、質(zhì)量、工期、成本、效益的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)嚴(yán)格的過(guò)程成本管控，才可以獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。

參考文獻(xiàn)

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