完善普通高校資助育人工作的探索研究

邊高峰　武秋月

摘要：高校的貧困大學生作為大學里的一個特殊群體，對貧困大學生的幫扶工作是高校學生工作的重要組成部分，關系到學校甚至國家的長遠發展與穩定。本文指出了完善普通高校貧困生資助體系的意義及目前在普通高校資助工作中存在的問題，并給出了對策與建議，以求進一步探索建立一個相對完善的貧困大學生資助育人體系。

關鍵詞：普通高校；貧困生；育人

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）11-0003-02

在政府的關心下，全社會的支持下，目前我國普通高校已基本解決了貧困生的入學困難問題，基本做到了無應入學大學生因貧困輟學。但與此同時也顯現出一些弊端，比如在育人方面沒有發揮其應有的作用，在經濟解困與學校育人目標之間出現了不同步、不協調的情況。高校獎助學金在履行經濟幫扶的功能時，需要承擔更多的育人功能，而怎么去實施？需要我們做更多的探索。

一、完善普通高校貧困生資助工作的意義

1.實施“科教興國”的需要?？茖W技術是第一生產力，科技實力的高低已經成為衡量國家綜合國力的重要標志。世界各國特別是西方大國都在制定和實施面向21世紀的發展戰略，積極搶占科技制高點。在這個過程中，高校必須承擔起培養人才的重要責任。高校的很多貧困生都是建設國家的棟梁之才，政府、學校應該給予他們必要的幫助，使他們能夠順利完成學業，從而為國家和社會的發展提供更多的智力支持。

2.實現中國夢的強力支撐。完善貧困生資助工作是“中國教育夢”的重要組成部分，也是實現“中國夢”的重要支撐！貧困大學生大約占所有在校生總數的20%，總量龐大，“中國教育夢”是“中國夢”的重要組成部分，教育部部長袁貴仁曾說過：“中國教育夢”包括：有教無類、因材施教、終身學習、人人成才。而要實現人人成才，就必須關注貧困大學這個特殊的群體，從各個方面給他們力所能及的幫助，資助他們順利完成學業，讓夢想照進他們的現實，助力偉大“中國夢”的早日實現！

3.推進教育公平，實現人生出彩。做好普通高校貧困大學生的資助工作，也是為了更好地推進教育公平。習總書記在第三十一個教師節時指出：讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。努力推動貧困大學生資助工作的發展，讓貧困地區的大學在校期間都能安心接受良好的教育，不為貧困所累，教育公平是社會公平的基礎和人生公平的起點，推進教育公平對實現大學生的出彩人生具有十分重要的意義。

二、目前高校資助育人的現狀及存在的問題

我國普通高校資助育人工作開展的時間比較長，也取得了很多的經驗，資助了大批經濟困難學生、促進了高等教育公平，同時也有效地分擔了教育的成本。但在資助育人實踐功能發揮中，存在注重物質資助、缺乏精神激勵措施、忽視貧困大學生主體功能發揮等問題，影響了育人效果。

1.貧困生認定缺乏合理機制。貧困認定工作是高校進行資助工作的第一步，貧困生認定的結果不僅直接關系到資助工作的效果，也會對高校貧困生資助工作覆蓋的全面性與公正性造成影響。目前的生源地貧困證明，普遍采用蓋章的方式；學校對貧困生的認定工作主要局限在定性判斷上，這種判斷方式大多屬于主觀、傳統的方法，并沒有具體的量化標準，再加上有部分學生遞交的材料并不完全屬實，這就導致了貧困生認定的結果產生一定誤差。此外，在資助程序中還存在部分不合理的因素，一些學校在貧困生名額分配中存在平均主義的傾向，完全按人數分配貧困生的名額，忽視了地區、城鄉之間的差異，使得不應該被資助的同學獲得了資助，真正需要得到幫助的同學反而沒有獲得資助，占用了寶貴的資助資源。

2.重經濟資助，忽視實踐幫扶。目前的資助模式是對貧困生的經濟幫扶較多，實踐幫扶較少，不利于對大學生反哺意識的培養，同時會助長學生坐享其成的思想。目前，學校提供的勤工儉學機會并不是很多，遠遠不能滿足貧困學生的需求，且多數崗位屬于機械性工作，如發傳單、做促銷、食堂保潔等。工作崗位與學生所學的專業相關性較差，不能真正達到理論與實踐相結合之效。不能很好地將勤工助學融入到學習、生活各個環節。在單調的機械助學模式下，受助的學生很難感受到自己在受助過程中所占的主體地位，不能充分完成育人實踐與助學的高效有機統一。

3.忽視貧困生的心理幫扶。如果把主要精力放在怎樣使用社會和政府提供的援助及撥付的資助金方面，雖能解決貧困生短期的經濟困難，卻可能會忽視他們的心理狀況。由于貧困，部分學生除了要承擔比較高的經濟壓力，同時也要承受著巨大的心理壓力。與普通同學相比較，他們需要克服更多的困難和面對更復雜的心理問題。此外，部分貧困生由于缺少引導，缺少足夠的心理承受能力和抗挫折能力，自認為低人一頭，缺少積極向上的心態和平和的精神狀態。還有部分學生，由于生存環境及家庭教育相對較差，覺得自己不如別人，經常會產生孤獨自卑的情緒。且部分同學自尊心較強，嚴重的可能會造成心理上的障礙，但一些高校對于這些問題尚未引起足夠的重視。

4.無償補助對學生自強教育產生負面影響。目前，對困難生提供的幫助大多屬于無償性的資助，雖然能使困難生的經濟壓力得到暫時緩解，但無償性的資助容易使他們養成不良的習慣，不愿靠自己的勤奮去拼搏、去奮斗；更有甚者，為了獲得資助，開取假證明，騙取學校以及社會上助學金，同時也有個別地方資助部門工作不嚴肅，沒有建立起完善、規范的誠信體系，開具的困難證明存在人情因素，給了這部分同學以可乘之機，產生了不良影響，背離了學校及社會資助的本意。同時無償補助會使得部分貧困生產生“等、靠、要”的思想，不能夠培養他們的擔當與奉獻精神，不利于大學生的全面成長。

三、完善高校資助育人實踐機制的建議

1.完善貧困生認定機制。要做好貧困生的認定工作，就必須充分了解學生情況，分析困難學生的貧困程度，建立一套完善的認定指標體系，保證資助各項工作的順利開展。高校應對經濟困難學生的家庭情況進行全面梳理并建立和完善信息庫，每學年都能動態跟進學生家庭經濟狀況變化，定期開展學生家庭經濟認定工作。為了實現認定工作的科學性和有效性，需要通過開展班級測評、同學評議、學生日常行為表現等準確把握學生家庭經濟狀態。同時隨著年級的增長，應對學生信息實現全面動態化管理，及時了解學生經濟情況變化。同時，也可嘗試建立家訪機制，對于經濟困難學生家庭進行走訪，實地了解學生的家庭經濟情況。

2.完善貧困生的實踐幫扶機制。目前的資助模式中，對貧困生的權利講的比較多，而關于義務部分則提的相對較少。長期沒有付出只是獲得的模式，會助長學生不勞而獲的思想，不利于貧困學生的成長。為了幫助貧困學生培養艱苦奮斗、自強不息的品質，使他們真正去認識社會、感受社會，在資助工作中應盡可能多地讓學生主動參與其中，體現自我的價值。這樣不僅滿足了貧困生的經濟需要，在他們通過勞動獲得報酬時又實現了教育的目的，既幫助貧困生解決了實際困難，又提高了他們擺脫困難、應對長遠發展的能力。這種方式其實也體現出一種按勞分配的原則，通過這種方式，可以幫助資助工作者分辨學生困難與否，因為一般來說不是很貧困的同學可能不一定愿意主動去參與一些實踐活動。因此，通過實踐幫扶機制可以節約貧困生的認定成本，幫助高校學生資助工作者迅速找準資助的對象，提高資助工作的效率。

3.完善貧困生心理幫扶機制。對貧困生的心理幫扶不僅是學生工作系統的事情，更是一個系統性的教育工程。在貧困生中廣泛地開展心理健康教育有助于進一步完善高校資助育人體系。學校可根據自身特色，成立心理指導中心，有針對性地對貧困生展開心理輔導。此外，在針對貧困生開展心理輔導活動時，還要鼓勵任課老師在教學中結合課程特點對學生進行心理健康相關教育。在資助過程中注意發揮學生自己的主動性、積極性、創造性和主觀能動性，做到資助與心理幫扶的融合，這樣才能更好地提升資助育人效果。接受資助后，受助學生會產生強烈的感激之情，能夠在學校的學習生活中找到自己的歸屬感，這種情感歸屬在很大程度上能緩解他們心理上的創傷，實現對美好未來的良好憧憬。

4.完善貧困生認定程序及責任追究機制。俗話說：沒有規矩，不成方圓。對貧困學生的資助，關鍵要以是否將其認定為貧困生作為前提條件。因此，制定一個操作性強的規章制度就顯得尤為重要，整個認定過程應該盡量做到嚴格并細化。譬如可根據貧困學生戶籍所在地實際的經濟發展水平，對于不同地區的同學，設計不同的權重，建立一個全面的貧困生綜合數據分析平臺，根據對數據的分析所得結論，確定進行資助的臨界點，對受資助的對象進行精準的定位。為保證資助的公平性和公正性，讓真正的貧困生得到幫助，還需要明確責任追究機制，出具的貧困證明材料不能僅僅蓋章，還需要當地經辦人、學生家長的簽字。到學校后，學校還需要核實相關證明文件，建立舉報電話并通過其他同學對申請貧困認定的同學進行探訪，了解他們的真實處境，如果發現有明顯的高檔消費及超出其支付能力的非必需消費情況，一律取消其貧困生資格，并對其進行追究，讓學生們都認識到貧困生資助工作的嚴肅性。

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