農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)假冒偽劣商品現(xiàn)狀及對(duì)策分析

裘若瑩

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，是農(nóng)民消費(fèi)的重要場(chǎng)所，但存在眾多制約和影響農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步健康、高效發(fā)展的因素。其中，假冒偽劣商品泛濫的情況起到了重要的阻礙作用，而由于農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)村商品的重要流通渠道，文章從農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)假冒偽劣商品的現(xiàn)狀入手，分析目前農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)存在的眾多問題，總結(jié)相應(yīng)解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；假冒偽劣；現(xiàn)狀；解決措施

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）09-0124-02

十六屆五中全會(huì)提及的建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)，而如何有效地解決“三農(nóng)”問題是關(guān)系到我國社會(huì)主義建設(shè)的核心問題。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)作為農(nóng)民消費(fèi)的不可或缺場(chǎng)所，在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有舉足輕重的作用，近幾年來，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，但假冒偽劣商品的泛濫嚴(yán)重影響了它的健康發(fā)展，同時(shí)農(nóng)村居民的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，這不利于整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。所以，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的假冒偽劣泛濫現(xiàn)象進(jìn)行原因分析，從而尋找相應(yīng)的解決對(duì)策，以促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)水平的提升，降低農(nóng)村消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。

1 農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)簡(jiǎn)介

農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)村集市貿(mào)易市場(chǎng)的簡(jiǎn)稱，是指一種在農(nóng)村傳統(tǒng)商品交換場(chǎng)地，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場(chǎng)所。

改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)的大幅增長(zhǎng)，我國農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)同樣日益繁榮，在銜接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費(fèi)、解決就業(yè)、增加稅收，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步等方面發(fā)揮著極大作用。

2 農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)假冒偽劣商品現(xiàn)狀

我國農(nóng)村居民多于城鎮(zhèn)居民，是我國最大的消費(fèi)群體，但是目前農(nóng)村消費(fèi)品零售總額僅占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20%至30%，縣以下地區(qū)實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)品零售總額只占全國的十分之一左右。整個(gè)農(nóng)村商品流通體系還基本處于散、小、弱的狀態(tài)。[1]

假冒偽劣商品一直是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的頑疾，但近年來，易于鑒別的假冒偽劣商品正逐步退出城市市場(chǎng)，尤其是高檔市場(chǎng)，而逐步邁向仍問題頗多的農(nóng)村市場(chǎng)，使得農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)往往假貨橫行，農(nóng)民也就成為假冒偽劣產(chǎn)品的主要消費(fèi)者。

3 假冒偽劣商品的含義及分類

所謂假冒偽劣，是指含有一種或多種可以導(dǎo)致普通大眾誤認(rèn)的不真實(shí)因素的商品。根據(jù)“假”和“劣”兩個(gè)基本含義可將其具體分為三類。

一是非法假借其他注冊(cè)商標(biāo)之名，生產(chǎn)、銷售與注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品具有近似使用價(jià)值的類似商品。憑借著優(yōu)越的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，往往可以獲得眾多消費(fèi)者。

二是非法假借其他注冊(cè)商標(biāo)之名，生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)商品，這類商品往往假借與其他注冊(cè)商標(biāo)相似的外觀混淆消費(fèi)者的視聽，產(chǎn)品質(zhì)量并不合格。

三是商品并不假借其他注冊(cè)商標(biāo)，且商品質(zhì)量不合格，因?yàn)楸容^容易進(jìn)入市場(chǎng)，這類劣質(zhì)商品往往出現(xiàn)在替代品較多的行業(yè)。[2]

4 農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)假冒偽劣商品泛濫的原因分析

4.1 農(nóng)民的消費(fèi)行為分析

從農(nóng)民的消費(fèi)意愿性來看，購買假冒偽劣商品行為可以分為兩類：主動(dòng)消費(fèi)、被動(dòng)消費(fèi)，其中，被動(dòng)消費(fèi)是源自農(nóng)民并不知道自己購買的是假冒偽劣商品，錯(cuò)誤的把假冒偽劣商品當(dāng)做品牌商品購買，這可以認(rèn)為是上當(dāng)受騙；主動(dòng)消費(fèi)則是農(nóng)民在知道自己所要購買的商品是假冒偽劣商品而堅(jiān)持購買商品的行為，這類商品多為第一類假冒偽劣商品。

改革開放以來，農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制等一系列制度創(chuàng)新，農(nóng)民收入隨之增加，但同比城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)仍處于較低狀態(tài)。農(nóng)村節(jié)約、簡(jiǎn)樸的作風(fēng)和觀念深入人心，加上農(nóng)民文化程度普遍偏低等系列原因，導(dǎo)致農(nóng)民的消費(fèi)水平上升緩慢。從具體來看，假冒偽劣商品占領(lǐng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，主要有以下幾個(gè)原因。

一是農(nóng)民可支配收入的約束。農(nóng)民成為假冒偽劣商品的消費(fèi)者的基本原因就是購買力[3]，由于收入曲線的約束，農(nóng)民的消費(fèi)往往具有很強(qiáng)的目的性和實(shí)際性，商品的“廉價(jià)”成為了吸引農(nóng)民消費(fèi)的重要因素。在走訪親友或者籌辦喜事等方面，他們往往只注重表面包裝是否應(yīng)景而并不介意商品的實(shí)際質(zhì)量，從而選擇價(jià)格低廉的“盜版品”，這也給了各類走包裝路線商品可乘之機(jī)。

二是農(nóng)村居民消費(fèi)觀念的約束。就農(nóng)民自身而言，一方面他們崇尚勤儉節(jié)約，生活精打細(xì)算，儲(chǔ)蓄觀念深入人心，沖動(dòng)型消費(fèi)幾乎為零；另一方面只要日常消費(fèi)品能夠基本滿足需求，或是沒有直接、明顯威脅身體，他們對(duì)商品本身的質(zhì)量重視程度不高，甚至不在意。

三是農(nóng)民文化程度普遍不高，對(duì)商品辨識(shí)能力不足。農(nóng)民消費(fèi)者受文化水平的限制，對(duì)有關(guān)商品相關(guān)情況了解有限并且不在意商品介紹，無法辨別商品的偽劣，容易聽從銷售商的欺騙性鼓吹而購買。例如在各大地方電視臺(tái)循環(huán)播放的超長(zhǎng)時(shí)藥物介紹廣告，利用強(qiáng)有力的說服語言和“無效包退”的迷惑性語言，誘惑不少農(nóng)民消費(fèi)者購買。

四是農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)差。農(nóng)民消費(fèi)者即使意識(shí)到自己所購買的是假冒偽劣商品、在合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，因?yàn)椴恢揽梢赃M(jìn)行投訴或不知道如何投訴，一般也會(huì)忍氣吞聲選擇吃啞巴虧，這使得不法分子愈加無所畏懼。

4.2 硬件設(shè)施和信息傳遞情況分析

隨著計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)的飛速發(fā)展，電子產(chǎn)品的普及使得信息傳達(dá)廣度和深度都得以大幅度提升，大多數(shù)產(chǎn)品制作商都通過電視媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙書刊等媒介來向廣大消費(fèi)者介紹和宣傳各類產(chǎn)品。[4]

但由于農(nóng)村通信、交通的落后和自身文化水平的限制，農(nóng)民長(zhǎng)期處于信息的劣勢(shì)方，而從銷售者得到的信息具有相當(dāng)多的水分，很容易造成農(nóng)民大量的被動(dòng)消費(fèi)。因此，對(duì)于市場(chǎng)上的大多數(shù)商品，農(nóng)民處于茫然不知的狀態(tài)，消費(fèi)行為常依賴經(jīng)驗(yàn)和跟風(fēng)。

4.3 市場(chǎng)監(jiān)管情況分析

從市場(chǎng)監(jiān)管角度，假冒偽劣商品泛濫則主要有以下幾個(gè)原因：一是執(zhí)法打擊力度不足，這是主要因素。一方面，執(zhí)法部門沒有在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立派出所，往往只在節(jié)假日的消費(fèi)高峰期檢查，這給了假冒偽劣商品販賣者眾多的機(jī)會(huì)避開查處，沒有起到足夠的威懾和監(jiān)督作用。另一方面，形同虛設(shè)的小窗口大多缺乏主動(dòng)性，并不會(huì)主動(dòng)關(guān)注農(nóng)民是否遭到侵權(quán)行為，更有甚者則是睜一只眼閉一只眼不管“閑事”。

二是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的缺乏。網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的應(yīng)用還不成熟，農(nóng)民對(duì)相關(guān)方面的認(rèn)知薄弱，不能主動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息披露，也就無法應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)輿論打擊不法商販。

5 解決農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)假冒偽劣商品泛濫情況的對(duì)策

5.1 繼續(xù)增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村居民消費(fèi)觀念[5]

可支配收入的約束是農(nóng)村消費(fèi)者購買假冒偽劣商品的基本原因，大家都明白“假貨”的危害性，在收入水平足夠高的情況下，他們同樣愿意購買品牌商品以保障可靠性。雖然近幾年農(nóng)民的收入水平有所提高，但是還沒有步入小康，因此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力以提高農(nóng)民收入，從實(shí)際支付能力上使其遠(yuǎn)離假冒偽劣商品成為治理措施的關(guān)鍵因素。

5.2 提高農(nóng)村居民知識(shí)水平，增強(qiáng)商品辨識(shí)度

教育改革使得農(nóng)村未成年人知識(shí)水平得到提升，但中老年人群的知識(shí)水平卻沒有得到提高，而這類消費(fèi)者卻是目前消費(fèi)的主力軍，因此應(yīng)通過多種渠道提升農(nóng)村居民整體知識(shí)水平，例如宣傳達(dá)標(biāo)商品種類、常見假冒偽劣商品特征、辨別偽劣商品常用方法等知識(shí)以加強(qiáng)其對(duì)商品的辨識(shí)度。

5.3 提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)主動(dòng)維權(quán)

提升農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)是有效約束非法分子的方式，因而政府應(yīng)當(dāng)組織和倡導(dǎo)維權(quán)行為，大范圍宣傳維權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、方式、流程和補(bǔ)償方案，做好農(nóng)村教育和普及工作，使得農(nóng)民能夠在受到侵犯時(shí)敢于通過法律維護(hù)自身合法權(quán)利，從而自覺、自發(fā)辨別和抵制假冒偽劣商品。

5.4 加快硬件建設(shè)，改善農(nóng)村交通、通信狀況

互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞速度快，搜索成本低，是信息傳遞的有力途徑，可以在很大程度上減弱農(nóng)村消費(fèi)者在信息方面的劣勢(shì)，因此應(yīng)加速建設(shè)進(jìn)程，盡可能快的完善農(nóng)村交通、通信網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村居民適當(dāng)?shù)南M(fèi)優(yōu)惠政策，例如“家電三下鄉(xiāng)”政策讓大多數(shù)農(nóng)村家庭擁有部分家電，更多商品如高檔類電子產(chǎn)品也可效仿這類政策以鼓勵(lì)消費(fèi)，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展。

5.5 構(gòu)建合理監(jiān)管體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督作用

針對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，最根本的就是進(jìn)行規(guī)范化、法制化管理，[6]為此必須建立適用于農(nóng)村的細(xì)化法律體系。對(duì)于監(jiān)管方面存在的問題，政府應(yīng)加大執(zhí)法力度，并設(shè)立相互監(jiān)督制約的監(jiān)管體系和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)懲罰措施，保障執(zhí)法人員能夠積極主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)“打假”，同時(shí)對(duì)農(nóng)村居民的投訴應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查處，讓農(nóng)民意識(shí)到可以通過法律維護(hù)合法權(quán)益。另外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)管理市場(chǎng)商品的進(jìn)貨渠道，從源頭上避免假冒偽劣商品的流入。

除此之外，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也應(yīng)當(dāng)?shù)玫疥P(guān)注，政府應(yīng)積極傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的重要性，鼓勵(lì)和組織農(nóng)村居民學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識(shí)，讓農(nóng)民能使用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，讓互聯(lián)網(wǎng)的輿論監(jiān)督成為政府監(jiān)督的有力武器。

6 結(jié) 語

農(nóng)民一直以來都是我國的弱勢(shì)群體之一，農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)問題一直受到社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注。[7]而由于可支配收入、消費(fèi)觀念、文化水平、自我維護(hù)意識(shí)等多方面的約束，農(nóng)民對(duì)于假冒偽劣商品處于默認(rèn)購買狀態(tài)，交通運(yùn)輸和信息傳遞的落后致使農(nóng)民長(zhǎng)期處于信息劣勢(shì)方，而監(jiān)管體系的不完善和網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的缺乏，致使市場(chǎng)中假冒偽劣商販無所顧忌的生產(chǎn)、銷售。

農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要環(huán)節(jié)，而假冒偽劣商品泛濫是阻礙其發(fā)展的重要因素，農(nóng)戶應(yīng)提高信息識(shí)別能力、加強(qiáng)自身的維權(quán)意識(shí)，而政府應(yīng)當(dāng)致力于提升農(nóng)民收入、提高農(nóng)民文化水平、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善市場(chǎng)監(jiān)管體系等方面的工作，雙方共同努力，才能從根本上解決或減緩農(nóng)村市場(chǎng)的假冒偽劣商品泛濫問題。

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