美國體育教師專業發展評價工具介紹及啟示

凌占一

（呼倫貝爾學院 體育學院，內蒙古 呼倫貝爾 021008）

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美國體育教師專業發展評價工具介紹及啟示

凌占一19

（呼倫貝爾學院 體育學院，內蒙古 呼倫貝爾 021008）

摘 要：美國國家運動與體育教育協會設計了旨在促進體育教師專業發展的評價工具。這套評價工具依據相關評價原理設計而成，對幼兒園至高中階段的體育教師乃至校長、學區課程專家、高等院校體育教師教育項目都具有獨特的價值。從操作過程來看，這套評價工具包括自我評價階段、外部評價階段、結果處理階段和督導改進階段；從指標體系來看，這套評價工具由教學、學生學習證明、管理(組織)、學習氣氛及專業主義5個維度67項指標構成。這套評價工具說明，體育教師專業發展評價不僅要秉持協商評價的理念，而且要確立教育性評價的取向，更要設計完整、系統的指標體系。

關 鍵 詞：學校體育；體育教師；評價工具；運動與體育教育協會；美國

自1970年代起，提高教育質量就成為世界各國努力的目標。美國國家優異教育委員會(The National Commission on Excellence in Education)在1983年發布了《國家處在危機中：教育改革勢在必行》(A Nation at Risk:the Imperative for Education Reform)的報告，指出，提高教育質量，首先要提升教師素質，而提升教師素質，最好的方式就是與教師專業發展評價相結合。自此，美國開始關注并逐步實施教師專業發展評價。20世紀80年代末，美國全國專業教學標準委員會(National Board for Professional Teaching Standards，NBPTS)開始著手設計全國統一的教師資格認證制度，其目的在于通過建立一個自愿的國家證書系統和鑒定優秀中小學教師的評議程序來促進教學專業發展。20世紀90年代末，美國全國教師教育認證委員會(National Council for Accreditation of Teacher Education，NCATE)從中小學教師培養入手制定教師專業標準，旨在將職前與職后結合起來促進中小學教師的專業發展。2007年，美國國家運動與體育教育協會(National Association for Sport and Physical Education，NASPE)，在借鑒全國專業教學標準委員會和全國教師教育認證委員會操作經驗的基礎上，進一步聚焦于體育教師專業發展，專門設計了詳細的體育教師專業發展評價指標體系，為美國各州評價體育教師專業發展狀況提供指導。在近8年的運用中，這套評價指標體系愈加健全、合理，如今已經成為易于操作的體育教師專業發展評價工具[1]。鑒于此，本研究首先闡述體育教師專業發展評價工具的原理和價值，然后介紹體育教師專業發展評價工具的操作流程和評價方式，接下來分析體育教師專業發展評價工具的指標體系，最后探討體育教師專業發展評價工具對我國體育教師專業發展評價的啟示。

1 評價工具的原理和價值[2]

1.1 評價工具的原理

評價原理是設計評價工具的基礎，也是運用評價工具的指南。美國國家運動與體育教育協會明確指出，體育教師專業發展評價工具在設計和運用時遵循如下原理：

1)體育教師的教學能夠通過標準、預期成果和過程來評價。其中，標準指的是運動與體育教育協會發布的一系列標準，主要包括國家體育教育標準(National Standards for Physical Education)、新任體育教師國家標準(National Standards for Beginning Physical Education Teachers)等；預期成果包括學生的預期學習成果、教師專業發展的預期成果及其社會服務的預期成果等；過程主要是教師的教學過程和學生的學習過程，如教師關于某一知識的完整教學過程，學生學習某種運用技能的完整學習過程。

2)體育教師的教學可以接受專業評價者的教學觀察和評價。專業評價者實際上就是經過專門培訓的評價者，主要包括學校領導、學區負責人、同行、學校課程專家和其他自愿參與評價并具備一定資質的社會人士。其中，同行、學校課程專家和社會人士主要參與體育教師的外部評價，而學校領導和學區負責人則會對不合格教師進行督導改進。

3)體育教師的教學可以在學年中接受重復觀察。這意味著評價者關注的不是刻意設計的演示課，而是常規狀態的教學。

4)體育教師的教學評價應以完整的課堂教學過程為評價單元。完整的教學過程不僅能夠體現教學內容的精確性和教學目標的遞進性，還能彰顯教學進度與學生學習過程的吻合程度，最主要是能夠體現學生的學習過程及其在知識、技能和行為上的變化。

5)體育教師的教學觀察及其評價應該作為綜合評價計劃的一部分，因為綜合評價還包括正式研討會和專業成長計劃。

6)體育教師要依據州體育教育標準或國家體育標準對學生的成就表現作出負責任的評價。

1.2 評價工具的價值

體育教師專業發展評價工具旨在定義幼兒至高中階段(K-12)體育課程的知識、技能及行為，并提供相應的解釋和說明。這套評價工具不僅可以為學校校長、學區課程專家和其他自愿參與評價并具備一定資質的社會人士提供幫助，而且能夠指導體育教師的自我評價和教學反思，還能作為指導高等院校體育教師教育項目的工具。

1)幼兒園至高中階段的校長。

評價工具可以為校長指導體育教學及其評價提供參照依據。具體來看，評價工具會使校長們：(1)在日常教學中優先考慮并重新排列評價工具中涉及的項目，并重點強調某些特定的教學知識、教學技能和教學行為；(2)適當地調整工具以滿足形成性評價、總結性評價及其反饋的需要；(3)以評價工具為指導來修改和完善專業成長計劃中的目標區域。

2)學區課程專家。

評價工具可以幫助學區課程專家引領體育教師包括準教師、新任教師的專業發展。具體來看，學區課程專家不僅能夠運用評價工具來指導在職教師的專業發展，而且能夠根據在職教師的評價結果設計體育教師職前教育項目中的重點內容和需要改進的地方，還能將評價工具融入到新任教師的指導方案中。

3)幼兒園至高中階段的體育教師。

評價工具能夠指導體育教師的課堂教學及其評價。具體來看，體育教師不僅可以在評價工具的指導下進行自我評價，而且能按照評價工具中的項目清單確定教學重點，還能依據評價工具幫助同行在課堂中完成教學觀察，并據此形成同行反饋。

4)高等院校體育教師教育項目。

高等院校不僅可以依據評價工具的指標體系來培養準教師的某些關鍵教學技能，而且可以根據評價工具指導準教師進行教學反思和自我評價，還能將評價工具本身作為體育教師教育項目的教學內容。

2 評價工具的操作流程

從體育教師專業發展評價工具的運用情況來看，評價一般分為自我評價階段、外部評價階段、結果處理階段和督導改進階段。

1)自我評價階段。

體育教師要先根據評價指標體系進行自我評價，并將自評結果交予外部專家，然后外部專家在評價實施前10天將評價目標、評價內容和評價方式通知給接受評價的體育教師，以確保教師有足夠的時間做好相應的準備。

2)外部評價階段。

外部評價專家將會進入學校根據評價指標體系進行現場評價。一方面，對體育教師的課堂教學和專業研討活動進行正式與非正式的觀察，以評價其教學效能、組織管理和專業信仰水平；另一方面，查閱體育教師的教學檔案如課程標準、教學設計、學生學業證明等，分析體育教師的非工作表現如社會服務等。

3)結果處理階段。

外部專家根據評價結果召開評價后會議。議題包含提供評價反饋、確認教學中存在的具體問題，并據此提供專門的建議，當然也包括做出最后決定。會議討論結果將以面談或書面方式提供給接受評價的體育教師、所在學校和學區職員關系辦公室。

4)督導改進階段。

通過評價，有些體育教師可能被確定為可能不適任教師。學區職員關系辦公室將會為這些體育教師設計專門的輔導方案。為了設計適合的輔導方案，學區職員關系辦公室首先召開初始計劃會議，根據外部專家的書面報告和口頭報告來確認哪位可能不適任的教師在教學中亟需改進之處，然后進行正式與非正式的課堂觀察以進一步明確其中的教學缺陷，接下來舉行觀察后會議，設計專門的輔導方案，最后根據輔導方案針對課堂教學中特別需要協助之處進行輔導。在督導改進中，學區職員關系辦公室視教學的改善情況重復輔導方案，若仍未改善將召開年中評估會議，公布該名教師評價結果低于平均值。若在規定期限內采取了具體的輔導措施仍未見效，該教師將無法繼續承擔體育教學工作。

3 評價工具的指標體系

體育教師專業發展評價工具的指標體系由教學、學生學習證明、管理(組織)、學習氣氛及專業主義5個維度構成。

1)教學。

教學維度有19項評價指標，主要涉及體育教學的定位、教學目標和內容的設計、教學過程中的互動。

在體育教學的定位上，主要考慮教師的教學是否以地方、州或國家的體育教育標準為基礎，能否支持學校的改革計劃，能夠有效完成體育課程目標。在教學目標和內容的設計上，主要審視教學目標和內容是否精確、是否具有時代性，能否用簡潔的語言作出清晰的陳述，能否根據學生的學習表現或正式評價的信息來調整教學內容和目標。在教學過程中的互動上，主要判斷教師能否通過適當的課程介紹向學生呈現預期成果或教學目標，教學中是否采取多種形式引導學生參與，是否向學生作出有意義的、實時性的回饋。

2)學生成就證明。

學生成就證明維度共包括11項評價指標，側重考察體育教師評價學生學習成就的標準、方式、效果等內容。該維度主要包括教師對學生學習成就作出的評價是否與地方、州和國家體育教育標準相關，教師是否向學生介紹學習成就評價的內容及給分標準，教師是否采用包括持續性評價、自我評價、校外學習成果及其進步情形等在內的多元化評價方式，教師對學生學業成就的評價是否促進學生創新能力和批判能力的發展，是否考慮學生所學技巧在運動項目上的應用，是否將學生的進步及其成就規律地呈現給監護人。

3)管理(組織)。

管理(組織)維度有16項評價指標，主要包括課程、教學、學生、時間等的管理與組織。在課程的管理與組織上，主要觀測體育教師的課程計劃、課程內容是否與地方、州及國家標準具有一致性；在教學的管理與組織上，主要觀測體育教學活動區域的安全性、可控性和支持性，以及體育運用器材的適當性、應用性；在學生的管理與組織上，主要觀測學生對班級規則、教學規范、預期學習成果的熟悉程度和學生在學習過程中的自我控制情況、組內合作情況以及學生學習成效的順暢性；在時間的管理與組織上，主要觀測有意義學習的時間能否占全部教學時間的60%，是否將教學時間分配在主要教學目標上。

4)學習氣氛。

學習氣氛維度包括9項評價指標，重點評價教師創造學習氣氛的能力，主要從學習氣氛的性質、學習氣氛的價值以及學生在其中的表現。在學習氣氛的性質上，主要分析教師創造的學習氣氛是不是能夠激發學生的學習動機。在學習氣氛的價值上，主要分析教師創造的學習氣氛能否支持學生長時間的體育活動和技巧性動作學習，能否創造一個促進成功、適當危險管理和正面自我表現的學習環境。在學生的表現上，主要看學生對教師創造的學習氣氛能否尊重和欣賞他人的個性、能否支持他人的學習、能否對教學獎賞有積極的認知。

5)專業主義。

專業主義維度包括12項評價指標，主要從教師的專業忠誠度、專業發展和專業服務等方面進行評價。在專業忠誠度上，主要考察教師是否倡導并長時間堅持學習體育專業，能否堅持專業倫理標準。在專業發展上，主要觀測教師能否根據其專業發展現狀選擇合適的機會、能否積極參與專業發展共同體、能否設計年度專業發展目標。在專業服務上，教師能否將所學應用在社會實踐活動中，包括共享資源和信息、積極參與社區服務等。

4 體育教師專業發展評價的啟示

從總體上看，美國運動與體育教育協會設計的體育教師專業發展評價工具不僅在一定程度上提升了體育教師的教學質量，而且能夠確實促進體育教師專業發展。從當前我國中小學體育教師專業發展評價的現狀來看，美國運動與體育教育協會設計的體育教師專業發展評價工具對我們有如下幾個方面的啟示。

1)在評價理念上，教師專業發展評價需要秉持協商評價的理念。

印第安納大學教育學院的庫巴和維德比爾特大學的林肯在《第四代評價》中指出：“評價過程應該是一種以‘協商’為途徑而實施的心理建構……評價結論是參與者-利益相關者和被評價者通過相互協商建立起來的?！盵3]由此看來，評價應該是參與評價的各方包括實施評價者和接受評價者之間的協商。

評價過程是在參與者包括利益相關者和被評價體育教師的協商中進行的。具體來說，評價中有被評價體育教師與外部專家的協商，有外部專家與學區職員關系辦公室之間的協商，在外部專家中還有學校領導、學區負責人、同行、學校課程專家之間的協商。

從體育教師專業發展評價結論的形成來看，評價結論是參與者們通過相互協商形成的。具體來說，外部專家在評價后會議中通過共同協商來形成具體的評價結論，而且評價結論會以面談或書面方式提供給接受評價的體育教師、所在學校和學區職員關系辦公室。

從當前我國中小學體育教師專業發展評價的現狀來看，評價大多按照自上而下的機制實施，不僅在被評價體育教師和評價實施者之間缺乏平等協商，就連評價實施者內部的協商也難以實現。具體來看，“教育行政部門往往將評價作為常規的行政性管理活動，作為管理和控制教師的手段”[4]。在這種評價思想的指導下，體育教師只能接受評價，而不能進行自我評價，即使實施自我評價，其結果也很難被評價實施者采信，致使接受評價的體育教師和評價實施者之間協商難以實現?！霸u價實施者一般由專家或教研員、各級領導、同學科教師等構成”[5]。在這種組織格局中，評價實施者往往會惟領導是從，即使領導是外行，甚至作出錯誤的判斷，其他人也不敢置喙。由此看來，評價實施者之間很難實現平等協商。

我們應該向美國運動與體育教育協會學習，將協商評價理念貫徹到體育教師專業發展評價工具的操作流程和評價方式中去。一方面，要使評價體育教師確實參與到評價中來，賦予其自我評價的權利，并充分信任自我評價的結論，實現被評價體育教師與評價實施者之間民主協商。另一方面，要使評價實施者突破既有的觀念，彰顯價值多元化，通過共同的心理建構來全面評價體育教師的專業發展。

2)在評價取向上，體育教師專業發展評價要秉持教育性評價的取向。

早在1988年，美國教育評價標準聯合委員會(Joint Committee on Standards for Educational Evaluation)就確定了對教育工作人員進行評價的目的：對教育者的評價應該促進教育原則的完善、教學使命的實現以及教學責任的有效完成，從而滿足學生、社區和社會的要求。21世紀初，美國教育評價專家威金斯[6]正式提出了教育性評價的思想，“教育性評價就是評價過程和評價結論對被評價者具有教育性，必須向學生、教師、管理者、決策者提供有用的反饋，而且這種反饋是為了被評價者的發展，即為了改進被評價者的表現……而設計出來的?！?/p>

從體育教師專業發展評價結果的處理來看，外部專家不僅會根據評價過程召開評價后會議，而且會將會議結果以面談或書面方式提供給被評價體育教師、所在學校和學區職員關系辦公室，這并“不是為了證明，而是為了改進(not to prove，but to improve)”[7]。從威金斯對教育性評價的描述來看，對體育教師專業發展評價結果的處理恰恰體現了教育性評價的取向。

對于那些被確定為可能不適任的體育教師，教育性評價體現的更加明顯。對可能不適任體育教師的督導改進來看，學區職員關系辦公室將會為他們設計并協助其實施專門的輔導方案。輔導方案是根據外部專家的書面報告和口頭報告特別是教學中亟需改進之處來設計的，同時學區職員關系辦公室針對教師教學中特別需要協助之處作出針對性輔導，以改進其教學。

從當前我國中小學體育教師專業發展評價的現狀來看，評價結果主要是為“體育教師的留任、晉升、加薪、解聘等提供人事決策依據”[8]。具體來說，評價結果一般會作為等級評判如晉升、評獎的依據，不僅不會指出體育教師在教學上的成敗得失，更不會為體育教師的專業發展提供具體、準確的指導。同時，評價結果基本都是終結性的判定，不會為體育教師尤其是表現較差的體育教師制定具體的專業發展方案。

我們應該向美國運動與體育教育協會學習，在體育教師專業發展評價中秉持教育性評價的取向。一方面，評價結果應該包括體育教師的教學設計、教學實施、學生評價和專業發展等方面的成就與不足，并將這些反饋給被評價者，以使其了解自身的教育教學狀況。另一方面，應該根據評價結果為教師設計具體、可行的專業發展方案，以此來指導教師的專業發展。

3)在評價體系上，教師專業發展評價需要設計完整、系統的體系架構。

美國教師教育研究者佩里曾指出：“教師專業發展意味著教師個人在專業生活中的成長，包括信心的增強、技能的提高、對所任教學科知識的不斷更新拓寬和深化以及對自己在課堂上為何這樣做的原因意識的強化?！盵9]從佩里的界定來看，教師專業發展是由多個維度構成的系統工程。那么，在對教師專業發展進行評價時，就應該確立全面、整體的視角，完整地評價教師專業發展。唯有如此，方能為教師專業發展提供全面的政策建議和指南。

從前面對體育教師專業發展評價工具指標體系的描述來看，體育教師專業發展評價工具由教學、學生學習證明、管理(組織)、學習氣氛和專業主義5個維度共67項評價指標構成。其中，教學維度主要涉及體育教學的定位、教學目標和內容的設計、教學過程中的互動；學生成就證明維度主要側重考慮體育教師評價學生學習成就的標準、方式、效果等內容；管理(組織)維度主要包括課程的管理與組織、教學的管理與組織、學生的管理與組織、時間的管理與組織；學習氣氛維度則重點評價教師創造學習氣氛的能力；專業主義維度主要從教師的專業忠誠度、專業發展和專業服務等方面進行評價。在這5個維度的評價體系中，不僅涵蓋教師的教學設計、教學實施，而且包括教師對學生的評價、教師對學生的組織和管理，還涉及教師的專業忠誠度、專業發展和專業服務。這些維度相互作用相互聯系，共同構成了一個有機整體。

一些研究者對當前我國體育教師專業發展評價的內容進行了分析。李林等[10]指出，體育教師專業發展評價主要是對教師的專業素養和課堂教學兩個方面進行的綜合評價。其中，體育教師專業素養的評價是對教師發展潛力的評價，主要包括教師的政治修養、文化素質和專業能力等。課堂教學評價主要包括教學態度、教學內容、教學藝術和教學效果。饒平[11]指出，體育教師的評價主要包括教師的業務素養(專業素質、教學能力、科研能力、教學工作量)和課堂教學兩個方面。其中，教師的教學能力是評價的重點，主要包括對教學內容的領會和掌握；對現代體育教學理論和方法的掌握及運用；從事體育教學必需的基本技能；激發和保持學生運動興趣、促進學生形成體育鍛煉習慣的能力；運用計算機和多媒體輔助教學以及開發與應用課程資源的能力等。從這些研究中可以發現，當前我國體育教師專業發展評價主要集中在教師專業素養和教師課堂教學兩個維度上，忽略了對教學設計、專業服務等維度的評價。毫無疑問，這在一定程度上影響了教師專業發展評價體系的完整性和系統性。

我們應該借鑒美國運動與體育教育協會的做法，設計完整的、系統的教師專業發展評價體系。一方面，在評價體系中應該設置教學設計、教學實施、教師對學生的評價、教師對學生的組織和管理、教師的專業忠誠度、專業發展和專業服務等維度，以確保評價體系的完整性；另一方面，要建立具體、可行的評價指標，同時在評價指標和評價維度之間建立內部關聯，以確保評價體系的系統性。

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[11]饒平.體育新課程教學論[M].南京：南京大學出版社，2011：184.

An introduction to US physical education teacher professional development evaluation tools and inspirations therefrom

LING Zhan-yi
（School of Physical Education，Hulunbeir College，Hulunbeir 021008，China)

Abstract:US National Association for Sport and Physical Education designed a set of evaluation tools aiming at promoting physical education teacher professional development.This set of evaluation tools were designed based on related evaluation principles,having a unique value for physical education teachers and principals at stages ranging from kindergarten to high school,school district curriculum experts,and university physical education teacher education programs.From the perspective of operating processes,this set of evaluation tools include self evaluation stage,external evaluation stage,result processing stage and improvement supervision stage; from the perspective of the index system,this set of evaluation tools consists of 67 indexes in such 5 dimensions as teaching,student learning proof,management/organization,learning atmosphere and professionalism.Inspirations from this set of evaluation tools to us are as follows: for evaluating physical education teacher professional development should not only adhere to the idea of bargaining evaluation,but also establish the orientation of educational evaluation,moreover,design a complete,systematic index system.

Key words:school physical education；physical education teachers；evaluation tool；National Association for Sport and Physical Education；USA

作者簡介：凌占一(1982-)，男，講師，碩士研究生，研究方向：體育教師教育。E-mail：2563577160@qq.com

收稿日期：2015-08-06

中圖分類號：G807.0

文獻標志碼：A

文章編號：1006-7116(2016)02-0093-05