解放思想創新發展積極探索新形勢下教育發展新模式

■唐山市教育黨委書記、教育局長 劉紹輝

解放思想創新發展積極探索新形勢下教育發展新模式

■唐山市教育黨委書記、教育局長 劉紹輝

2016年秋季開學季，唐山市一批新學校陸續開學——

9月1日，北京景山學校曹妃甸分校舉行開學典禮。這是一所由曹妃甸區政府與北京景山學校共同舉辦的12年一貫制實驗學校。總投資達4.2億元，一期工程建筑面積5.6萬平方米，共60個教學班，二期工程建筑面積1.5萬平方米，建成后可容納3000人左右。該校接受全面托管，嚴格按照北京景山學校的教學和管理方式，實現學制同步、課堂同步、優質教育資源共享。

9月2日，唐山金橋道爾頓國際學校開學。該校是由唐山金橋教育集團和廣東道爾頓教育發展有限公司投資創辦，同時引入北大老教授協會基教中心的品牌優勢共同合作的學校。校園一期工程占地面積5.5萬平方米，建筑面積3.1萬平方米，學校設小學部、初中部、高中部和國際部，是12年一貫制全寄宿式基礎教育國際化學校。

9月3日，遵化陽光燕山學校舉行開學典禮。該校為“學前、小學、初中、高中”十五年一貫制教育的全日制民辦公助、全寄宿制學校，還是京畿地區首家引進“智慧校園系統”，實行教學、管理數字化的國際學校。項目總規劃占地200畝，建筑面積約15萬平方米，總投資6億元，可容納8000名學生。一期工程已完成投資3.5億元，目前在校學生1200余名。

北京—曹妃甸國際職教城是曹妃甸區與北京保信集團聯合打造的協同發展項目。首期項目三所院校占地1648畝，建筑面積71.69萬平方米，單體建筑123棟，可容納21000名學生就讀。項目于2月29日開工，7月1日123棟建筑主體全部封頂，其中，北京曹妃甸國際職教城申請設立的唐山實驗中等專業學校于9月5日正式開學。

此外，唐山市一職專與北京昌平職業學校合作，聯合成立了京唐IT產教中心；唐山東方國際學校引進北京實驗學校組建了北京實驗學校唐山分校；樂亭縣人民政府引進高平教育集團成立了樂亭縣高平中學；古冶區利用原十六中舊校址，引進民營企業，創辦了蒼龍國際學校，等等。

一批新學校相繼開學，不僅為唐山教育增加了新成員，也為唐山教育帶來了一股新風。開學伊始，市教育局組織全市各縣（市）區教育局長和市屬中小學校長參觀考察了這些學校，一路走下來，讓人耳目一新。大家普遍感到，這些學校的建立，是經濟新常態下，用改革的思維，創新辦學機制和模式的大膽實踐；是京津冀協同發展戰略下，對接京津的可喜成果；是推進高效課堂建設，不斷提高教育教學質量的有益探索。

大膽創新辦學機制和模式。北京曹妃甸國際職教城設立的唐山實驗中等專業學校是曹妃甸區政府與大型企業中國保信集團共同投資舉辦，是與政府合作、市場化運作的混合所有制辦學性質；北京景山學校曹妃甸分校是公辦學校托管；遵化市陽光燕山學校是由民營企業投資建設，與公辦學校開展合作的民辦公助校，采用民辦學校出校舍、公辦學校出師資的合作模式；金橋道爾頓國際學校是民辦機構強強聯合，引入公辦品牌做股份的聯合辦學形式。這些學校既不是純公辦，又不是純民辦，是對辦學模式的大膽創新和實踐。可以說是不拘一格、一校一策，這是適應當前經濟形勢、順應教育發展趨勢的重要體現。不論以何種管理體制和形式出現，創新辦學模式都要促進教育的發展。教育發展體現在兩個方面：一方面要擴大辦學規模、增加學位、擴大招生能力。當前城市化進程加快，和二胎政策的放開，未來3到5年，入園入學兒童將出現增長，所以，提高中小學、幼兒園的招生能力十分緊迫；另一方面要提升辦學水平，這也是發展。辦特色學校，辦高端學校，以滿足不斷增長的教育多樣化需求。這樣，公辦學校保基本，保均衡，確保每個孩子都能完成九年義務教育；接受標準化優質教育的孩子可以選擇公辦學校，需要接受高端化、國際化教育的孩子可以入讀民辦等其他模式的學校。既確保全面發展，又體現個性發展。

借力京津資源促進教育發展。從2014年起，我市按照國家、省、市部署，借助得天獨厚的區位優勢，積極與京津教育開展對接合作。2014年、我們組織縣（市）區教育局長赴北京參觀考察了清華附中、清華附小、皇城根小學等基礎教育學校，2015年我們組織考察對接了勁松、求實等一批職業教育學校；2016年，我們組織開展了“百所學校對接京津行動”。與北京市建立起了固定聯絡機制。在此平臺上，各縣（市）區教育局、市直學校、縣（市）區學校與京津學校建立了合作關系、簽署了一系列協議。目前，全市教育系統對接京津教育簽約項目達到94個，達成合作意向達60余個，近200余所學校與京津學校開展經常性互訪和交流。綜合分析與京津學校的對接合作，主要有5種形式：第一種是混合所有制，如北京曹妃甸國際職教城、金橋道爾頓國際學校、北京實驗學校教育集團開平分校；第二種是托管制，如北京景山學校曹妃甸分校；第三種是加盟制，如北師大基礎教育實驗學校；第四種是網校制，如納入北京四中網校的路北27中等24所學校；第五種是友好校。各縣（市）區、各學校從實際出發，選擇和確定適合自己的形式，合作的目的是促進提升。京津是教育的高地，京津冀協同發展的關鍵，是補齊河北這塊短板，在這方面，我們一定要積極、要主動，要選擇適合自己的方式和對象，積極引進優質教育資源，提高我們的教育教學水平。

全力推進教學模式創新。從2013年起，我們在全市推進高效課堂建設，印發了《關于推進高效課堂建設的指導意見》，確定了128所試點學校，堅持把課堂教學作為教學改革的主陣地，涌現出了如路北54中、開灤十中、灤南宋道口中學、古冶68中等一批教學改革先進學校。今年，我市高效課堂建設被確定為第四屆全國教育改革創新典型案例，唐山市教育局獲得全國教育改革創新獎。我們將堅持圍繞提高教學效率這一中心工作不放松，向課堂要成績、向課堂要效益、向課堂要質量。加強教學活動的目標定位、內容方法、評價機制的研究，引導教師把精力集中到改進課堂教學，加強教師之間的業務交流與切磋，促進教學質量提升上來。通過建立教師集體備課制度、強化校本教研等方式，以教師為主體，以課堂教學為研究中心，努力解決課堂教學中遇到的各種問題，促進教師專業化成長。建立對備課、上課、輔導、作業、考試等環節的監督評價機制，通過質量檢測、督導評估等方式，推動高效課堂建設，及時總結和推出典型經驗，對存在的共性問題適時提出改進措施，引導學校和教師創新教育教學方式，切實提高課堂教學效率。

經濟社會發展的深刻變革，對教育工作來說，既是挑戰，也是機遇。創新辦學機制和模式，給唐山教育帶來了新的活力和生機，也給唐山教育帶來了新希望。我們要以更加開放的胸襟，擁抱新事物、接納新理念，讓創新成為教育轉型發展的強大動力。