基于成熟度評估體系的班組建設“六項能力工程”

◎北京空間飛行器總體設計部 沈昕 陳燕軍

基于成熟度評估體系的班組建設“六項能力工程”

◎北京空間飛行器總體設計部 沈昕 陳燕軍

班組是單位發展的基層組織，班組的能力很大程度上影響著單位整體的發展水平，而班組建設需由契合單位發展要求的整體性規劃來統一牽引，才能全面推進。面對“十三五”的新形勢和新任務，航天企業的班組建設也需要及時調整戰略，明確方向。為此，北京空間飛行器總體設計部提出了面向“十三五”班組發展的總體思路，即基于成熟度評估體系的班組建設“六項能力工程”，包括產品保證能力、技術競爭能力、市場開拓能力、知識管理能力、人才發展能力和文化引領能力。這六項能力是班組面向未來發展要聚焦的關鍵能力和核心要素。

一、建立成熟度評估體系

北京空間飛行器總體設計部依據“六項能力工程”制定了對班組進行分級評估的成熟度模型，針對每項能力建立不同等級的評價標準，并明確了每項能力對應級別的提升路徑。

第一個層級，對于基礎管理并不完善或新成立的班組，應以打牢基礎、建章立制為中心，實現保任務完成的目標，即通過健全完善班組運行的管理制度和基礎來確保班組科研生產任務的完成。

第二個層級，對于基礎管理較為健全、規章制度較為完善的班組，應以加強手段、優化流程為中心，實現促進能力提升的目標，即通過優化設計手段和管理手段、梳理和改進流程，實現班組工作高效到位和精細化管理水平提升。

第三個層級，對于科研能力較強、管理水平較高的班組，應以強化內功、自主創新為中心，實現成為領域標桿的目標，即通過技術水平的持續提升和管理創新的不斷推進，使班組成為能夠發揮引領示范作用的標桿班組。

第四個層級，對于在專業領域和班組管理方面均走在前沿的優秀班組代表，應以激發活力、持續成長為中心，實現不斷超越、永保一流的目標，即通過打造學習型班組和建立高度認同的價值文化，提升自我完善和自我激勵能力，實現班組的自主發展、自覺成長和自我價值創造。

通過這種分級的班組創建活動，形成自主向上的發展動力，使處在各個發展階段的班組能夠找到適合自身的提升路徑，以不斷提高班組能力水平和成熟度。

二、完善工作機制

1．構建精細化的考核指標體系

科學合理的班組考核體系是分解落實班組建設目標的有效工具，也是充分激發班組活力的有效手段。因此，為強化“六項能力工程”的推進和執行，總體部將戰略工程的具體工作項目和關鍵要素進行了分解，制定了考核指標及體系，并根據年度工作重點進行了動態調整，以引導班組有側重、分步驟地開展班組建設。

2．實行班組評選機制

經過精細化考核獲取的考核結果如果被束之高閣，則喪失了考核的意義，為實現有效激勵，應將考核結果進行充分的應用。因此，為增強班組發展動力，總體部建立了“金、銀、銅”牌班組年度評選和動態調整機制，班組每年獲得的所有榮譽年初全部清零，屆時重新評選。同時，開展“六項能力工程”最佳實踐的評比活動，以豐富多層次的激勵形式。

3．全面部署搭建班組建設平臺

每年召開部級班組建設推進會，一方面部署當年班組建設的工作重點和具體任務；另一方面通過動員和培訓增強處室及班組做好班組建設工作的責任感、使命感，拓寬班組建設工作的思路，提升開展工作的能力。例如，總體部在2015年召開了“建知識工程，塑過硬作風，鑄質量精品”的班組建設推進會，通過各個班組間的專項經驗交流，達到了很好的推廣作用。

4．通過專項建設活動深度推進班組建設

不斷探索樹立班組建設的品牌活動和專項載體，結合所處不同發展階段的重點和特點，通過有針對性的專項建設活動提高班組建設實效，如圍繞質量提升開展班組知識工程建設競賽，提升產品保證能力；圍繞班組文化建設開設“文化論壇”促進交流；圍繞班組自主創新開展創新案例及成果征集活動，固化成果。

三、取得的成果及經驗體會

1．取得的成果

在“六項能力工程”的牽引下，總體部各班組通過積極對標，改進了存在的問題與短板，在能力提升上取得了豐碩成果，主要體現在以下幾個方面：

在產品保證方面，通過開展班組最佳作業指導書評比、班組崗位質量職責培訓等專項活動，使產品質量基礎日益完善，并在產品改進之瓶頸突破工程等多方向取得了突出成果。

在專業發展方面，多個班組的核心技術取得了重大突破，班組在承擔國家級研究課題、搶占國際國內專業制高點等方面成果顯著。

在市場開拓方面，班組的市場意識有了顯著提升，并積極開展了制定產品手冊、加強成本控制、加強用戶培育和溝通等相關工作，涌現出通用產品商業采購+個性化定制相結合的市場拓展管理方法、外協合同全包轉半包的成本控制方法等多個優秀實踐案例，在節約試驗成本、完成橫向任務、拓展領域外任務等方面取得了系列成果。

在知識管理方面，有百余個班組參與了班組知識工程建設大賽，完成了知識管理平臺構建、知識脈絡梳理、本體詞庫收集審查、知識上傳等工作。目前，知識管理平臺共收錄2萬余條知識條目，為各班組加強知識集成、共享和應用提供了有效載體。

此外，在能力提升的基礎上，優秀品牌班組不斷培育產生，如“苗建印班組”憑借全國領先的技術實力、型號在軌無一失效等業績，被全國總工會國防郵電工會授牌命名，并在全國范圍內進行廣泛宣傳。

2．經驗與體會

一是班組建設要制定與單位發展戰略高度契合的頂層規劃，以實現戰略牽引。例如，面向“十二五”，總體部的核心目標是確?？蒲猩a任務的完成，班組的發展規劃則落腳于奠定堅實的組織基礎，即完善班組的基礎管理；而面向“十三五”，總體部的核心目標是實現創新發展和轉型升級，班組的發展規劃則轉而著眼于為組織注入更為強勁的發展動力，即全面提升班組能力。

二是班組的發展規劃應緊密契合班組當前的發展程度和水平，建立調整和升級機制，因此總體部提出了“一二五工程”的建設要求，即通過完善一個手冊、兩個管理平臺和五項機制帶動班組提升基礎管理水平。經過幾年的發展，多數班組已基本進入較為成熟的組織狀態，發展重點調整為更高層次的能力提升，使班組的戰略引領、考核要求都相應地進入更高的層級。但在后續發展過程中，班組發展規劃還需要隨著形勢發展和需求適時調整。

三是要完善與戰略實施配套的系統工作機制，強化合力推進?？傮w部黨政領導高度重視班組建設，成立了有各主管部門參與的班組建設領導小組，形成了各部門通力配合的工作機制。每年通過班組建設推進會等平臺統一思想和意識，加強動員和部署，并在規劃制定和推進過程中充分發揮研究室領導、班組長代表等多方面的參與作用。此外，還要結合不同階段的重點和特點，策劃有針對性的專項和品牌活動并深入推進，使班組建設能夠真正實現全面落地。▲