加強黨的紀律建設提高黨員紀律意識

孫海云

（中共如皋市委黨校，江蘇 如皋 226500）

加強黨的紀律建設提高黨員紀律意識

孫海云

（中共如皋市委黨校，江蘇 如皋 226500）

黨章是黨的總規矩，紀律是黨的生命。早期的共產主義者在建黨的過程中，就強調要有鐵的紀律。中國共產黨在新民主主義革命時期、社會主義革命時期、改革開放新時期一以貫之高度重視黨的紀律建設?！拔覀凕h是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢?！毙聲r期靠什么來管好黨的隊伍？靠什么戰勝風險挑戰？除了正確理論路線方針政策外，必須靠嚴明的紀律。

紀律；黨章；紀律建設；執政地位

黨章是黨的總規矩，紀律是黨的生命。有沒有嚴格的紀律，這是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。1859年5月18日，馬克思在致恩格斯的信中鮮明而尖銳地指出“我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成?！绷袑幚^承和發展了馬克思恩格斯的建黨學說，提出了“黨的紀律是鐵的紀律”的論斷。正是依靠鐵一般嚴格的紀律，俄共（布）在擁有20萬黨員時奪取了政權，取得了十月革命的偉大勝利；在擁有200萬黨員時戰勝了德國法西斯的侵略，取得了衛國戰爭的偉大勝利。但后來，蘇共在擁有2000萬黨員時喪失政權并導致國家解體，其中一個很重要的原因就是組織渙散，紀律松懈。因此，黨的紀律是黨的生命之所系，黨的戰斗力之所在。

一、中國共產黨一以貫之高度重視黨的紀律建設

（一）新民主主義革命時期

1921年黨的一大通過的黨的第一個綱領，就有多處涉及組織紀律、保密紀律和財經紀律等。比如，綱領規定：“在公開時機未成熟前，黨的主張和黨員身份應保守秘密”，“地方委員會的財務、活動和政策，應受中央執行委員會的監督”。一大黨綱奠定了“紀律立黨”的基石。1922年黨的二大通過的第一部黨章，首次設立“紀律”專章，單列一章共九條，專門講黨的紀律。1927年秋收起義后，毛澤東率領工農紅軍向井岡山進發。著名的“三大紀律八項注意”就始創于井岡山時期。1947年10月10日，毛澤東起草了《中國人民解放軍總部關于重行頒布三大紀律八項注意的訓令》。它對統一全軍紀律，加強部隊的思想和作風建設，具有重大的意義。

（二）社會主義革命時期

新中國成立以后，我們黨圍繞新的中心任務一如既往地加強紀律建設。在建國一個月后，成立了中央紀律檢查委員會，朱德同志任書記。1950年開始全黨整風。1951年進行“三反”、“五反”運動，在這個過程中，我們黨嚴肅查處了劉青山、張子善貪污案。這體現了毛澤東同志嚴肅黨紀，建設廉潔政府的決心。1956年9月，黨的八大在北京召開，八大黨章將黨的紀律處分劃分五類：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍五種。這個分類一直沿用至今。

（三）改革開放新時期

這一時期，我們黨為了加強紀律建設，在改革開放之初，做了兩件大事。一是重新設立中央紀律檢查委員會。1978年12月召開的十一屆三中全會吸取黨的歷史經驗教訓，決定健全黨規黨法，嚴肅黨紀，重新設立了中央紀律檢查委員會，在中央委員會領導下進行工作。二是制定《關于黨內政治生活的若干準則》。1980年2月29日，黨的十一屆五中全會討論通過了《關于黨內政治生活的若干準則》，向全黨重申了黨內政治生活的十二條準則，準則的第三條就是“維護黨的集中統一，嚴格遵守黨的紀律”。1982年十二大黨章恢復了對黨的紀律的規定，后來經過6次黨的代表大會的修改，形成了現在十八大黨章的表述，核心思想是“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束”。

二、加強黨的紀律建設是鞏固黨的執政地位的重要保證

目前，我們黨擁有8800多萬名黨員，440多萬個黨組織，肩負著帶領13億多人民完成“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興“中國夢”的歷史任務。這么大一個政黨靠什么來管好自己的隊伍？靠什么戰勝風險挑戰？除了正確理論路線方針政策外，必須靠嚴明的紀律。鞏固黨長期執政地位，嚴明黨的紀律是保證。

1.加強廉政建設，鞏固執政根基需要加強黨的紀律建設。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出：“黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。黨越是長期執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反腐，越要提高拒腐防變的能力。”抓好黨風廉政和反腐敗工作，要堅持黨要管黨、從嚴治黨?？渴裁垂?、憑什么治？就是要靠嚴明紀律。

2.維護全黨統一，鞏固執政地位需要加強黨的紀律建設。習近平同志多次指出，“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設、確保全黨意志統一、行動統一、步調統一?！睆目傮w上說，當前各級黨組織和廣大黨員干部遵守紀律狀況是好的，但也要看到，組織渙散、紀律松馳的現象還是大量存在的，這些現象必將給黨員干部個人成長和黨的事業發展帶來嚴重危害，必將危及黨的團結統一和執政地位的穩固。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要從黨的事業發展高度、從鞏固黨的執政地位高度，牢固樹立組織意識、紀律意識，嚴守黨的紀律，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

三、黨員干部要做嚴守紀律的表率

一是嚴守政治紀律。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。政治紀律是最首要最核心的紀律，是全黨紀律的基礎。習近平同志強調：“遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威?！迸袛嘁幻h員、干部的政治紀律意識強不強，關鍵要看他能否自覺與黨中央保持高度一致。

二是嚴守組織紀律。組織紀律是各級黨組織和全體黨員在組織原則、組織關系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的重要保證。列寧曾經指出：“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器?！奔薪y一是黨的力量所在，是經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。

三是嚴守廉潔紀律。古人講：“當官之法，惟有三事：曰清，曰慎，曰勤?！比轮幸郧鍨槭?。作為黨員干部一定要保持清廉作風，做一個“干凈人”。習近平指出，“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線”。黨員干部做任何事，都必須想想底線在哪里，突破這些底線的后果會怎樣，守住這些底線的措施是什么。

四是嚴守群眾紀律。群眾紀律要求各級黨組織和共產黨員必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，隨時隨地維護人民群眾的利益，不允許以任何借口、任何形式侵占和損害人民群眾的利益。習近平同志強調，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。新時期，各級領導干部必須嚴守黨的群眾紀律，要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，打牢嚴守群眾紀律的思想根基。

五是嚴守工作紀律。黨員干部的工作態度好壞、工作作風優劣、工作效能高低直接影響著一個單位工作的好壞和事業的發展，影響著一個地區的社會風氣，影響著黨和政府與群眾的關系。因此，黨員干部必須把嚴格遵守工作紀律作為一項基本的職業道德，努力做到愛崗敬業，恪盡職守，敢于擔當。

六是嚴守生活紀律。黨員干部尤其是黨員領導干部要嚴格遵守生活紀律，積極培養健康的興趣愛好和高雅的生活情趣，樹立正派的生活作風形象，努力做一個高尚的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

責任編輯：毋斌

D262.6

A

1674-1676（2016）05-0101-02

孫海云（1983-），女，江蘇如皋人，中共如皋市委黨校辦公室副主任，講師，研究方向為政治理論教學與研究。