參與式教學法在公安文書教學中的應用研究

趙加貴（上海公安高等專科學校， 上海 200137）

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參與式教學法在公安文書教學中的應用研究

趙加貴
（上海公安高等專科學校， 上海 200137）

公安院校與普通院校在人才培養模式上有諸多區別，其中公安文書寫作是培養公安民警的通用能力之一，公安文書課程作為公安院校必修基礎課，有其重要的價值。如何更好地結合公安實際工作寫好公安文書是公安文書課程教學的重點難點，針對于此，我們以公安文書課程教學為研究起點，從教學主體——教師和學生兩個維度分析，引入“教學與實踐”結合，學生轉型的參與式教學理念，提出一些文書教學改進思路，縮短教學與公安一線實戰的距離，進一步提高公安文書教學水平，力爭培養“理論扎實、寫作能力強”的公安人才。

公安文書；維度；參與式教學

公安院校普遍開設公安文書課程，是為了讓學員了解公安文書的基本理論、流程，掌握撰寫公文的基本能力，達到畢業后能在各專業警種崗位上準確、規范地制作公安文書。公安文書主要包括行政文書和法律文書兩類，公安院校的教學過程由教師和學生共同構成，而在教學的這兩個構成中, 教師在課堂教學中通常占主導地位,學生被動學習，這種被動式教學往往會降低學生學習熱情，教學效果也大打折扣。因此，重視教學方法的研究十分必要。

公安文書作為公安工作的輔助性工具，服務于公安機關各項管理工作，是保障“政令暢通、警令暢通”的重要手段，其實踐性、操作性遠高于理論性。公安文書寫作能力往往不是“聽”出來或“看”出來，而需要靠“寫”出來或“練”出來。無論文書教師的寫作理論講得如何生動形象、學生的寫作理論背得如何熟練，如果不進行公安文書寫作實踐或練習就不會寫出合格的公安文書。因此，課堂教學應該由“講授型”向“訓練型”、“思考型”轉變，才能從源頭上提高學生的文書寫作能力。參與式教學法是一種合作式或協作式的教學方法，這種方法以學習者為中心，充分應用靈活多樣、直觀形象的教學手段，鼓勵學習者積極參與教學過程，成為其中的積極分子，加強教學者與學習者之間以及學習者與學習者之間的信息交流和反饋，使學習者能深刻地領會和掌握所學知識，并能將這種知識運用到實踐中去。參與式教學法要求學習者要獨立思考，運用自己的智慧有選擇上課方式、安排學習進度

當前公安院校文書課程教師所學多為漢語言文學或社科類專業，多對公文中語言、文字、結構較為擅長，而涉及公安文書課程教學時，所授內容容易出現與公安實際工作脫節、內容略顯空乏、三不（不深刻、不生動、不具體）等現象。因此，教師需要提高自身公安專業理論知識，深入了解公安實際工作內容，這樣公安文書教學效果才會更好。參與式教學法注重教與學的辯證關系，重點強調學生的主體地位，教師輔助教學過程，這種方法能更有效地提高學生學習熱情，提升學生自主學習能力。在公安文書課程的教學過程中，參與式教學有助于從教師和學生兩個維度對整個課程合理化構建和完善。

一、基于教師的視角，參與式教學法的注意事項

（一）細化教學目標，注重服務公安實戰

在教學過程中，教師“授之以魚不如授之以漁”，“方”和“術”的教授更為重要。教學目標決定整個教學過程，有了明確的教學目標有利于更好地開展公安教學活動，對教學總目標進行細分更有助于教學子目標的實現。文書教學目的是為了增強學生公安文書寫作能力，更好地服務于公安實戰，有效地完成公安工作。作為專業性很強的公安院校，公安文書課程教學最應該具備公安特色，教學的目標更需要貼近公安實戰并注重文書理論與公安實戰工作的結合，強調“思維訓練”與“技能訓練”的轉化，進一步促使公安文書教學成果更有針對性和實效性。

（二）拓寬教學思路，注重案例教學模式

公安文書課程是一門強調培養實際寫作能力的通識類課程，“講授式”課堂教學形式僅停留在梳理出一些理論知識，了解最基礎的文書格式層面，只適合培養“紙上談兵”應試型的學生，而要學生達到“能說會寫”的文書能力目標，案例教學是最直接有效的方法。所謂案例教學法（Case method）由美國哈佛大學教授Christopher Columbus Langdell提出，是一種通過模擬或者重現現實生活中的一些場景，讓學生把自己納入案例場景，通過討論或者研討來進行學習的一種教學方法。公安院校的教師有條件接觸到具體公安工作，有能力收集公安實戰工作相關案例。真實的公安實戰案例可以激發學生學習熱情，促使學生逐步了解公安工作，進而增強公安文書教學效果。案例教學不是大量案例堆積或隨意選取案例就可以實現的，是一種有針對性的教學方法。案例教學需要教師完整設計整個教學過程，合理規劃教學過程。此外，案例選取也是教學效果好壞的關鍵點，應盡量選取有代表性、有說服力、有特定意義的案例，這樣才能達到事半功倍的效果。

（三）轉變教學形式，注重教法靈活多變

怎樣更好地達到教學效果是文書教學的首要任務。講授式或常規練習只會增加學生“死記硬背”之感，只會格式上寫文書，只會只知其然不知其所以然，沒有從根本上解決問題。學生不能提高公安文書寫作的應用能力。文書課程教學需要教師和學生相互配合，如何調動學生參與教學的積極性成為教師面對的主要問題，而參與式教學法可以從一定程度上提高學生的積極性，激發其獨立思考問題的能力。參與式教學將學生放在教學活動的主體地位，教師通過組織、設計“活動”的形式，全面調動學生積極參與教學過程，激發學生創造性學習。單一的教學模式必然存在諸多弊端，多種形式相結合的教學形式更有助學生能力的有效提升。在教學過程中可以增加課堂討論、案例分析、課后練習、模擬實戰等教學形式，改變以往以教師為中心的教學過程，鼓勵學生參與教學過程，改變學生在課堂中的“被動”地位，使學生由“被動”學習向“主動”學習轉變，激發學生學習熱情并重視學生在學習過程中的意見反饋。這些方法在一定程度上加深學習者學習印象，起到在學習中應用和應用中學習的教學效果。這種學習不再是機械式記憶與模仿，它注重了學生創新思維的培養，更能充分發揮學生的積極性和主動性。

（四）深化教學理念，注重教學內容層次化

任何知識的積累都需要循序漸進的過程，需要不斷強化和完善。文書寫作需要學生多種知識的積累，包括文學、公安學、社會學等各種知識。當前公安院校對于公安文書課程教學多停留在“大眾化教學”階段，缺乏“精英教學”理念，對文書課程教學有著一定的限制。精英教學是大眾化教學的深化，就文書課程而言，可以將文書課程層次化教學，使文書課程能包括知識的講授和能力的提升兩個方面。在學生掌握文書基礎知識后，可以根據學生掌握知識情況進行分層拓展教學，使處于不同層次的學生都能有所學。當前，多數公安院校在公安文書教學過程中多強調基礎教學層次，學生只是掌握了基礎知識或基本的寫作方法，只能對一些常規案例進行規定的文種寫作或基本法律文書填寫，沒有達到隨機案例、專題活動等情況中涉及到的各種公安文書得心應手的寫作能力。在教學中或教學后的練習中可以引入工作程序序列訓練法，以幾種專項活動為背景，提供相關材料，要求學生融入其中，從計劃制定、決策指揮、部署落實、有序推進、信息交流、活動總結、獎勵表彰等各環節結合實際攥寫系列性文書，提高學生運用文書為公安工作服務并解決實際問題的綜合能力。對于一些基礎好并對文書寫作有興趣的學生，文書教學也需要深層次教。學校可以成立興趣小組或開展系列性專題講座，使文書教學有后續拓展過程，能在學校學習過程中培養出一些公安文書專業人員。學生畢業后在學生檔案中予以標注，避免學生入警后單位再重新選人重新培養的情況，合理利用學校、工作單位、學生三方資源。

二、基于學生的視角，參與式教學法的注意事項

（一）理論為本，激發自主性學習

馬卡連柯曾說過，“在寫作中起決定作用的畢竟不是材料，不是技術, 而是個人的修養”。公安民警作為國家公務人員，應當具有較高的思想政治素質和政策水平。公安民警除了制作一般行政公文外還需要制作法律文書，制作的文書必須符合國家的法律法規。因此，基礎知識的積累十分重要，相關理論的學習更是學校培養學生的重點工作。公文作為傳遞和宣傳類資料，需要扎實的理論功底，豐富的公安專業知識，為了更好地寫好公安文書，需要學生不斷積累各類知識，并養成良好的公文習作習慣。此外，增強學生語言表達能力，自主學習能力也有助于文書寫作。全面了解社會了解公安工作，養成良好的思維方式和學習方法。文書教學更是對學生一種理論知識的傳遞，激發自主性學習更有助于公安文書寫作。

（二）實踐為主，開展針對性學習

公安院校學生是準警察，本身不具有公安工作經驗，要求他們去寫專業性很強的公安文書，遇到的困難阻力是不能避免的。文書寫作是一種能力的體現，不能把公安文書寫作課當成理論課、知識課去學習,應該重視實踐操作訓練,理論知識只有通過寫作實踐才能轉化為寫作能力，這就需要學生不斷學習積極實踐，積累公安業務知識。因此，學生在學習其他公安知識的同時要善于思考善于總結，不斷地強化實踐知識與理論知識的轉化，不斷地有針對性的參與校內或校外實踐活動，靈活多變地將其他公安專業知識應用于公安文書中，不斷提高學生公安文書寫作能力。

（三）經驗為基，強化互動性學習

當前，公安院校專業設置比較集中于公安大類，部分院校更是強調公安專技課程建設，對于一些文科類的課程建設有著一定的局限，這種理念有礙于公安院校學生全面素質教育的發展。學生的基礎不同學習能力不同，必然存在學生與學生之間文化素養的差距。公安文書寫作畢竟需要文字表達，而文字表達是文化素養的一種表現形式，文化素養的高低也是文書能力提升的一個環節。因此，學生可以通過增強語言、文學等文化素養來提高文書寫作中語言、語句、段落結構的寫作基礎能力，使寫出的公安文書具有“準確、簡練、莊重、樸實”等特點。學生在公安院校的整體學習過程中，需要不斷地學習，不斷地積累，更需要積極地主動性學習，與教師良好的互動，亦師亦友相互促進不斷提高。高素質的公安民警不僅僅要有網絡狀的知識結構，還需要具備優良的品格與復合型工作能力、創新能力。在公安工作中，實際情況比較復雜，需要的技能能力也不同，這就需要學生靈活應對，并能根據具體情況開展相關文書寫作。

（四）總結為輔，引領探索式學習

美國教育家卡諾斯·白克曾說，“學習寫作就是學習思考”。 文書寫作需要用簡短、規范、準確的語言表述清楚觀點、事件，詞語、句子需要反復思考逐步推敲，內容、段落之間需要嚴謹細致的邏輯關系，需要各種知識（如公安知識、文學知識等）相互融合。因此，文書寫作不僅僅是一個寫的過程，一個思維的過程，更是一個研究性學習的過程。學生在文書寫作過程中需要不斷總結不斷反思，在總結反思中不斷提升文書寫作能力。文書寫作培養學生積累、觀察、分析等方面的綜合能力，練習公安文書寫作有助于學生探索性思考，深入鉆研公安專業知識，提高邏輯思維能力，養成“愿動腦、勤動腦”的好習慣。文書寫作能力的提高更有如下好處：一是提高學生記憶能力、理解能力、操作能力；二是提高學生抓住事物本質，總體把控能力；三是提高學生分析材料、取舍材料、提取觀點的能力；四是提升學生細致、準確嚴密的工作態度和兢兢業業干公安的責任心。

三、結束語

公安文書寫作是一門綜合性很強的課程，與公安相關課程均有千絲萬縷的聯系，寫作能力的提升不能一蹴而就，需要循序漸進。公安文書課程的教學同樣可以嘗試公安其他學科實行的“訓練型”、“ 思考型”教學模式，將學生引入參與式教學活動中，變“教師主導”課堂為“學生主導”課堂。在教學過程中采用開設或增加選修課、講座課等方式，形成完善的科學的公安文書教學體系，可以正確處理“教師定位”與“學生定位”的相互關系，正確處理“理論教學”與“寫作訓練”的相互關系，正確處理“方”與“術”的相互關系，最終形成公安文書教學有機體，推動公安文書教學跨越式發展。教學過程中需要注重學生知識面的拓展和實踐能力的培養，學生的實踐性和綜合性決定學生寫作水平, 教師可以從教學目標、教學方法、教學形式、教學內容等幾方面加強文書教學工作，學生可以從理論、實踐、經驗、總結等幾方面提升學生文書寫作能力。此外，學校、教師、學生三者相互配合才能使公安文書教學落到實處，取得更好的教學效果。

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Abstracts： Public security colleges and universities in personnel training modes have many dif erences. Public security writing is one of the most general ability of public security police. Public security document course as a compulsory basic course in public security colleges， has its important value. How to write better combined with the practical work of public security police documents is the key of the police documents teaching dif culty. Aimed at this， we take the teaching of public security documents as the research starting point. From the two dimensions of teachers and students， the introduction of "teaching and practice" combination and the teaching idea of the participation of students in transition are put forward.

Participatory Method in the Teaching of Police Documents Applied Research

Zhao Jiagui （Shanghai Police College Shanghai 200137 China）

Police Documents； Dimension； Participatory Teaching

D631.15

A

1008-5750(2016)03-0072-(05)

10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2016.03.011

2016-05-12責任編輯：孫樹峰

趙加貴（1985—），男，上海公安高等專科學校基礎部初級教官，工學碩士。的權利，除了班級教學以外，教學人員還可以采用小組教學、課堂討論教學、差異化教學、網絡教學等教學手段。