一顆葡萄帶動兩地產業協同發展

姚媛

逛故宮、吃烤鴨、爬長城，幾乎是游北京的“老三樣”。單是八達嶺長城，每年就要接待800萬～1000萬游客，對于所在地延慶縣來說，可是一個核心經濟資源。然而，廣大游客很少知道，僅一山之隔，就是與法國波爾多、美國加州位于同一緯度的葡萄與葡萄酒黃金產區。這個擁有幾十家高品質酒莊的酒莊群，每年卻僅有十幾萬人品酒旅游。其實，造成這種分隔的并不是那座大山，而是因為山的那邊不再是北京延慶縣，而是河北懷來縣。

2014年，在京津冀協同發展的大背景下，在兩邊地緣、人緣和產業的現實需求基礎上，兩縣共同打造的《“延懷河谷”葡萄和葡萄酒產業規劃》（簡稱規劃）正式出爐，迅速打破了區域間隔，拉開了兩地探索產業協同發展的帷幕。

打破一畝三分地優勢互補促進深度協同

早在800多年前，這里就有了種植葡萄的記載。2014年，這片以官廳水庫為中心，河網密布的河谷地帶，正在打破延慶縣與懷來縣的行政區劃，統一規劃為一個新的概念——“延懷河谷”。

懷來縣義合堡村村民張秀清的生活因此發生了改變。去年，兩縣提出將“葡萄產業品牌、資源、技術等要素迅速融合、實現共享”，延慶縣果品服務中心葡萄研發中心主任燕鋼來到義合堡，給張秀清帶來了種植設施葡萄的新技術。

提起葡萄種植，懷來釀酒葡萄規模大、種植歷史很長，但是可供四季采摘、高附加值的設施葡萄不多。而在延慶，燕鋼工作的果樹場葡萄基地設施農業葡萄園已經實現錯季采摘，價格能賣到100-300元/千克。

按照規劃，延慶將重點承擔葡萄酒相關的交易、會展、研發、培訓及旅游服務等功能，而懷來則承擔規模生產、冷鏈物流、文化旅游等功能，通過錯位發展，實現優勢互補，避免同質化競爭。

“現在，延懷河谷的很多企業，如中昆、宏業，他們把工廠、基地設在河北，而辦公區設在北京。河北的地理環境、資源條件比北京要好，而從區位上看，北京更有優勢。”北京市農業綠色食品辦公室主任歐陽喜輝說。

兩地政府部門在主要做好產業規劃和相關的公共服務平臺建設后，其他的都由市場去做，靠“市場之手”帶動深層次的協同發展。2014年，延懷兩縣共同組建了延懷河谷葡萄與葡萄酒產業聯合會。同年，成功申報“延懷河谷葡萄”農產品地理標志，成為第一個跨省市地標產品。雙方還將共同制定“延懷河谷葡萄與葡萄酒”產業生產栽培和釀酒技術標準。

“在制定標準時，我們邀請了多位在栽培、釀酒有30-50年的經驗的國內外知名專家。請他們起草標準后，拿到聯合會討論通過，然后再分別提交兩地的質監局，等待審議通過。”北京市延慶縣果品服務中心高級工程師李建軍說，“標準是根據延懷河谷特有的地理、氣候等特點制定的。標準制定完成后，規范形成了條文，就算有正規的行業管理辦法了。接下來，雙方還將在品牌的推廣與營銷上，進行更多合作。”

產業融合打通上下游打造葡萄酒綜合經濟區

延懷河谷要打造“國際一流的葡萄酒綜合經濟區”，就要使種植、生產、采摘、旅游等上下游環節緊密結合，打造集葡萄種植、釀造加工、研發培訓、展示交易、休閑旅游為一體的都市型葡萄產業體系。

延懷河谷規劃出臺一年來，產業融合發展的態勢越發明顯。懷來縣旅游局和延慶縣旅游委迅速將兩地知名旅游景區納人對方的旅游線路中。2015年年底前，將把懷來縣酒莊體驗游的多個景點簡介放到八達嶺游客咨詢服務中心，把更多的游客吸引到懷來體驗葡萄酒文化。2016年開始，雙方將逐步實現資源“一圖通”，旅游線路“一冊通”，旅游消費“一票通”。懷來縣重點推出“百里葡萄長廊”和“百家葡萄酒莊”兩大平臺，推進延懷河谷生態旅游個性化、特色產品市場化和葡萄產業多元化發展。

“跳出‘一畝三分地，懷來要打破過去‘重生產、輕體驗的模式，打造更多風格不同的葡萄酒莊，大力發展集葡萄種植、高檔葡萄酒生產、觀光采摘、異域風光為一體的葡萄觀光旅游，深度挖掘酒莊文化，打造全國最具實力的葡萄酒莊集群。”懷來縣旅游局局長賈海文說。

按照規劃，延懷河谷地區將不斷優化種植結構，增加12萬畝鮮食葡萄，其中包括1萬畝設施葡萄產區。同時將建設三大種苗繁育基地、四大標準化種植基地、三大特色化種植基地。未來，延懷河谷將建設150家酒莊、規模化釀造企業2家、相關延伸加工企業10家，同時大力完善交易、科研、培訓、會展為主的產業服務體系。在延慶將建設一個保稅倉庫，懷來構建一個物流中心。

放大輻射效應產業協同帶動生態協同

延懷河谷產區是首都西北部生態屏障的重要組成部分。懷來縣，境內的永定河水系、潮白河水系，是北京市地表水的主要來源之一；延慶縣是首都重要的“生態涵養發展區”。

“既要金山銀山，也要綠水青山，除了走生態文明發展戰略這條路，沒有其他路可走。”延慶和懷來兩地黨政干部對發展路徑形成的共識，成為兩地通過產業協同帶動生態協同的邏輯起點。兩地通過開展綠化美化、河湖整治、大氣聯防聯控等合作，共同打造特色的生態產業體系，進一步強化區域生態優勢及對首都的生態保障功能。

“延慶涉及環評的標準是很高的。普通的企業，是無法進駐延慶的。近年來，能夠在延慶發展的公司，多涉及園林設計、規劃等，能夠適應延慶花卉、公園、果園、景觀畫等的發展需求。過去，不少人通過這條通道運煤進北京。現在葡萄產業發展起來了，帶動了當地農民就業，大家都轉而種起了葡萄。”北京市農業綠色食品辦公室副主任佟亞東說。

據了解，延慶縣林木綠化率達到75%，森林覆蓋率達到57.76%，空氣主要污染物年均濃度屬北京市最低。“2019年，延懷河谷地區將舉辦世界園藝博覽會，并配合北京舉辦2022年冬奧會。一系列盛會在這里舉辦，就是對這里生態保護工作最大的肯定和支持。”佟亞東說。

（據《農民日報》2015年10月31日）