淺析港口在河北現代商貿物流發展中的作用

鄭睿涵

【摘要】在“京津冀一體化”大環境下，通過對河北省商貿物流發展的基本情況的闡述，研究與港口物流密切關聯的商貿物流項目，深度解讀中央及河北的商貿物流產業政策，探索河北港口在省商貿物流發展中如何發揮重要作用。

【關鍵詞】港口 商貿物流 發展

一、我省商貿物流產業現狀

（一）基本情況

河北地處華北平原，北接東三省、內蒙，南鄰河南、山東，西鄰山西，是聯通中原與關外的咽喉，源源不絕的人流、物資在此中轉貿易，同時坐擁北京、天津兩大消費市場，具有深厚的商貿基因。河北一直是輻射三北的重要商貿集散地，連接西部資源產地與東部制造業基地的分撥集散地和南北貨物中轉地，集聚和連接著全國近35%的物流資源。河北東臨渤海，擁有秦皇島、唐山（曹妃甸）、滄州三地大型海港，并內環天津港，具有十分突出的海運優勢。

（二）功能定位

按照國家《京津冀協同發展規劃綱要》中功能定位，我省為“全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區”。

根據《河北省建設全國現代商貿物流重要基地規劃》，河北將打造“一環、兩通道、多節點”商貿物流空間結構，“一環”即環首都商貿物流產業聚集帶，“兩通道”即東西向大宗商品物流通道和南北向綜合物流通道，“多節點”包括各設區市重要物流樞紐、100個縣域特色物流市場和100個商貿交易中心。河北將謀劃實施空港海港、大宗商品、制造業、農產品、電子商務、快遞等商貿物流工程，到2020年，物流效率達到國內先進水平，優勢領域達到或接近國際水平。

（三）物流產業發展現狀

自2010年我省謀劃物流園區建設以來，省政府陸續批準設立了32個省級物流產業聚集區，物流項目投入達到3000億元左右，占用土地20萬畝左右。我省服務業占GDP的比重長期徘徊在35%左右，物流業作為服務業的生力軍和“壓艙石”，權重占服務業的20-23%。我省通過聚集區建設，充分挖掘物流業“第三方利潤源泉”的潛力，達到經濟結構調整和優化的目標。

二、我省商貿物流的發展規劃與政策支持

（1）發展規劃。河北港口群積極適應京津冀協同發展需要，服務產業群、城市群發展，加快培育以第四代港口為標志的全國知名大港，重點建設以唐山港為中心，黃驊港、秦皇島港為兩翼，布局合理、分工明確、優勢互補、綠色環保的現代化綜合性港群體系。

（2）方向性政策支持。隨著京津冀協同發展、我省建設全國現代商貿物流重要基地快速推進，我省《建設全國現代商貿物流重要基地發展規劃》已經出臺，經了解，在政策支持方面主要表現三個層面：一是擴大省現代物流專項資金規模，與我省物流發展態勢相適應；二是適度增加土地供給面積，為重大物流項目做好土地儲備；三是對物流企業降低部分稅負或予以補貼。

三、港口開展商貿物流的優劣勢比較

（一）優勢

（1）行業先導：港口作為現代物流環節中的重要節點，是多種貨物尤其是大宗貨物中轉的存儲、集散的分撥中心、物流服務中心，天然具有行業優勢，理論上容易迅速展開商貿物流業務。

（2）運營平穩發展：港口主營業務包括港口運營、物流服務、投資金融、綜合服務等幾大板塊，近年來運營平穩，并具有較好的發展前景。

（3）資金充足：港口核心業務具有較強的盈利能力，唐山、秦皇島港口均已上市，積累了充足的自有資金。同時，經過多年資本運作，已經具備一定的融資能力。

（二）劣勢

（1）業務結構單一：港口目前的核心盈利業務較為單一，產業鏈條較短。目前港口現有物流業務主要都是圍繞港口經營貨種來開展，發展商貿物流業務起步階段可能遇到的困難較多。

（2）區位不占優勢：唐山、秦皇島、黃驊港與天津港相比處于區位劣勢，地域上與京津并不接壤，較保定、廊坊、唐山等城市相比沒有物流運輸優勢，在競爭中處于不利地位。

（3）經驗不足：港口發展商貿物流處于起步階段，很多方面還缺少經驗，需要不斷摸索。

四、港口集團開展商貿物流的建議

（1）確定商貿物流業務功能定位與發展方向。發展以大宗貨物物流為主導的商貿物流業態。充分發揮港口資源優勢，在鞏固煤炭、礦石等傳統物流業務同時，大力發展外貿進出口中轉貨物保稅物流業務，提升港口物流業務的附加值；發展以冷鏈物流、臨港產業產品物流、外貿進口商品物流為主導的商貿物流業態；發展以跨境電商物流港口綜合服務為主導的商貿物流業態。

（2）集團開展商貿物流初期基本原則。集團開展商貿物流業務初期必將面臨發展面臨外部阻力大，業務拓展需要較大資金投入、競爭激烈等因素的挑戰，可能存在運營不穩定而產生的經營風險，因此，建議采用以下原則進行有效規避。漸進式投入原則；業務逐步展開原則；以參股為主原則：依托大型物流企業或政府主導大型物流項目，起步階段以參股為主。

（3）積極消化政策需求，根據國家《京津冀商貿物流發展專項規劃》及省級《指導意見》（或《規劃》），探索適合港口商貿物流持續發展的路徑，切實謀劃一批操作性強的商貿物流項目。

（4）積極尋求與大型物流龍頭企業合作機會，不斷加強學習鍛煉，為項目開發、運營創造有利條件。

五、商貿物流業務模式與項目構想

（一）建設跨境電商港口保稅物流基地

在秦、唐、滄三港建設以跨境電商進口商品為主，符合跨境電商要求的保稅倉庫和物流設施，形成輻射京津冀、東北、內蒙、山西等地域的跨境電商港口保稅服務物流基地。

（二）跨境電商進口商品展示銷售基地

通過構建商貿物流一體化展示平臺，促進商流、物流、資金流與信息流在平臺支持下實現有效互動，從而能為客戶提供及時和準確的商貿服務。展示平臺主要展示集團線下實體店實際服務操作全程，包括電子下單、保稅業務辦理、貨物進離港分撥、全程物流監控、電子信息結算等全部內容。

（三）進口商品交易中心

建設進口商品交易中心，可以促進港口跨境電商物流基地形成，發展貿易金融、進出口業務代理、信息咨詢等服務貿易，完善貿易產業鏈，促進國際貿易向專業化、高度化、集群化發展。港口可以依托外貿航線建設進口商品貿易中心，吸引韓國乃至日本、澳大利亞商品來秦流通，并通過實體店方式進行展示。