我國化工產業的國際競爭力研究

王心成

【摘要】化學工業是我國國民經濟的基礎產業，隨著國際貿易的不斷深化和國內經濟的發展，我國的化學工業取得了一定的成就。但另一方面，化學工業的發展也面臨著嚴峻的國內外形勢和更加激烈的市場競爭。在這樣的情況下，分析當前我國化學工業的國際競爭力，無論對于化工產業還是我國國民經濟，都有非常重要的意義。因而本文以化工產業的現狀出發，分析化工產業的競爭力弱勢，并提出相應的解決建議。

【關鍵詞】化工 國際競爭力

一、化工產業國際競爭力的評價指標

化工產業國際競爭力結果的實現指標包括國際市場占有率、貿易競爭力指數、顯性比較優勢指數、盈利率等，其中最主要的指標是市場占有率和盈利率。由于企業獲利情況的統計資料較難獲得，而且當主要分析國際競爭力結果時可以假定其所獲利潤與市場占有率為正相關關系。因此，我們主要用國際市場占有率、貿易競爭力指數、顯性比較優勢指數和進出口價格指數來考察我國化工產品參與國際競爭的實際結果。

（1）國際市場占有率。國際市場占有率（IMS）是是指一國某產品的出口額占世界該商品出口額的比重，評價一國某類產品國際競爭力大小的最簡單，也是最重要的指標，它可以表明其在國際市場競爭中所具有的競爭實力，反映了國際競爭力的實現程度，某國某產品IMS值越大，表明該國該產品國際競爭力越強。

（2）貿易競爭力指數。貿易競爭力指數（TC）也稱貿易專業化指數，表示一國（地區）的某類產品是凈進口，還是凈出口，以及凈進口或凈出口的相對規模，從而反映某國生產的某種產品相對于世界上其他國家的該產品來講，是處于生產效率的競爭優勢還是劣勢以及優劣勢的程度。該指標的優點是作為一個與貿易總額的相對值，它剔除了通貨膨脹、經濟膨脹等宏觀總量方面波動的影響，無論進出口的絕對量是多少，它均介于-1和1之間。

（3）顯性比較優勢指數。顯性比較優勢指標（RCA）由巴拉薩首先提出并用于測算一些國家在進出口貿易中的比較優勢，后被世界銀行等國際組織普遍采用。該指標反映是一個國家在某種產品的出口值占其出口總值的份額與世界該類產品出口值占世界出口總值的比率，反映一國出口商品在國家市場上的地位。

（4）進出口價格指數。進出口價格指數是同類產品出口價格與進口價格的比較，可以直接反映一國某類產品的價格競爭力，并間接反映該產品的質量與附加價值。進出口價格指數=（出口額/出口數量）/（進口額/進口數量）若該指數大于1，表示出口商品質量高于進口商品質量，小于1則表示出口商品質量低于進口商品質量。進出口商品價格比反映的是本國產品與外國產品的質量比較，與本國進口商品的結構和品質層次有關，不能根據某些產品進出口價格比較接近，就認為我國該類產品質量與國際水平比較接近。準確的理解應該是，在這些產品中，我國出口產品和進口產品的質量層次較為接近。

二、化工產業國際競爭力分析

2010年，我國化工行業以5.23萬億元產值排名世界第一、作為一國化工行能最重要標志的乙烯以1418.9萬噸年產量排名世界第二、磷肥與農藥等20多種化工產品產量排名世界第一亦間接證明下調關稅并未給中國化工行業帶來損害。下面具體分析化工行業國際競爭力，特計算有機化工產品、無機化工產品、染料與鞣革、醫藥產品、精油及香膏香水原料與拋光清洗劑、肥料、初級形態塑料、非初級形態塑料、其他未提及化工材料制品等9類分行業化工產品的國際競爭力指數 ，計算結果顯示：在無機化工產品、醫藥產品、精油與香膏香水原料及拋光清洗劑三類產品上，中國始終具有微弱國際競爭優勢，但該優勢正不斷下降；在肥料產品上，中國的國際競爭劣勢不斷改善，并在2007年扭轉為微弱國際競爭優勢，且不斷強化該優勢；在有機化工產品、染料與鞣革、初級形態塑料、非初級形態塑料、其他未提及化工材料制品上，中國始終處于國際競爭劣勢，且該競爭劣勢均呈現先惡化后改善的態勢，表明中國這些化工分行業已經受住市場對外開放的沖擊，并正通過調整國內供給與需求以及產品結構，以改善和提升國際競爭力。

三、化工產業國際競爭力處于劣勢的原因

（1）外部市場環境的不確定和變化?；ぎa品進出口貿易面臨諸多不確定因素和變化，如反傾銷、環保安全問題、國內進出口政策和關稅調整以及國際上各種形式的貿易保護主義和技術性壁壘等等，其影響將直接或間接地反映在產品進出口量和價格的變化中。此外，近年來由于國內部分化工產品的能力擴張較快，過去自身缺口較大的產品現在自給率大大提高，進口需求下降，而自身產能充足的產品在能力擴張、內需趨緩的形勢下，加快了國際市場的開拓。隨著入世后過渡期的結束，涉及化工行業的承諾基本到位，即取消配額和其它進口限制、減讓關稅、給予外國公司貿易權和分銷權等，我國化工產品將面臨市場全面開放、競爭加劇、貿易摩擦增多、進一步提高國際競爭力等新的更嚴峻的挑戰。

（2）化工產業結構不合理，附加值低。我國化工產品結構不合理主要體現在分行業產品結構不合理和分檔次產品結構不合理兩個方面。分行業產品結構不合理的矛盾，主要表現在過剩和短缺并存。一方面輪胎、油漆、農藥等產品的生產能力大量閑置；另一方面許多重要化工產品嚴重短缺。分檔次產品結構不合理主要體現在：產品加工程度淺，“三高”產品（技術含量高、附加值高、檔次高）所占比重低。如化肥中的高濃度化肥及復合肥、農藥中的新型高效農藥所占比重較小，技術含量高的有機硅、有機氟、高分子塑料合金、工程塑料聚甲醛以及新型生物化學品等在我國才剛剛起步。

（3）經費投入少，缺乏創新優勢。我國化學工業的增長主要還是靠資本、勞動力和資源的大量投入，研發投入比較低，技術創新能力弱。缺乏具有自主知識產權的核心技術。從世界各國工業化的進程來看，工業技術進步的來源大致分為兩類：一類是原發性技術創新，即技術進步主要依靠本國的自創，表現為擁有大量的自主知識產權特別是核心技術；另一類是擴散性的技術，即技術進步主要依靠對其他國家已有技術的模仿和學習，當然也可以購買，通常表現為擁有較少的自主知識產權，特別是不掌握產業的核心技術，但可以通過接受其他國家產業技術來實現本國產業的增長。我國目前大部分化工產品技術含量比較低，技術來源主要來自于發達工業國家的技術擴散，大部分工藝技術和關鍵裝備仍然是成套引進的。產品技術開發薄弱，質量檔次低。

（4）基礎設施水平低，缺乏規模效應?；ぎa業是裝置性產業，生產裝備水平和生產技術決定了化工產品的成本、質量，從而也就決定了化工產品的國際競爭力。從總體上說，我國石油和化工產品的工藝、裝備、技術水平與國外相比仍有較大差距。我國的大多數煉油廠是為加工低硫原油設計的，如加工高含硫原油則需進行煉廠改造。中國化工行業企業數量眾多，產業集中度偏低，企業缺乏規模經濟效應，還引發企業間的惡性競爭，對整個產業可持續發展和國際競爭力提升構成巨大壓力。如2010年我國化工行業單個企業平均產值與平均利潤、總資產貢獻率和工業成本費用利潤率均遠低于國際平均水平。

（5）節能減排任務重。化工產業企業分散、產業集中度低，導致該行業能耗水平較高，如2009年該產業萬元產值能耗遠超工業平均水平，但醫藥制造業能耗水平相對較低，因此其國際競爭力亦相對較高；該行業高科技產品和高附加值產品缺乏，主要依靠勞動力、環境等成本優勢開展加工貿易，導致化工產業污染物排放相對嚴重，特別是廢水和危險廢物排放量比工業平均水平高2-3倍。隨著國家推進“節能減排”，化工產業生產成本將提升，會嚴重影響企業利潤，進而影響企業科技投入和高新技術產品開發，最終制約國際競爭力提升。

四、化工產業國際競爭力提升的建議

我國化學工業的國際競爭力還較弱，這與我國的產業結構落后、科研資金不足、開發能力薄弱、企業規模小等有很大關系。我國應加大化學工業的改革步伐，從多方面入手提升化工產業的國際競爭力。

（1）制定化工產品外貿戰略。首先，加快實施外貿多元化市場開發戰略。在繼續開拓歐美等傳統市場、保持東南亞市場份額的同時，要加大對非洲、中東、南美和東歐等發展中國家市場的開發力度，努力開拓我國化工產品國際市場的競爭空間。其次，加快建設化工出口基地。結合大化工集團、大化工基地的建設重點培育和扶持一批出口效益好、技術含量高、有發展前途的出口產品生產基地，加快改造重點出口企業和重點出口產品技術的步伐，在國際市場上磨煉自己，迅速提高國際競爭力。最后，加強化工外貿出口的組織程度。為了避免出現出口秩序混亂，相互壓價

競爭（這是國外對我國化工產品實施反傾銷的原因之一）的局面，必須充分發揮政府和行業協會的作用，努力提高我國化工產品的組織程度。當前要切實加強對純堿、燒堿、輪胎、膠鞋等幾項大宗化工出口產品的組織協調工作。

（2）加快產業結構調整。產業結構調整應當分為行業的調整和產品結構的調整。從行業的角度看，我國應該擴展精細化工新領域，發展資源節約型化學工業，不斷優化產業結構，促進產業結構實現由低附加值向高附加值的升級。按照規模經濟和專業化協作的原則，加快現有化工企業的改組，形成產業內適度集中、企業間充分競爭，大企業為主導、大中小企業協調發展的格局。重點發展新領域精細化工、化工新材料、信息用化學品、輪胎等行業；調整和控制有機原料和中間體、涂料、染料、無機鹽等行業的發展，促使產品生產分布和結構更加合理。對純堿、甲醇等部分投資過熱、產能增長過快、已出現產能過剩或有產能過剩趨勢的產品，要適當加以抑制，以保證行業的健康發展。從產品的角度看，我國應加強化學產品的深加工，以國內市場需求大的有機化學原料、化肥、專用化學品、合成材料等產品以及技術水平先進、附加值高的精細化學品和新型化學品為重點

（3）重視扶持新興化工產業和產品。未來化學品市場正在向精細化、功能化和特種化等新興化方向發展，新興產業是國家經濟快速發展重要推手，在國內外貿易環境發生重大變化的形勢下，中國在繼續保持傳統優勢化工產品競爭力的同時，應重視新興化工產品的開發，國家政策應特別向技術含量高、附加值高的產業傾斜，制定相關政策著力培育有發展前景的產品如醫藥、精油等新興應用化工產品，提升中國化工產品貿易競爭力。

（4）加大研發投入，增強創新能力。保持科技進步，提高創新能力是提高國際競爭力的基礎要從提高科技開發能力和經營管理水平兩方面著手。一方面，加大科技投入與改變科技投入的主體結構相結合，使企業成為科技投入的主體欠明確，與此同時，必須提高研究開發效率，選題、過程評價、市場反饋及計算、計劃、管理和營銷各環節的結合是加速創新成果轉化為產品和商品的關鍵。另一方面，建立和完善知識產權是加強監測、避免侵權、保護本身利益的必要措施，要善于利用專利策略進行研究開發，并要將掌握的專利技術形成技術許可證。

（5）加強對技術標準和技術法規的建設。這是技術性貿易保護措施的重要一環。一方面我國將積極采用國際標準，提高我國化工企業和產品的競爭能力，ISO1400是國際性標準，是一種綠色認證，世界各國都在執行。我國化工產品的生產必須順應國際環保的發展趨勢。另一方面，我國將制訂具有自主知識產權的化工產品技術標準。高度重視化工產業技術性貿易保護措施的實施。各級政府和化工企業要加強對技術問題及其影響的研究，學會在國際貿易中正確使用技術性貿易保護措施維護本國化工產業的利益。

（6）推動化工產業的規模建設，培養高素質人才。中國化工企業數量龐大，但絕大多數為中小企業，產能過剩、無序生產情況突出，因此，政府要進行宏觀統籌，組織建設化工產業集聚園區，創造優越的化工行業研發和生產條件，吸引國內外投資，整合資源，充分發揮產業的集聚效應，提高整個化工產業的規模力和經營效率從而提高化工產品的國際競爭力。另一方面，加強對高素質化工人才的培養和引進高素質化工人才對中國化工產品的發展和貿易競爭力的提升起著至關重要的作用。因此，中國高校應加強與國外知名化工高校的溝通聯系，充分學習國外如美國德國先進的化工技術知識，開設相關專業課程，培養高素質化工人才，同時注重創新素質的培養。同時，各級部門應當采取各種優惠措施吸引優秀的化工人才。

（7）發展化工產業的循環經濟。面對日益緊張的環境和資源壓力， 我國化學工業必須提高能源和資源的利用效率，加大對廢水、廢氣、廢渣的治理力度，以保證經濟與自然環境的協調發展。除了盡快淘汰落后的技術和裝置、提高環保標準、加強環境管理和執法力度之外， 大力發展循環經濟無疑是我國化學工業的不二之選。一是要大力發展化學工業園區， 將產業鏈上下游化工企業在園區內集中起來；二是要加大環保投入， 建立公共環境保障體系；三是要將傳統的“資源消費—產品—廢棄物排放”單向生產模式轉變為“資源消費—產品—再生資源—再生產品”的閉環循環經濟模式，根據化學工業的特點， 從招商開始就構建有機連接上中下游企業的一體化產業鏈， 發展環保型產品、采用先進技術，實現清潔生產，從源頭上控制污染，通過對生產工藝、技術、設備和操作管理的優化，提高資源和能源的利用效率，最大限度地降低三廢排放量，實現污染排放最小化、廢棄物資源化和無害化。

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