發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì) 助力教育均衡發(fā)展
——區(qū)域教育信息化推進(jìn)策略與實(shí)踐

肖克成

（寧德市電化教育站，福建寧德352000）

發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì) 助力教育均衡發(fā)展
——區(qū)域教育信息化推進(jìn)策略與實(shí)踐

肖克成

（寧德市電化教育站，福建寧德352000）

近年來(lái)，寧德市教育信息化發(fā)展快、勢(shì)頭好、亮點(diǎn)多，主要采取“以應(yīng)用為抓手、點(diǎn)上突破、面上推開、多元發(fā)展、分步實(shí)施、全面融合”的實(shí)施策略，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，取得顯著的成效，形成了星火燎原的良好態(tài)勢(shì)。

教育信息化；區(qū)域推進(jìn)；策略；應(yīng)用

教育部2012年頒布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，是我國(guó)第一個(gè)教育信息化的政策主導(dǎo)性規(guī)劃。怎么落實(shí)這一規(guī)劃？閩東9個(gè)縣市區(qū)，有6個(gè)是福建省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是典型的貧困地區(qū)。如何“弱鳥先飛”？寧德市各級(jí)黨委、政府部門凝聚合力、抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，以促進(jìn)教育均衡發(fā)展為抓手，在“十二五”期間累計(jì)投入2.4億元，基本完成教育信息化“三通工程”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

而教育信息化在于“化”，關(guān)鍵是應(yīng)用。寧德市充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域教育信息化推進(jìn)過(guò)程中，提出了“以應(yīng)用為抓手、點(diǎn)上突破、面上推開、多元發(fā)展、分步實(shí)施、全面融合”的實(shí)施策略，有效推進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃畔⒒l(fā)展。

一、區(qū)域教育信息化工作存在的問題

2014年4月，寧德市教育信息化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與寧德師范學(xué)院聯(lián)合開展了全市基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)研。先后深入蕉城、周寧、福安、霞浦和壽寧等5個(gè)縣（市、區(qū)），實(shí)地考察城區(qū)及農(nóng)村學(xué)校40所，含4所中職學(xué)校、5所高級(jí)中學(xué)、9所初級(jí)中學(xué)、4所完中、20所小學(xué)（其中農(nóng)村中心校4所，教學(xué)點(diǎn)8個(gè)），了解各地各校推進(jìn)教育信息化工作進(jìn)展和應(yīng)用情況，聽取各地各校及一線教師和學(xué)生對(duì)教育信息化的意見看法。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前教育信息化推進(jìn)工作中存在的突出問題主要反映在以下三個(gè)方面：

1.學(xué)校：重硬件建設(shè)，輕應(yīng)用管理。部分地方、學(xué)校在采購(gòu)前未與教研部門進(jìn)行有效溝通、深入分析，脫離實(shí)際應(yīng)用需求，盲目地為每間教室安裝了多媒體設(shè)備。硬件建設(shè)完成后，少部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至以為這樣就實(shí)現(xiàn)教育信息化了，而對(duì)后續(xù)的應(yīng)用及管理缺乏足夠的重視，造成投入設(shè)施的浪費(fèi)，使得應(yīng)用成效與預(yù)期目標(biāo)存在較大差距。

2.培訓(xùn)：重技術(shù)操作，輕案例整合。教師實(shí)際應(yīng)用能力與先進(jìn)的教育信息化裝備不相稱的情況在各地各校均不同程度地存在。教育實(shí)際應(yīng)用能力相對(duì)偏弱，這與當(dāng)下“蜻蜓點(diǎn)水”式的培訓(xùn)有關(guān)。各地教育信息化裝備安裝后的培訓(xùn)，主要是廠商對(duì)產(chǎn)品及操作的簡(jiǎn)單介紹，缺少教學(xué)研究人員對(duì)教師進(jìn)行學(xué)科教學(xué)案例應(yīng)用地培訓(xùn)，導(dǎo)致不少教師參加完此類培訓(xùn)后，仍然一頭霧水，效果欠佳。

3.教師：重傳統(tǒng)教學(xué)，輕創(chuàng)新模式。一些教師教學(xué)理念滯后，教學(xué)中習(xí)慣采用傳統(tǒng)的“填鴨式”“灌輸式”教學(xué)模式，把信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合這一要求簡(jiǎn)單地理解為技術(shù)與教學(xué)的簡(jiǎn)單“疊加”或“新瓶裝舊酒”，在實(shí)踐中把先進(jìn)的信息化教學(xué)設(shè)備當(dāng)作普通黑板來(lái)用，把PPT當(dāng)做板書來(lái)用，對(duì)推動(dòng)教育信息化工作產(chǎn)生負(fù)面作用。

二、基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域推進(jìn)策略與實(shí)踐

寧德市基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域推進(jìn)策略為優(yōu)化信息化基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。目前，全市基本完成滿足學(xué)校信息化教育教學(xué)應(yīng)用所需要的必備基礎(chǔ)設(shè)施，義務(wù)教育階段中心校以上學(xué)校100%配備多媒體教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，完小校以上學(xué)校100%接入互聯(lián)網(wǎng)。針對(duì)全市基礎(chǔ)教育信息化的現(xiàn)狀與問題，提出了“以應(yīng)用為抓手、點(diǎn)上突破、面上推開、多元發(fā)展、分步實(shí)施、全面融合”的實(shí)施策略，經(jīng)過(guò)幾年努力取得很好的成效。

1.找準(zhǔn)“抓手”，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育信息化十分重視但不知從哪兒做起，缺乏對(duì)學(xué)校教育信息化發(fā)展的決策力和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。因此，寧德市教育信息化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際，以電子白板（觸摸一體機(jī)）互動(dòng)媒體應(yīng)用為抓手，設(shè)置培訓(xùn)課程，通過(guò)多級(jí)培訓(xùn)、應(yīng)用選拔到實(shí)踐展示，逐步形成培訓(xùn)、應(yīng)用、推廣、示范“四位一體”的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)模式，有效提高教師的信息化應(yīng)用水平。

如，福鼎市電子白板應(yīng)用培訓(xùn)采取操作實(shí)踐與教學(xué)應(yīng)用相結(jié)合的方式，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容有電子白板應(yīng)用通識(shí)課、課件素材制作基本技能、電子白板課件制作實(shí)踐操作、信息化教學(xué)設(shè)計(jì)、電子白板優(yōu)質(zhì)課評(píng)課議課活動(dòng)、電子白板應(yīng)用片斷教學(xué)和說(shuō)課展示等。

具體做法：一是開展縣級(jí)培訓(xùn)，按照課程內(nèi)容設(shè)置，組織骨干教師參加縣級(jí)電子白板應(yīng)用培訓(xùn)；二是抓好校本培訓(xùn)，參加縣級(jí)培訓(xùn)的骨干教師回到本校，參照縣級(jí)培訓(xùn)模式，對(duì)本校教師進(jìn)行二級(jí)培訓(xùn)。學(xué)校利用校本研修時(shí)間開展電子白板應(yīng)用教學(xué)研討活動(dòng)；三是縣級(jí)選拔活動(dòng)，在校級(jí)選拔基礎(chǔ)的上，組織優(yōu)勝者參加縣級(jí)比賽，并確定優(yōu)秀教師參加市級(jí)決賽示范。

采用這種“四位一體”的閉環(huán)式培訓(xùn)模式，使應(yīng)用培訓(xùn)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，不僅充分發(fā)揮互動(dòng)媒體設(shè)備的使用效益，帶動(dòng)廠商后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，達(dá)到“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促用、以賽促服務(wù)”的目的，同時(shí)也帶動(dòng)了一批教育技術(shù)應(yīng)用骨干教師，打造一批示范應(yīng)用的精品課程，推進(jìn)信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合，有效提升廣大教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和水平。

2.補(bǔ)齊“短板”，促進(jìn)教育公平。教育的短板在哪里？在廣大貧困、邊遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村。寧德市現(xiàn)有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)397個(gè)，通過(guò)對(duì)接教育部實(shí)施的“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)所有教學(xué)點(diǎn)設(shè)備配備、資源配送和教學(xué)應(yīng)用“三到位”，并通過(guò)開展農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)、資源應(yīng)用優(yōu)質(zhì)課比賽，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師教學(xué)能力明顯提升。

福安市下白石中心小學(xué)下轄8個(gè)教學(xué)點(diǎn)，在校學(xué)生72人，教師15人，50周歲以上占47%、40-49周歲占34%、40周歲以下占19%。由此可見，教學(xué)點(diǎn)教師的年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化、信息素養(yǎng)缺失，已成為制約教學(xué)點(diǎn)信息化教育水平提高的關(guān)鍵瓶頸。

為此，抓好教學(xué)點(diǎn)教師使用項(xiàng)目設(shè)備的培訓(xùn)工作，開展資源應(yīng)用課堂教學(xué)的全員培訓(xùn)，成了學(xué)校提升農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的重中之重。

一是對(duì)教學(xué)點(diǎn)教師進(jìn)行設(shè)備操作培訓(xùn)。學(xué)校管理員在每個(gè)教學(xué)點(diǎn)的電腦桌面上統(tǒng)一收藏、安裝、創(chuàng)建教學(xué)必備軟件快捷圖標(biāo)，培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)教師學(xué)會(huì)用鼠標(biāo)操作啟動(dòng)資源即可，消除教學(xué)點(diǎn)教師對(duì)信息技術(shù)裝備的畏難情緒。

二是開展師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)。依托中心校輻射帶動(dòng)作用，采取“一師帶多徒”“一徒有多師”的模式，中心校骨干教師與教學(xué)點(diǎn)教師建立師徒結(jié)對(duì)，骨干教師可多收徒弟，教學(xué)點(diǎn)教師也可跨學(xué)科拜師。學(xué)校要求師傅每周下校聽課一次；每月向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況一次，每學(xué)期校級(jí)范圍內(nèi)展示幫扶成果一次。實(shí)行跟崗學(xué)習(xí)，適當(dāng)調(diào)整教師任課安排，輪流安排教學(xué)點(diǎn)教師跟崗學(xué)習(xí)，使師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)扎實(shí)開展，有效幫助教學(xué)點(diǎn)教師應(yīng)用資源開齊開好國(guó)家規(guī)定課程。

三是引進(jìn)遠(yuǎn)程同步互動(dòng)課堂。利用“在線課堂”開展中心校與下轄教學(xué)點(diǎn)同步在線教學(xué)“一對(duì)二”常態(tài)化教學(xué)模式實(shí)驗(yàn)，讓農(nóng)村學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。該模式將逐步推廣，有效解決偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校技能學(xué)科專任教師不足、教育資源不均衡等現(xiàn)實(shí)問題。

教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，寧德市40多節(jié)課例在全國(guó)、省、市獲獎(jiǎng)，其中霞浦溪南中心小學(xué)李丹老師代表福建省教學(xué)點(diǎn)教師進(jìn)京參加現(xiàn)場(chǎng)專家答辯并領(lǐng)獎(jiǎng)。積極推行“一校帶多點(diǎn)”的遠(yuǎn)程同步互動(dòng)課堂應(yīng)用模式，充分利用信息化手段，幫助教學(xué)點(diǎn)開齊開好國(guó)家規(guī)定課程，讓7千多名教學(xué)點(diǎn)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)教育均衡。

3.搭建“平臺(tái)”，提升應(yīng)用水平。教育信息化的最終目的是把信息技術(shù)、信息資源、信息方法等和課程內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并貫穿于整個(gè)教與學(xué)過(guò)程，將信息技術(shù)與學(xué)科課程進(jìn)行深層次地融合，這些需要教師具備信息化教學(xué)能力。一方面辦好各類教育教學(xué)應(yīng)用推廣活動(dòng)，堅(jiān)持舉辦互動(dòng)媒體應(yīng)用優(yōu)質(zhì)課現(xiàn)場(chǎng)比賽以及“一師一優(yōu)課、一課一名師”“三優(yōu)聯(lián)評(píng)”“微課制作”“優(yōu)秀論文”等評(píng)選活動(dòng)。如，積極組織教師參加2014年度“一師一優(yōu)、一課一名師”活動(dòng)，不僅組織專家對(duì)市級(jí)“優(yōu)課”進(jìn)行評(píng)選，還將獲獎(jiǎng)的課例集中起來(lái)，建立寧德市首批優(yōu)質(zhì)示范課視頻資源庫(kù)，舉辦“寧德市2015年中小學(xué)公開課網(wǎng)絡(luò)觀摩活動(dòng)”，在寧德教育網(wǎng)上展播，并組織教師在網(wǎng)上觀課、議課，開展教學(xué)研討活動(dòng)，推廣優(yōu)秀案例，探索利用信息技術(shù)和教育教學(xué)深度融合的不同方法和多種模式，促進(jìn)教師發(fā)展。另一方面開展教育信息技術(shù)研究與實(shí)驗(yàn)，借助國(guó)家、省、市教育信息技術(shù)課題申報(bào)研究平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)校把教育信息化與教育科研結(jié)合起來(lái)，通過(guò)課題研究，理清思路，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以課題為引領(lǐng)，充分挖掘教育信息化的深層次內(nèi)涵，深入應(yīng)用，提高效益。“十二五”期間，全市50多個(gè)教育信息技術(shù)研究課題在中央電教館、省電教館立項(xiàng)、結(jié)題。

同時(shí)，積極推選優(yōu)秀教師參加國(guó)家、省級(jí)相關(guān)信息化教學(xué)教研活動(dòng)。近兩年，先后推送100多位教師參加全國(guó)信息化教學(xué)大賽并獲獎(jiǎng)，引導(dǎo)教師追求卓越教學(xué)，推進(jìn)信息技術(shù)在日常教學(xué)中深入、廣泛應(yīng)用，形成“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)新常態(tài)。

4.打造“亮點(diǎn)”，突出辦學(xué)特色。教育信息化應(yīng)避免“千校一面”的現(xiàn)象，每個(gè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)各自的辦學(xué)理念、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，把教育信息化的內(nèi)涵植入學(xué)校的校園文化當(dāng)中，形成自己的特色應(yīng)用、特色品牌。

教育信息化應(yīng)用沒有固定的模式，多元化發(fā)展是教育信息化的必然趨勢(shì)。福鼎二中大膽嘗試手機(jī)進(jìn)課堂，形成了具有農(nóng)村中學(xué)特色的“基于Moodle平臺(tái)和智能手機(jī)的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式”。從2014年開始，該校從自身實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合手機(jī)在我國(guó)全面普及，人均一部的現(xiàn)狀，大膽嘗試，把智能手機(jī)作為開展翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)的工具，探索實(shí)踐“課前自主在線預(yù)習(xí)——課中在線測(cè)評(píng)——學(xué)生分組討論——教師重點(diǎn)引導(dǎo)——課后師生在線交互”的教學(xué)模式，2015年5月，該模式在青島舉辦的“全國(guó)中小學(xué)教學(xué)信息化應(yīng)用展覽活動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展示和體驗(yàn)，贏得許多矚目。

除了福鼎二中，全市還有一批特色鮮明的教育信息化試點(diǎn)學(xué)校。福安市下白石中心小學(xué)利用在線同步互動(dòng)課堂開展常態(tài)教學(xué)，形成了“一校帶多點(diǎn)”的教學(xué)點(diǎn)應(yīng)用模式；寧德師院附小開展基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下支持課前、課中、課后教與學(xué)活動(dòng)的“云教學(xué)”模式應(yīng)用；柘榮縣最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村校之一——英山中心校開展基于“電子書包”的混合式教學(xué)模式應(yīng)用；東僑開發(fā)區(qū)中學(xué)、蕉城十中通過(guò)教育數(shù)據(jù)挖掘，探索基于大數(shù)據(jù)的教與學(xué)應(yīng)用……

5.建立“機(jī)制”，確保持續(xù)發(fā)展。建立健全教育信息化推進(jìn)機(jī)制是做好教育信息化工作的關(guān)鍵舉措，只有厘清職責(zé)，健全完善良性機(jī)制，才能確保教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。寧德市按照“加強(qiáng)統(tǒng)籌、明確職責(zé)、通力合作、協(xié)同推進(jìn)”的原則，健全統(tǒng)籌推進(jìn)教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，逐漸形成以基教、督導(dǎo)、教研、電教等部門協(xié)同推進(jìn)的教育信息化工作格局。通過(guò)開展教育信息化試點(diǎn)工作，全面實(shí)施教育信息化“大手牽小手”計(jì)劃，發(fā)揮教育信息化專家的示范引領(lǐng)和輻射帶頭作用，逐步將信息技術(shù)應(yīng)用成效列入中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估和校長(zhǎng)考評(píng)以及教師績(jī)效考核的指標(biāo)體系，從頂層設(shè)計(jì)上，引導(dǎo)教育信息化走進(jìn)“新生態(tài)”。

今后，寧德市教育信息化工作將按照“十三五”教育規(guī)劃，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的差距，進(jìn)一步優(yōu)化信息化環(huán)境，提升信息化效益，改善師生教學(xué)方式，推進(jìn)教育與技術(shù)的深度融合，促進(jìn)教育公平。

［1］劉海炎，楊驪，王大龍.區(qū)域推進(jìn)學(xué)校并舉構(gòu)筑拱墅教育信息化新高地［J］.中國(guó)教育信息化，2015（20）.

［2］蔣東興，門海等.教育信息化發(fā)展?fàn)顩r與“十三五”對(duì)策建議［J］，中國(guó)教育信息化，2016（1）.

［3］周鵬，林俊清等.我國(guó)農(nóng)村中學(xué)課堂教學(xué)模式創(chuàng)新探索——福鼎二中基于移動(dòng)學(xué)習(xí)終端的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式創(chuàng)新［J］，中國(guó)教育信息化，2015（15）.

［4］龍超凡.以教育信息化推動(dòng)教育均衡發(fā)展——訪福安市教育局局長(zhǎng)阮兆平［J］，福建教育，2015（12）.

（責(zé)任編輯：鄒開煌）