試論政府再造“5c戰(zhàn)略”在警力資源管理中的運用

曹蕾

摘要：近年來，在警務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級的過程中，各級公安機關(guān)逐漸認識到警力資源作為一項重要的人力資源，傳統(tǒng)的警力資源管理運行模式已經(jīng)逐漸不適應(yīng)新時期下公安工作的需要，束縛著公安隊伍建設(shè)。本文將政府再造“5C”戰(zhàn)略理論引入到警力資源管理中，試圖解決現(xiàn)行體制中存在的一些問題。

關(guān)鍵詞：警力資源 政府再造 改革

20世紀末，奧斯本提出政府再造理論，旨在通過對公共體制和公共組織進行內(nèi)在聯(lián)系的改革，以大幅度提高組織效能效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力。并通過改革組織目標、組織激勵、責(zé)任機制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化來完成轉(zhuǎn)型過程。在新的社會治安形勢下，公安警力資源管理也亟需轉(zhuǎn)型升級，通過一系列改革，提高打防控能力，提升群眾工作能力和水平，鍛造一支鋼鐵隊伍。

一、“政府再造”五項戰(zhàn)略的基本內(nèi)容

奧斯本在《摒棄官僚制》一書中提出了“政府再造”的五項戰(zhàn)略，即核心戰(zhàn)略（Core strategy）、結(jié)果戰(zhàn)略（Consequences strategy）、顧客戰(zhàn)略（Customers strategy）、控制戰(zhàn)略（Control strategy）和文化戰(zhàn)略（Cultrue strategy），他稱之為改變政府DNA的“五個C”。他認為公共管理的變化有其五個基本的杠桿，每種杠桿對應(yīng)一項戰(zhàn)略，而每一項戰(zhàn)略包含著不同的途徑和工具?？梢杂孟卤韥碚f明他的五種戰(zhàn)略。

二、公安機關(guān)在警力資源管理中存在的問題

在經(jīng)濟社會經(jīng)歷著激蕩的變革時，公安機關(guān)為適應(yīng)新形勢的要求，也在不斷地追求自身的改革和發(fā)展，破除舊思想、舊觀念的束縛，以追求人民滿意度為出發(fā)點和落腳點，審視自身在警力資源管理中存在的問題，立行立改，為打造人民滿意公安機關(guān)隊伍而鍥而不舍?！?br>