國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下機制研究

楊峰

干部能上不能下、能進(jìn)不能出的弊病，從古至今，一直未得到根治。2015年中央出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，明確要求要切實解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下的問題。中國石油天然氣集團(tuán)公司把從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，把那些想干事、能干事、干成事的好干部用起來，把那些不稱職、不適宜、不作為的干部調(diào)整下去作為重塑良好形象的重要內(nèi)容之一。說明了這一問題的緊迫性日漸突顯，需要國有企業(yè)必須盡快采取有力措施加以解決，否則就會直接影響事業(yè)前進(jìn)和企業(yè)發(fā)展。

一、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下基本現(xiàn)狀和問題分析

目前，國有企業(yè)干部管理基本處于只能上不能下，或者是只有年齡大、犯錯誤時才能下的被動管理狀態(tài)。干部能上不能下、能進(jìn)不能出帶來的弊端越來越明顯，直接導(dǎo)致優(yōu)秀年輕干部因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制上不來，平庸和不稱職的干部下不去，薪酬待遇能升不能降，干多干少一個樣，有的干部不把主要精力用在工作上，在崗位上得過且過。在干部隊伍中主要存在以下幾種情況：一是個別干部提拔初期比較有激情，工作積極進(jìn)取，而任職幾年以后，熱情減退，安于現(xiàn)狀，導(dǎo)致工作業(yè)績平平；二是個別干部在提拔前艱苦鍛煉和考驗較少，任職后盡管工作認(rèn)真勤奮、吃苦耐勞，但缺乏解決疑難問題的能力和組織協(xié)調(diào)能力，滿足不了崗位需求和組織需要；三是個別干部提拔以后驕傲自滿，不深入研究工作，導(dǎo)致出現(xiàn)一些問題或失誤等。……