陳震
近年來(lái),由于欠薪問(wèn)題而發(fā)生的跳樓、爬電線桿、堵馬路的報(bào)道不決于耳,并呈現(xiàn)出欲演欲烈的趨勢(shì)。特別是每到年底,政府各相關(guān)部分更是神精緊繃,嚴(yán)控和預(yù)防欠薪逃匿情況的發(fā)生,耗費(fèi)了大量的人力物力,也給社會(huì)穩(wěn)定制造不穩(wěn)定因素。下面就分析一下當(dāng)前欠薪案件的特點(diǎn)及治理措施。
一、當(dāng)前欠薪逃匿案件表現(xiàn)出的新特點(diǎn)
當(dāng)前欠薪逃匿案件表現(xiàn)出了一些新特點(diǎn),突出表現(xiàn)在以下幾方面:
1.欠薪的行業(yè)呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。過(guò)去欠薪的重災(zāi)區(qū)集中在建筑行業(yè)農(nóng)民工的欠薪,而目前隨著整體經(jīng)濟(jì)的下行,許多中小企業(yè)也是經(jīng)營(yíng)困難,一到年底,一些老板就選擇跑路,一走了之,將包袱甩社會(huì)、甩給政府。
2.欠薪的內(nèi)容呈現(xiàn)多樣性。隨著企業(yè)員工權(quán)益保護(hù)意識(shí)的提升,勞資糾紛內(nèi)容日趨復(fù)雜,呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。不僅僅是針對(duì)企業(yè)拖欠工資問(wèn)題,同時(shí)還針對(duì)企業(yè)未依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)、依法應(yīng)當(dāng)享受的各種職工權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題。
3.欠薪涉及的人數(shù)呈上升趨勢(shì),常引發(fā)群體性事件。欠薪案件主要發(fā)生在勞動(dòng)密集型行業(yè),如建筑行業(yè)、加工制造行業(yè)、餐飲服務(wù)等企業(yè),一但發(fā)生欠薪逃匿,往往都是群體性事件,堵馬路,拉橫幅,甚至跳樓,給社會(huì)穩(wěn)定造成極大的負(fù)面影響。
4.欠薪逃匿協(xié)調(diào)工資墊付難度較大。對(duì)于企業(yè)欠薪逃匿,一方面老板逃跑,一時(shí)難以找到本人,使的政府的協(xié)調(diào)難以進(jìn)行;別一方面由于目前的政策對(duì)欠薪逃匿的預(yù)防和先行墊付未行成明確的機(jī)制,使得墊付資金也難以落實(shí),發(fā)生事件后,一般由當(dāng)?shù)卣扰R時(shí)籌資墊付。……