孔翔燕
摘要:伴隨著社會主義市場經濟的不斷發展,我國的建設工程造價管理工作面臨著更高的要求和挑戰。我國建設工程造價管理工作處在一個剛剛起步的階段,如何加強專業隊伍建設,促進建設工程造價管理工作上升到一個新的高度成為專家學者探究的重點問題。本篇文章立足于當前我國建設工程造價管理工作的現狀,分析了我國建設工程造價管理工作中存在的問題,并針對加強我國建設工程造價管理工作提出了可行性的建議。希望本文可以給相關行業人員一些借鑒和思考。
關鍵詞:專業隊伍 建設 工程造價 管理
伴隨著經濟社會的不斷發展,我國的建筑行業的發展水平有了較大的提升。伴隨著建筑行業施工工程投資力度的不斷加大,建設工程造價管理工作顯得更為重要,所謂建設工程造價管理,是指建筑行業工程所投入的費用管理。所謂工程造價,是指在建筑工程的價格,在建設工程招標交易的過程中,在市場上的價格呈現。建設工程造價管理即通過對價格的有效控制與規范,科學的控制成本,最終實現經濟效益的最大化。目前我國的建筑行業存在著嚴重的“三超”現象,科學的運用相關手段進行建設工程造價管理工作控制是降低施工成本的重要環節,也在一定程度上加快了建筑行業健康可持續發展的速度。
二、建設工程造價管理工作中存在的問題
1.“三超現象”問題嚴重。當前,我國建筑行業存在一個普遍的問題就是“三超”現象,一部分施工主體為了讓工程項目順利的通過,前期一些主體單位通常會降低工程概算的整體價格,留下一部分的投資空間,在接下來的實際施工過程中,往往會通過提升建筑標準,不斷的增加投資,使得概算大于估算,預算又大于概算,最終的決算大于預算,形成三超現象。
2.工程項目存在嚴重的行業壟斷。建筑行業是一個發展速度較快而且形勢變化多樣的特殊行業,當前,我國的建筑行業內部未形成一個科學完整的法律管理體系,最終就會使得一部分的企業主體在一個寬松的環境下沒有立足于工程發包方面,難以將出發點放在工程的整體利益上,一部分企業主體將工程進行分解變成多方發包,這樣就會導致一些單位難以有效的協調施工的進度,對于施工的整體發展來說存在著不利的影響。除此之外,我國的建設單位的經濟效益受到了一定的阻礙。
3.缺乏豐富的人力資源以及正當的市場競爭秩序。我國的建筑行業當前存在著較多的無證人員在從事建設工程造價工作,由于沒有專業的業務素質以及合格的綜合素養水平,這就使得我國的建設工程造價行業缺乏專業性以及規范性。建設工程造價工作是一個專業性以及嚴謹性都非常強的工作,與此同時,還需要工作人員具備較高的職業素養,工作內容需要保密,當前一部分的技術人員通過不正常的機構多處進行職稱掛職,謀取私利,卻忽視了建設工程造價管理工作的隱患。
二、加強建設工程造價管理采取的措施
1.建立健全完善的政策法律法規。法律規范是保障建設工程造價管理工作的有力發包,我國的市場經濟體系的完善需要一個規范的制度進行約束。在政策法律法規的規范約束下,我國的建設工程造價管理工作將會步入一個有序的軌道,與此同時,當地政府還需要對建筑行業實施有效的宏觀調控,在進行法制建設的同時要立足于原則,不斷糾正錯誤的意識,根據不同的工作實際情況,參考相關規章制度進行有效的約束,最終實現工程的良好成果。
2.對不同部門主體進行管理與協調。根據我國過去的工程造價管理實施方式,大多數的建設工程造價管理部門都把工作的關鍵落腳在工程計價方式以及計價依據的管理上,而對于工程造價的管理通常是采取分部的管理模式,通過這樣的形勢往往難以獲得預期的效果。所以,建設工程造價管理不應該獨立于某個環節,而是應該始終存在于整個過程中,將不同的部門進行有效的協調,完成一個更科學的配合模式,將工程造價管理的關鍵放在設計環節,與此同時,相關的部門還必須要加強造價部門規范的實施力度,加強監管力度,達到一個協調制約的局面。
3.增強施工主體單位的整體素質水平。規范招標與投標的管理的關鍵在于健全聯合辦公的制度,通過成立工程造價的協定部門,無論哪個承包主體都要遵循有序的競爭管理規范,禁止私自授標與轉包。除此之外,主體單位還應該對工程量清單報價更加明確,通過各種措施規整招標行徑,有效的把工程量清單報價跟招標文件工作形成一個完美的契合。通過加強對工作人員的培養,規范預算工作,提高工作質量。
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