芻議國有企業黨群部門如何更好地發揮作用

閻靜敏

近年來，隨著國家改革開放、企業改革改制和轉型升級的不斷深入，作為集企業黨務、群團、紀監于一身的黨群部門，雖承擔著組織構建、效能監察、職工維權、文化創建、和諧穩定等多項職能，但由于受片面強調經濟建設而忽視精神文明建設的影響，其應有的地位和作用卻逐漸被模糊和淡化，以至于有人戲稱其為“邊緣部門”。面對新的形勢和任務，如何找準黨群部門在企業中的定位，更好地發揮其在企業生產經營中的應有作用，已成為擺在廣大政工干部面前的一個亟待研究和解決的重大課題。

一、科學認識企業黨群部門的的定位與作用

黨的宗旨是全心全意為人民服務。雖然時代變遷、形勢多變，但面對復雜多變的新形勢、經濟發展的新常態和“四個全面”的新要求，仍然離不開人民群眾這一堅強的后盾。國有企業作為黨和國家發展大業的重要支撐和推動改革發展的重要載體，在從計劃到市場的發展過程，之所以能歷經艱險、克服困難和渡過改革發展中的一道道難關，靠的是我們黨的正確領導，靠的是認真貫徹執行黨和國家的路線方針和政策，靠的是始終堅持全心全意依靠職工群眾辦企業、作決策、搞改革和謀發展。因此，作為擔負組織群眾、教育群眾、引導群眾、發動群眾、宣傳群眾和服務群眾重要職能的企業黨群部門，必須主動走出“經濟工作重要論”和“黨群工作次要論”的認識誤區，正確認識企業在改革發展過程中面臨的各種困難，以時不我待的壓力感、緊迫感和危機感積極投身破解難題的主戰場，打好理順情緒、化解矛盾、力保穩定的攻堅戰；必須主動排除來自各方面的思想干擾，著眼如何更好地服從和服務于企業生產經營中心工作想辦法、出主意和花力氣，不斷增強工作的主動性、積極性和創造性；必須主動通過黨群工作與經營管理的融合，黨群部門與其他部門的互動，機關干部與基層職工的溝通，不斷體現黨群工作的保障作用和服務功能，發揮好群團工作、思想工作和精神文明建設工作的能動作用，不斷展示黨群工作的作為，鞏固發展好黨群部門的地位和作用。

二、不斷提升黨群工作人員的綜合素質

在競爭激烈的市場經濟條件下，國有企業，無論是經營管理還是黨建群團工作都面臨著各種新的挑戰。就黨群部門而言，如何更好地發揮作用，盡可能適應新形勢，與從業人員的政治素養和工作能力息息相關。從實踐看，一個優秀的政工人員只有不斷加強學習，練好應有內功，提高自身素質，增強駕馭能力，樹好自身形象，方能適應發展需要，鞏固地位作用。一是理論基礎要牢。黨群工作歸根到底是群眾工作和思想政治工作的有機結合，而要有效發揮好引導人、教育人和說服人的作用，只有時刻保持理論上的清醒和政治上的堅持，方能在遇到大是大非問題時站穩腳跟和當好表率。二是思想作風要正。有道是，企業尤如學校，機關是基層的坐標，黨群部門的同志作為企業思想政治工作的典范，只有堅持正人先正己，真正做到以身作則、言傳身教，方能引領時代風尚、傳遞好的聲音、發揮正向能量。三是政策水平要高。黨群工作要更好的服從和服務于企業經濟工作需要，政工人員只有同時具備能干、會說、善辯的知識素養，方能做到掌握大政方針、用好各種政策、凝聚各種力量，服務經濟發展。四是文化修養要好。好的作風才能帶出好的隊伍，好的隊伍才能培育出好的文化，好的文化才能引領企業步入好的發展。只有不斷加強自身的理論修養和文化歷練，方能做到用淵博的知識和良好的習慣感染他人和帶動他人。五是溝通能力要強。企業黨群部門是一個綜合部門，涉及的工作面極廣，擔負的任務繁重，既要協助領導“統攬全局”，又要配合各職能部門協同推進各方面的工作，只有顧大局、重團結、善溝通，方能調動一切積極因素為企業營造和諧穩定的發展氛圍。

三、積極融入企業管理和生產經營工作大局

現實生活中，黨群工作在很多人眼里時常被簡單地認為只是寫點報告、做點思想工作、耍耍筆桿子和動動嘴皮子。為何會出現這樣的誤判呢？究其原因，一是由于一些企業的黨群工作過多地流于形式，脫離了企業的工作實際，沒有大家認同的作為或業績；二是由于具體從事黨群工作的同志不善于與時俱進地改進工作的方式方法，沒有切實處理好黨群工作同其他工作的關系，甚者還導致了“多張皮”現象的產生。因此，作為一個企業的黨群部門，面對新的形勢和發展任務，必須著眼融入參與，著力企業發展拓寬工作思路、創新方式方法、增強主動靈活、體現新的作為。概括地講，在黨建工作方面，要正確認識黨組織的地位作用，在不斷加強基層組織建設的同時，主動將基層黨建、創先爭優、精神文明和宣傳思想工作與企業生產經營、轉型升級和提質增效等經濟工作有機結合，切實發揮好支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，樹好黨建工作的應有形象；在紀檢工作方面，要充分發揮紀監察工作的保駕護航作用，切實開展紀律檢查和效能監察工作，大力推進黨風廉政建設，把勤政廉潔工作延伸到關鍵崗位、關鍵人員和關鍵項目，使廉潔從業思想根植于每個人心中，真正做到查缺補漏、嚴防死守，為有效預防企業利益流失筑牢防線；在群團工作方面，要把握思想工作重心，了解職工思想動態，關心關愛職工，凝聚各種力量助推企業發展作為重中之重，使之通過加強隊伍培訓、舉辦各類競賽、開展各種活動培育主人精神、陶冶青年情操、豐富職工生活、增強工作活力、展示群團作為，發揮好工會主力軍和共青團生力軍作用，為企業吸引和留住發展人才貢獻力量。

四、主動轉變作風，引領企業文明新風

黨群部門要設身處地、推心置腹，站在企業的穩定大局考慮問題、開展工作、采取措施。要作風樸實，眼睛“朝下看”，做到重心下移。企業的基層單位是宣傳思想政治工作的基礎和重心。員工的生產、經營、管理實踐是黨群部門工作的不竭之源。黨群工作的著力點要放在基層。積極適應工作對象的新變化，各級政工干部要進一步深入一線、深入基層、深入崗位，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，要鋪下身子、走出“車子”、放下架子多了解一些職工的傾訴和新生，多開展一些有針對性的職工思想調研。同時要善于采取得力靈活的工作方法，提高黨群工作的影響力和執行力。

在市場經濟條件下，企業黨群部門和其他部門一樣，已經進入了作用決定地位、地位決定價值、價值決定存在的時代，要想有位，必須有為。黨群部門要想體現作為、引起重視和鞏固發展好應有的地位，只有放眼市場、立足實際、因企制宜加強自身建設，不斷順應改革發展新形勢，全力推進各項工作從計劃向市場轉軌，從務虛向務實轉變，從參與企業管理向融入生產經營轉向，方能適應新形勢、練好基本功和體現新作為，進而與時俱進地開創各項工作的新局面。