安全管理貴在“管”和“理”

高躍東

摘 要：管理目標缺乏科學依據，可操作性不強；安 全意識差，安全生產責任落實不到位；安全教育培訓效果不理想，執行層次弱化；設備老化，距離本質安全尚存在差距；觀念陳舊，風險管理開展得不深入等。針對 這些問題要從加強安全管理、強化安全教育、加大安全投入、推廣安全技術等方面人手，完善制度責任體系、監督檢查體系、考核管理系，實現安全生產、清潔生產。

關鍵詞：安全管理；基層管理；問題；對策

安全管理就是以確保人員和財產不受損害為目標而進行的決策、計劃、組織、指導、實施、控制等方面的活動。作為從事多年思想政治工作及安全工作的管理人員，聽到見到感受到有關安全方面的情況比較多，對安全管理有一個較為深刻的體會，下面談談個人的粗淺認識和看法：

安全管理首先要管好“人”：按照政治經濟學的觀點，人（勞動者）是生產力中最活躍的因素，按照著名的海因里希安全法則的研究，大多數的工業傷害事故都是由于工人的不安全行為引起的。安全管理首先要管好“人”尤為重要；那么如何管好“人”：一是把握好進人出人關口，企業因為生產需要，每年都要進一些人出一些人，特別是進一些操作員工，進廠時一定要進行體檢，查看是否有相應的特種作業操作證，符合規定的還要進行實際技能方面的考查，對雇傭的新員工要堅持進行三級安全教育，對基層員工要堅持進行三體檢，避免因管理不到位給企業帶來后遺癥；二是要用好“人”，簡單的四句話：有德有才的人---重用，有德無才的人---培養，無德有才的人---慎用，無德無才的人---不用；所謂德就是責任心、忠誠度、安全意識；所謂才就是專業知識和專業能力；三是安全管理人員要當好家長和標兵，自己首先對安全知識要學的深，參加安全培訓學習考試，取得安全職業資格證，必要時可參加安全注冊學習考試，在安全上絕不做南郭先生，濫竽充數；對待員工要充滿愛，在工作環境和生活上要多給予愛，要把自己的員工當成自己的孩子對待，想員工之所想、謀員工之所求，給員工創造一個安全和諧的環境，不讓員工心寒；安全檢查要突出嚴，時刻記住嚴是愛松是害，不管不教要變壞的道理；安全管理人員一定要注意自身形象，當好員工的標兵，凡是要求員工遵守的自己首先要帶頭做好，試想一個穿著拖鞋叼著香煙滿嘴酒氣的安全員要求員工要勞保穿戴整齊、嚴禁吸煙不酒后上崗，會有哪個員工能信服。所以我們必須認識到，人的不安全行為是最危險的安全隱患，決不能任其泛濫，一定要采取有效手段予以遏制，否則就會嚴重危害安全生產，引發事故。

安全管理其次要管好“物”：物的不安全狀態也是引發事故的另一種重要因素，如何管好物，所謂的物主要指的是生產設備，一是要建立設備電子臺賬，對哪些特種設備什么時間該年審了，有多少儀表、安全閥該檢測了等等，設備管理員一定要做到心中有數；二是對設備維護實行專機專人負責制，要求做到臺臺設備、條條管線、個個閥門、塊塊儀表有人負責，按照十字作業法，對所負責的設備按期及時保養；三是操作人員對所負責的設備要做到“四懂”（懂結構、懂原理、懂性能、懂用途）、“三會”（會操作、會維護保養、會排除故障），應加強靜密封點管理，消除跑、冒、滴、漏，努力降低泄漏率，時刻保持設備完好率，嚴禁設備帶病作業。

安全管理一定要理好“關系”：一是要理順好與地方相關部門和上級主管部門的關系，在現實安全工作中存在這樣一種現象：一聽說地方相關部門或上級部門到企業進行安全檢查，大家就產生一種“怕”和“煩”的心理，想方設法予以抵制，這種思想要不得，要變被動接受檢查到主動邀請檢查，這些部門人員工作經驗豐富，看問題的角度比較專業，為企業的安全號脈診斷，能有力地促進企業安全發展；二是要處理好安全部門和生產車間之間關系，安全與生產之間本質上并不矛盾，缺乏的是溝通，比如說室外生產急需吊裝作業，但恰恰趕上六級大風，安全部門要求立即停止作業，生產部門為完成任務堅持作業，當發生沖突時，安全人員要把這種情況下作業的危害和后果給生產人員交代清楚，相互之間溝通好，必要時告知領導或甲方取得理解；三是要處理好員工之間的關系，我們常說不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害，體現在員工之間的關系上，在一起共事就是緣分，要互相提醒互相關愛，杜絕“三違”，共同創造一個安全和諧的氛圍。

安全管理一定要理好“制度”：有一句名言“好的制度能讓壞人變好，壞的制度能讓好人變壞”。所以我們一定要梳理好安全制度，一是要讓這些安全制度要合理合規合法，同時要結合實際使這些制度易懂、易操作、易落實；二是組織員工對安全制度進行合理性評議，凡是提合理化建議的，都是心系企業發展的好員工，必要時可給予獎勵，這是對好員工的認可和尊重，世界上最偉大的管理原則就是人們會做受到獎勵的事情；三是貫徹制度不要教條，對于一些安全條例、禁令、管理原則等，只要大家了解理解就行，不能必須死記硬背一字不差，這有點形式主義，最重要是把這些條例禁令落到實處，如：某石化公司發生事故后接受調查，結果員工安全條例都會背、服裝都統一、走路都靠右，但看到安全隱患卻視而不見無人去管，人變得有點僵化，實質是沒有真正領會制度的真實含義。

美麗人生夢，安全應先行，安全管理貴在“管”和“理”。