“兩冊”在油田基層隊伍建設工作中的應用

趙志國

摘 要：油田的發展，必須要依賴其基層隊伍的建設，基層隊伍是油田實現可持續發展的基礎和動力，也是油田建設的重中之重。從油田基層隊伍的建設中能夠看到，基層隊伍的管理制度繁多卻無法切實規范員工的行為，員工干好干壞無衡量標準，員工的勞動程度與考核結合不緊密，造成了一部分員工的思想產生變化，甚至還滋生了享樂主義的思想，這非常不利于油田企業的發展，更加不利于基層隊伍建設。在基層隊伍人員技能水平提升方面，僅依靠師傅帶徒弟的方式及無針對性的培訓，并不能滿足基層隊伍實際需求，隨著老一輩的技術員工退休潮的來臨，年輕技術員工后備力度明顯不足，這也是制約基層隊伍建設的很重要因素。 文章首先針對筆者所在基層隊伍建設中存在的問題進行分析，進而又將具體的措施進行了分析和研究。

關鍵詞：油田基層隊伍；兩冊；需求培訓

油田基層隊伍屬于油田企業管理中的關鍵組成部分，但凡關系到油田企業的生產、經營、技術、安全等各項指標，都需要通過基層隊伍才能夠真正貫徹落實到班組和基層員工。能否做好基層隊伍建設工作，在某種程度上關系著油田企業核心競爭力的提升。隨著現代企業競爭的日益激烈，對于油田企業不同層面的工作都提出了越來越高的要求，甚至我們可以說，油田企業的長遠健康發展不單單會受到外部市場環境因素的影響，同時還與企業基層隊伍建設工作有關。而目前油田企業基層隊伍建設已經呈現出越來越多的矛盾，這為又油田企業職工隊伍建設工作提出了新的課題。以筆者所在的試油隊為例，如果基層隊伍的管理及人才培養的模式仍然一成不變，適應不了技術工業發展的需要，就會導致部分員工的思想出現波動，影響到試油施工質量，制約了公司整體質量、效益指標的完成。

一、油田基層隊伍建設存在的顯著問題

隊伍建設在筆者看來歸根結底就是制度的建設與人的建設，完善合理的制度能規范員工的行為，而人自身素質的建設能提升隊伍整體的戰斗力，但在基層隊伍中存在著種種問題制約了隊伍健康可持續的發展。

（一）基層管理體系多、標準不統一、制度落實不到位

基層隊都有著相同的困擾，制度、標準、體系種類繁雜且交叉運行，員工難于理解和消化，同時帶來大量重復的資料、報表和記錄填寫工作量，造成負荷、浪費，影響效率。并且各項制度看上去較為完善，但并沒有詳細說明員工在工作崗位上應該干什么、怎么干、干到什么程度，讓基層管理者無法以量化的形式去合理的衡量員工。

（二）人才培養與個人需求、崗位成長脫節，效果不突出

在油田基層隊伍建設過程中，基層員工素質不高的問題比較普遍，所以就需要進行人才培養，但在油田基層隊伍中培訓方式是傳統的集中培訓，即統一計劃、統一內容、統一考試。采用手段為自上而下式的硬性培訓、強制培訓、剛性考核手段。此時存在問題是忽略了崗位員工來源的多樣性和文化差異；沒能將組織、崗位和個人需求有機結合；培訓與崗位成長脫節；與現場聯系不緊密；未能發揮基層培訓的能動作用，最終導致培訓效果不明顯。

二、加強油田基層隊伍建設的措施

健全規章制度，完善管理流程，“兩冊”賦予崗位責任制新內涵。“兩冊”就是《管理手冊》和《操作手冊》。《管理手冊》針對基層站隊管理層面，《操作手冊》則針對操作層面。通過“兩冊”的運行能從根本上醫治了以前管理中的各種不良癥結，以“兩冊”中嚴格周密的標準制度，細致入微的考核細則為準繩，促使質量、管理提檔升級。具體措施如下：

注重實際、合理編制，“兩冊”提供基層管理抓手。編制“兩冊”的過程，也是一個追求兼收并蓄、化繁為簡、務實有效的過程。所有標準加起來信息海量，我們按照簡單、實用、標準化的原則，對各級各項制度、體系、標準、規程以及資料、報表等內容進行集中討論分析，結合現場寫實情況，按照崗位職責細化落實，有用的留、沒用的減、漏項的加、不合理的改，并合并同類項，形成“兩冊”。同時將現代管理理念與傳統管理經驗有機融合，制定了“兩冊”、“兩圖四卡”運行模板，清晰生動、色彩豐富的圖卡不僅有一種視覺沖擊，而且通俗易懂。最終確定了“兩冊”內容是基層管理和操作執行的唯一標準，各管理層級對基層單位的管理要求、檢查考核全部列入“兩冊”之中，通過“兩冊”替代了所有的規章制度

完善機制、強化考核，“兩冊”促使基層管理提升。完善了基層崗位綜合量化評價機制，將標準量化內容落實到崗位，實現標準統一、考核量化、考核結果日清日畢。考核方式從傳統的按“人”考核轉變為按“工作量”和“價值量”考核，將“兩冊”工作標準與員工考核緊密結合，使考核結果更加公平合理。在具體執行過程中，做到了“事事有人管，人人有專責，辦事有標準，工作有檢查”。例如《專用物資驗收管理制度》和《保管員崗位職責》相輔相成， 劃分了物資入庫驗收、物資保管、建立物資臺賬等一系列流程，很好的解決了以前庫房物資擺放混亂，追溯不清的現象。

三、結束語

油田基層隊伍的建設是油田永葆活力以及持續發展的基礎和動力，在市場經濟體制改革不斷深入的形勢下，油田基層隊伍想要在激烈的市場競爭中，占有一席之地，做好內部的基層隊伍建設非常重要，通過“兩冊”的編寫運行深入基層，激發員工工作熱情，進而使油田基層員工能更加積極的為企業服務。