農場職工危房改造工作之我見

王維琛

摘 要：推進農場職工危房改造工作，能夠有效的解決農場職工所遇到的住房困難問題，對于構建和諧社會有著十分重要的意義。本文簡要介紹了當前農場職工住房現狀和危房改造所存在的問題，進而給出了農場職工危房改造對策。

關鍵詞：農場職工；危房改造；對策

一、引言

農場危房改造，關系國計民生，是國家保障性安居工程重要組成部分，對于貫徹落實科學發展觀，實現我國經濟快速發展，改善居住環境，構建和諧社會，提高農場職工生活質量和維護社會穩定有著十分重要的意義。本文簡要介紹了農場職工危房改造的必要性和在改造過程中所存在的問題，進而來積極主動的尋求解決對策。

二、農場職工危房改造的必要性

（一）危房改造是民生工程。住房是具有自然屬性、產業屬性，但是更加具有社會功能和民生屬性。因此，我國黨中央和國務院將保障性安居工程作為一項民生工程，各地地方政府都要將住房作為貫徹落實以人為本的科學發展觀。

（二）危房改造是民心工程。只有安居穩定下來，才能夠安心，進而促進經濟的發展和社會的穩定。通過對危房改造，能夠獲得廣大職工的歡迎、擁護和支持。廣大職工能夠切實感受到國家對于他們的關愛和關系，是惠及廣大職工的民心工程。

（三）危房改造是項責任工程。解決職工的住房問題，特別是那些困難職工的房屋問題，是各地和農場應該承擔的責任。通過危房改造，能夠為民解憂，保護人民生命財產安全，構建和諧社會，是農場義不容辭的責任。

（四）危房改造是一項系統工程。危房改造不是單純的進行商品房的建設，同時也不是簡單的買賣關系。危房改造涉及眾多農場職工的利益，通過危房改造，能夠極大的激發員工參與的積極性和主動性。當地政府和相關部門要給予支持和引導，通過各方的配合完成危房改造工程。任何一個環節出現問題，都會影響到改造的進度，因此，在危房改造過程中，要通過科學調研和認真籌劃，通過統籌安排和精心組織，共同推進危房改造工程。

三、農場職工住房所存在的問題

在過去的幾年中，農場職工的危房改造取得了很大的效果，得到了廣大職工群眾的認可和支持，但是在危房改造過程中，依然存在著一些問題和困難。

（一）缺少規劃，布局零亂。目前，很多農場依然是在上世紀五六十年代建設的，受到當時歷史條件的限制，致使農場職工住房缺少規劃，布局比較零亂，居民點住宅往往分散，沒有形成一定的規模，同時缺少配套設施。

（二）住房比較單一，很多都是磚瓦結構。部分職工住房受到所在單位經濟效益的影響，直接造成了職工收入偏低，住宅往往是比較單一的磚瓦結構房屋，也有很多低矮的磚瓦房屋或者是泥磚所建造起來的，存在著極大的安全隱患，危急農場職工的生命安全。

（三）房屋建筑總體水平比較落后，配套設施不全。不少農場職工所建造的房屋，往往缺乏相應的技術，造成了農場職工的住房建筑水平總體偏低，缺少統一的墻面和門窗等結構，各人建造自己的，電線、道路缺少相應的規劃，綠化更是參差不齊，沒有相應的生活配套設施，絲毫感受不到現代化住宅的舒適感和美感。

（四）住房的基本功能不夠健全，整體布局不夠合理。農場職工的住房基本功能往往還不夠健全，整體布局也不夠科學合理，往往是廚房和衛生間比較陳舊落后，亂搭建的現象特別嚴重，總體來看，臟亂差現象不斷，垃圾和排污設施不夠完善，雜物亂丟，衛生狀況堪憂。

四、促進農場職工危房改造工作的對策

（一）科學規劃和政府相關部門指導。隨著我國城鎮化建設的推進和對農場職工危房改造的補貼，農場要結合當前的經濟形勢，委托專業部門進行科學規劃，同時還要與政府相關部門進行對接，要接受其指導。在布局過程中，要進行統一管理、統一設計、統一施工、統一監督和統一驗收等，將公建和私建相互結合起來，在建設的過程中，還要充分的考慮美觀整齊、土地節約和配套設施完善。

（二）通過政策引導，促進農場職工的積極參與。要認真的貫徹落實國家的相關政策，要通過宣傳，廣泛的引導和組織廣大職工積極主動的參與危房改造工程，要在此過程中，做好職工的思想工作，要讓職工充分的認識到危房改造的必要性和重要意義。通過調查和統計，在農場職工自愿的基礎上，進行農場職工的危房改造工程，簽訂相應的合同書，明確各自的責任和權利。

（三）重點突出，循序漸進。要根據農場的地勢和地形，因地制宜的進行危房改造，在改造過程中，還需要分期分批的進行，要分片實施，先易后難，通過以點帶面，有序的推進危房改造工程。在改造過程中，要優先對那些危險度特別高的住房進行改造，針對危房集中居住的區域也要優先進行。

（四）打下堅實牢固的基礎。在進行農場危房改造的過程中，資金來源是個很重要的問題，針對資金問題，要采取多方面統籌安排，農場職工要適當的出資部分，同時企業和上級也要給予相應的撥款，為危房改造打下堅實牢固的基礎。當配套資金到位后，就需要做好危房改造的場地平整，要將電線、水管、道路和路燈等基礎設施規劃好，讓危房通過改造后，變得更加漂亮、整齊、美觀和使用，更好的符合現代化的住宅功能。

（五）成立專門的機構，實行分工負責。危房改造工程涉及面廣，問題多，任務中，難度也特別大，不是一朝一夕就可以完成的，需要成立專門的機構小組，實施危房改造分工負責。要將危房改造任務進行層層分解，落實到相關責任人。在危房改造過程中，要做好不同部門之間的溝通交流工作，統籌協調不同部門，力爭將危房改造工程能夠按時、保質保量的完成。

（六）認真審核，嚴格把關。各個職能小組和監督檢查機構要在危房改造過程中，認真審核，嚴格扒光，切實將危房改造資金用于農場職工的危房改造中，針對符合補貼的用戶，要經過相關評議小組的評審，確保公開、公平和公正，將符合補貼的職工用戶進行張榜公示，接受廣大職工的監督，并且還要進行上報備案。

（七）資料收集和檔案完善。按照我國相關部門的規定和文件精神，建立和健全項目檔案，同時，還需要對相關資料進行整理、分析和歸檔，要嚴格審查項目竣工驗收各個環節的相關資料，妥善的保管項目全部資料。

（八）政府補助和個人籌款。對農場職工進行危房改造，往往會需要大量的資金，要積極主動的拓寬自己來源渠道，結合政府政策，政府給予符合條件的職工一定的補助，不足部分，往往還需要職工自己解決，可以向當地銀行或者信用社來貸款。農場的職工危房改造項目要進行公開招標，尋找具有優良資質單位施工，確保危房改造能夠保質保量。危房改造用戶要簽訂相應的改造協議，接受農場的統一安排和指揮。

五、結束語

總之，在當前的經濟形勢下，要加大職工思想指導工作，宣傳國家的大政方針，對農場職工危房進行改造，能夠極大的提供職工參與的積極性和主動性，同時還能夠利于社會的和諧和穩定，讓職工能夠真實的感受到國家和組織給予的溫暖。危房改造工程量大，涉及面廣，需要在此過程中，解放思想，開拓創新，采用多種方式進行資金的統籌，在對房屋改造時，需要進行公開招標，尋找優良資質的施工單位，當工程結束后，還需要組織相關人員對工程進行驗收，確保房屋改造能夠保質保量的完成。

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