“雙創(chuàng)”背景下高校構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制問題研究

鄭丹

[摘要]文章以馬斯洛需求層次理論和麥格雷戈的X-Y理論為理論基礎(chǔ)，通過分析當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制的問題成因，提出了以“教師和學(xué)生”為激勵主體，以“獎勵和懲罰”為主要形式，以“因材施教與實踐教育相結(jié)合”為主旋律的貫穿高校人才培養(yǎng)全過程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制。

[關(guān)鍵詞]“雙創(chuàng)”；大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；激勵機制

1問題的提出

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”（簡稱“雙創(chuàng)”）的號召最早是由李克強總理于2014年夏季達沃斯論壇上提出，此后他曾在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、國務(wù)院常務(wù)會議等多種活動場合提及，以期培育和催生國家經(jīng)濟發(fā)展的全新動力，激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，實現(xiàn)民富國強，在一定程度上對就業(yè)問題進行有益補充。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑自然成為我國高等教育改革的新熱點。其將科學(xué)研究、教育教學(xué)和商業(yè)訓(xùn)練有機結(jié)合，通過先對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行理論研究，再將研究成果付諸模擬演練，最后培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、心理品質(zhì)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為廣大創(chuàng)業(yè)者從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動做充足準備。然而，為保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開展，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展主陣地的高校，建立一套科學(xué)有效的激勵約束機制以規(guī)范高校、教師與學(xué)生的行為勢在必行。盡管各高校已在構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制方面有所行動，但大多數(shù)高校尚不具備完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，而且現(xiàn)有機制不能充分發(fā)揮調(diào)動大學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的作用。

2大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

2.1馬斯洛需求層次理論

美國心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛（1943年）在《人類激勵理論》一文中描述了人類需求從低到高劃分為五個層次，即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。該理論基于三個基本假設(shè)：第一，人要生存，他的需要能夠影響他的行為。只有未滿足的需要能夠影響行為，滿足了的需要不能充當激勵工具。第二，人的需要按重要性和層次性排成一定的次序，從基本的（如食物和住房）到復(fù)雜的（如自我實現(xiàn)）。第三，當人的某一級需要得到最低限度滿足后，才會追求高一級需要，如此逐級上升，成為推動繼續(xù)努力的內(nèi)在動力。馬斯洛認為，人可以在同一時期同時存在多種需求，且每個時期每個人都有不同的需求，這五種需要不是都能被滿足，越高層次的需求越難滿足，需求將決定人的行動且尚未滿足的需求在人生階段里占主要地位。

2.2麥格雷戈的X-Y理論

美國心理學(xué)家道格拉斯·麥格雷戈（1960年）在其所著《企業(yè)中人的方面》一書中提出該理論。X理論：人的本性是懶惰，盡一切可能逃避工作；人一般會自我保護，不想承擔(dān)責(zé)任；視個人安全高于一切，抗拒改變；必須采取強迫命令，“大棒加胡蘿卜” 軟硬兼施的管理措施。Y理論：人不是天生懶惰，并不天生厭惡工作；一般狀況下人們是愿意承擔(dān)責(zé)任的，并有相當程度的想象力和創(chuàng)造才能；人們想要展示自己的能力，控制和懲罰不是使人實現(xiàn)企業(yè)目標的唯一辦法，可以通過滿足職工愛的需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求，使個人和組織目標相一致，達到提高生產(chǎn)率的目的。X理論與Y理論的差異在于對人性的認識不同，所以激勵方式也不同。

綜合上述理論，本文認為在“雙創(chuàng)”的背景下高校構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，應(yīng)緊緊圍繞“教師+學(xué)生”兩大主體合理開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制的構(gòu)建工作，具體內(nèi)容以“獎勵”和“懲罰”的有機結(jié)合的方式，基于馬斯洛層次需求理論為依據(jù)制定物質(zhì)層面和精神層面激勵機制。

3當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制的問題分析

3.1大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識淡薄、主觀能動性不足

目前，大多數(shù)學(xué)生的就業(yè)觀念仍舊停留在以追求穩(wěn)定工作為最終目標的時期。絕大部分學(xué)生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只是為具有較強創(chuàng)新能力、理論學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的極個別學(xué)生受益的專項教育活動，而大眾群體則難以涉足其中。加之來自于社會、學(xué)校和家庭所構(gòu)成的整體環(huán)境的不積極，也將廣大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思想扼殺在搖籃之中。

3.2大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動技術(shù)含量低，實踐活動成果孵化成功率低

據(jù)《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告》統(tǒng)計顯示，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動多集中在家教、零售和服務(wù)等技術(shù)含量較低行業(yè)，而對于技術(shù)含量較高的網(wǎng)絡(luò)、軟件等高新科技行業(yè)的創(chuàng)業(yè)選擇比率僅占5.3%，科技創(chuàng)新性嚴重不足。此外，各高校中只有少部分大學(xué)生參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，并未真正將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升到一種長遠的培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的理性認識層面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率較低，無法對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

3.3高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理工作責(zé)任不明晰、教育停滯于表象

調(diào)查顯示，國內(nèi)大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作是由主管學(xué)生工作的校長分管領(lǐng)導(dǎo)就業(yè)指導(dǎo)部門、學(xué)生管理部門、團委或者思想政治研究部來共同負責(zé)完成教育教學(xué)工作和組織學(xué)生開展活動，尚無專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理研究部門，且教務(wù)部門對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的參與程度嚴重不足。主管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知之甚少，教育教學(xué)管理部門參與的缺失，而非教育教學(xué)管理部門卻作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)主體來主持工作，這種凌亂的管理局面勢必會導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)與專業(yè)教學(xué)缺少緊密的聯(lián)系，以及校內(nèi)部門間難以有效配合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有與經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合，現(xiàn)有的理論體系只是停留在研究層面，內(nèi)容形式零散，未與高等教育現(xiàn)有的教育教學(xué)體系結(jié)合起來形成系統(tǒng)的理論與實踐體系。

綜合分析上述問題的成因可有以下三個方面：第一，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的缺失，切忌僅停留在解決大學(xué)生就業(yè)難問題的表象認識，應(yīng)貫穿于人才培養(yǎng)方案的始終。第二，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍不濃郁，受傳統(tǒng)觀念的影響來自于政府、社會和高校自身共同打造的社會環(huán)境氛圍并不積極，構(gòu)建一個健康的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融入整個民族精神之中，是初期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的首要任務(wù)。第三，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體系不健全，具體表現(xiàn)為教育表象化，難以融入人才培養(yǎng)體系；學(xué)科邊緣化，難以與專業(yè)教育相融合；課程體系單一化，難以構(gòu)建完善教育體系；教學(xué)資源匱乏化，難以滿足創(chuàng)業(yè)者的需要，如師資力量、教學(xué)設(shè)施及教育資金等。在如此艱難的環(huán)境之下，沒有有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制作為支撐，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作難以有效開展，各高校應(yīng)結(jié)合自身實際情況去建立和實施激勵機制。

4“雙創(chuàng)”背景下構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制的若干對策

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大好形勢之下，高校應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮激勵機制在其管理工作中的重要作用，構(gòu)建并實施科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，為激勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必要的資源。簡言之，通過獎懲結(jié)合的方式面向廣大師生構(gòu)建以“因材施教與實踐教育相結(jié)合”為主旋律且貫穿高校人才培養(yǎng)全過程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制。

4.1建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人才

高校應(yīng)面向全體學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，結(jié)合學(xué)校專業(yè)教育和學(xué)生個體差異開展“因材施教”的個性化指導(dǎo)，構(gòu)建科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，并將其貫穿于高校人才培養(yǎng)的全過程。首先，高校應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。其次，高校建立完善創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置，不僅要設(shè)置管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等基礎(chǔ)課程，還可開設(shè)諸如財會、法律、稅務(wù)等方面的課程，為日后學(xué)生創(chuàng)業(yè)構(gòu)建不同層次的知識體系奠定基礎(chǔ)。再次，遴選優(yōu)秀教師組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，并誠邀企業(yè)管理成功人士加入，形成對創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)的有益補充，拓寬學(xué)校與企業(yè)、社會的溝通渠道，鼓勵師生積極參與社會實踐活動，既有助于提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師教學(xué)水平，又有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐技能。

4.2加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宣傳工作，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

高校在履行教育職能的同時，亦應(yīng)踐行服務(wù)創(chuàng)業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)的歷史使命，借助校園公共傳媒平臺積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育。充分利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等載體，大力宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、配套服務(wù)內(nèi)容以及創(chuàng)業(yè)典型案例等，使“敢于創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為榮”成為廣大大學(xué)生的共識，從而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展孕育社會環(huán)境土壤。

4.3設(shè)置專門組織機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)基金，建立監(jiān)督反饋機制，完善風(fēng)險資本市場

由教學(xué)管理部門和就業(yè)指導(dǎo)部門聯(lián)合成立創(chuàng)業(yè)教育管理部門，全面負責(zé)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和科研等常規(guī)管理工作，加強創(chuàng)業(yè)教育在人才培養(yǎng)方案中的滲透。構(gòu)建以大學(xué)生信用考評體系、創(chuàng)業(yè)績效評價激勵機制和創(chuàng)業(yè)項目評價體系及政策執(zhí)行問責(zé)機制為核心的監(jiān)督反饋機制，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輸送高素質(zhì)教學(xué)人才和創(chuàng)業(yè)人才，保障創(chuàng)業(yè)活動的順利開展，提高創(chuàng)業(yè)者的成功比率。依托創(chuàng)業(yè)教育管理部門設(shè)置創(chuàng)業(yè)基金，以高校為媒介吸收來自于政府、企業(yè)和社會的資金支持創(chuàng)業(yè)活動的開展，緩解創(chuàng)業(yè)資金短缺對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的限制。創(chuàng)業(yè)績效評價激勵機制的構(gòu)建包含學(xué)生和教師兩個層面：學(xué)生層面可設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分并納入專業(yè)教育學(xué)分組成部分，建立具有容錯機制的科學(xué)創(chuàng)業(yè)績效評價體系，有獎有懲，獎懲分級，給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生精神層面和物質(zhì)層面的雙重獎勵；鑒于專職教師不愿投身創(chuàng)業(yè)教育工作，教師層面可適當減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的專業(yè)教學(xué)工作量，保證充足的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時間，并給予相應(yīng)的工作報酬以激發(fā)工作積極性，此外，合理評定創(chuàng)業(yè)教育教師的績效工作給予其在年度考核和職稱評定中的適當肯定也不失為激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良策。高校可建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目評價體系，以便協(xié)助風(fēng)險投機機構(gòu)加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的了解與信任，降低投資風(fēng)險，引導(dǎo)民間風(fēng)險投資基金參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。

參考文獻：

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