劉雨豐
摘 要:黨的十八大以后,黨中央著眼于新形勢(shì),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面布局,本文重點(diǎn)闡述了新時(shí)期企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,并就如何加強(qiáng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作提出具體的措施。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢;監(jiān)督;認(rèn)識(shí);提升
反腐斗爭(zhēng)面臨長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性考驗(yàn),紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、鞏固工作成果、緊跟時(shí)代步伐,掌握和運(yùn)用新思想、新知識(shí),做細(xì)、做實(shí)工作,為企業(yè)發(fā)展提供政治保障。
一、要充分認(rèn)清當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性
懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。要認(rèn)清黨中央對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展時(shí)不我待。
一是形勢(shì)的需要。當(dāng)今社會(huì)價(jià)值取向多元化,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)、燈紅酒綠的誘惑,人們追求物質(zhì)文化生活的目標(biāo)越來(lái)越高,對(duì)自己的生活質(zhì)量也有了新的認(rèn)識(shí)和新的要求,各類“老虎、蒼蠅”的產(chǎn)生使反腐倡廉面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的新形勢(shì)。
二是任務(wù)的需要。黨的十八大以來(lái),黨中央著眼于新的形勢(shì),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”總體戰(zhàn)略布局,著力解決管黨治黨失之于寬、松、軟的問(wèn)題。習(xí)總書(shū)記堅(jiān)持“老虎、蒼蠅”一起打,開(kāi)啟了反腐風(fēng)暴,為我黨反腐倡廉建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。
三是發(fā)展的需要。面對(duì)低油價(jià)的沖擊,壓縮了企業(yè)的效益空間,油田面臨投資減少、產(chǎn)能建設(shè)收緊,而支出剛性增長(zhǎng)、穩(wěn)產(chǎn)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),迫使企業(yè)必須樹(shù)立效率效益意識(shí),提高紀(jì)檢監(jiān)察水平,轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式,推動(dòng)企業(yè)重新邁上健康發(fā)展的快車道。
二、目前紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問(wèn)題
一是思想上存在畏難情緒。由于體制問(wèn)題,同在一個(gè)單位,擔(dān)心管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使原本融洽的人際關(guān)系惡化。管嚴(yán)了、限制多了,怕影響積極性,成為工作“絆腳石”。
二是紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)不高。紀(jì)檢監(jiān)察工作需要較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,由于時(shí)間精力有限和單位忽視,紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充,部分還存在身兼多職現(xiàn)象,制約了工作質(zhì)量的提高。
三是干部職工認(rèn)識(shí)不足。一些同志認(rèn)為,基層日常生產(chǎn)工作已很辛苦了,何必多管閑事、自我刁難。少數(shù)干部“我行我素”,置新規(guī)定于不顧,出了問(wèn)題明里應(yīng)付改正,暗中抵觸。
三、做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)建議
紀(jì)檢監(jiān)察工作頭緒多,任務(wù)重,涉及面廣,通過(guò)加強(qiáng)兩個(gè)“建設(shè)”,做到三個(gè)“主動(dòng)”,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),著力解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)不敢腐、不能腐、不想腐的新局面。
一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。打鐵先得自身硬,正人先要正自己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭懂規(guī)矩守紀(jì)律,自我加壓、自我提高。要多學(xué)習(xí)。隨著紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜、涉及范圍越來(lái)越廣泛,作案手段也越來(lái)越層出不窮,要適應(yīng)形勢(shì)變化,懂經(jīng)營(yíng)、懂生產(chǎn)、懂技術(shù),成為復(fù)合型人才。要多實(shí)踐。善于將所學(xué)所思、所感所悟運(yùn)用到實(shí)際工作中去,用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐,再用實(shí)踐豐富理論,互為幫襯。要多思考。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)、工作思路要不斷創(chuàng)新、工作方法要不斷改進(jìn)、處理問(wèn)題要敏銳果敢。
二是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。廉潔文化建設(shè)是夯實(shí)反腐倡廉工作的思想保證,要發(fā)揮文化育人作用,抓好廉潔文化建設(shè)。會(huì)戰(zhàn)時(shí)期,大慶油田形成了“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)。要一如既往地抓好廉潔文化建設(shè),形成“以廉為榮、以貪為恥”的特色廉潔文化體系。創(chuàng)新廉政教育,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的法規(guī)教育、廉政教育、警示教育、家庭助廉教育等,以扎實(shí)有效的活動(dòng)營(yíng)造倡廉、育廉、保廉氛圍。拓展宣傳陣地,利用微信、微博等新興媒介弘揚(yáng)廉潔文化,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀,形成講法紀(jì)、講責(zé)任、講誠(chéng)信的良好風(fēng)氣。
三是主動(dòng)抓好制度執(zhí)行。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,企業(yè)的平穩(wěn)高效運(yùn)行同樣需要制度的約束和規(guī)范。要把制度建設(shè)貫穿于管理的全過(guò)程,用制度來(lái)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束干部行為,這也是構(gòu)建懲防體系,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心和根本。一方面要突出抓好懲防體系建設(shè),構(gòu)建起系統(tǒng)、規(guī)范、完善的制度體系。另一方面重點(diǎn)抓好制度的執(zhí)行和落實(shí)。再好的制度不被了解掌握,也只能是一紙空文。要加大宣教力度,使干部員工熟知制度內(nèi)容、增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí),樹(shù)立嚴(yán)格按照制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行的行為習(xí)慣,筑牢懂規(guī)矩、守紀(jì)律的思想基礎(chǔ);同時(shí)要加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,維護(hù)制度的剛性,真正實(shí)現(xiàn)靠制度管事、靠制度管權(quán)、靠制度管人。
四是主動(dòng)融入生產(chǎn)管理。要把合規(guī)監(jiān)督作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分,堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則,拓展工作領(lǐng)域、擴(kuò)大覆蓋范圍,形成全員參與、全過(guò)程控制、全方位監(jiān)督的新格局。思路上要從對(duì)經(jīng)營(yíng)管理行為監(jiān)督向經(jīng)營(yíng)管理人員延伸,重點(diǎn)對(duì)相關(guān)人員履職盡責(zé)情況和制度執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)監(jiān)督;內(nèi)容上要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展合規(guī)監(jiān)督,向?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程延伸,把合規(guī)監(jiān)督融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),確保管理活動(dòng)延伸到哪,合規(guī)監(jiān)督就延伸到哪,效能提升實(shí)現(xiàn)到哪;形式上要由組織監(jiān)督向群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督延伸,強(qiáng)化制度執(zhí)行的公開(kāi)透明,保證生產(chǎn)管理規(guī)范合規(guī)。
五是主動(dòng)出擊形成震懾。紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅要注重查問(wèn)題、堵漏洞、定措施,更要與時(shí)俱進(jìn),推陳出新,由事后堵漏向超前預(yù)防轉(zhuǎn)變,做到關(guān)口前移、事中參與、同步監(jiān)督。要實(shí)施事前防范,由結(jié)果監(jiān)督向過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要完善跟蹤制度,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格追究,從重處罰。在懲治貪污腐敗同時(shí)還要對(duì)“為官不為”者下猛藥、出重拳。要形成科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制,以嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的制度破除“為官不為”現(xiàn)象,震撼警醒得過(guò)且過(guò)、無(wú)所作為的干部,促使他們認(rèn)識(shí)到不僅貪污受賄要受到查處,不執(zhí)行政策、不履行職責(zé)同樣要追責(zé),自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。