答復代表建議不能“耍太極”

吳振濤

認真辦理人大代表議案、建議、批評和意見，并答復代表，是有關機關、組織法定的義務和責任。筆者在實踐中發現，在代表建議答復上，部分承辦單位還存在著避重就輕“耍太極”現象：雖然語氣非常誠懇、謙虛，但空話、套話連篇，不時出現“您提的建議很好”、“感謝您的支持”、“向您學習”等字眼，真正說到點子上的內容不多；雖然答復的篇幅不短，但避重就輕，小問題大講特講，大問題一筆帶過，只在不癢處撓，搞文字游戲；雖然代表在回執上簽了“滿意”，但代表真正滿意的不多。

筆者認為，造成答復上避重就輕的現象，關鍵還是因為有關部門在建議辦理上“不實”。辦理上的“不實”，有以下幾個原因：一是代表建議質量不高，缺乏科學性和可操作性，承辦單位不知道如何辦理，但又不好明說，答復時只能用套話堆砌；二是所提問題較為復雜，需要投入大量的精力、人力和物力，承辦單位不愿花大力量辦理，只好用空話掩蓋；三是部分承辦單位認識不足，認為代表提的建議是找茬、挑刺，于是草率辦理，隨意答復；四是人大對代表建議辦理督辦不夠，對承辦單位的應付辦理和答復沒有“較真”，聽之任之。

人大代表是國家權力機關的組成人員，他們對各方面工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予的權利，相關機關或組織認真辦理，不僅是法律規定的義務，更是改進部門工作、提升自身形象、取得群眾認可的內在需要。因此，必須真辦實答。

認真辦理，不應付交差。承辦單位要抱著對人民負責、為人民服務的態度，把代表建議辦理工作擺上重要日程，列為年度工作重點，組織得力人員，研究措施，強力實施。

要據實而答，不含糊其詞。答復代表建議是一件嚴肅的事情，要據實而為，依法答復，不能憑空杜撰，夸大其辭，也不能遮遮掩掩，模棱兩可，更不能避重就輕，搞文字游戲。

要當面交流，不文來文往。承辦單位答復代表建議時，應主動當面征求代表對辦理工作的意見，真心實意地聽取代表的意見。

要嚴把關口，不逶迤遷就。答復是代表建議辦理的重要環節，對答復把關嚴、敢較真，落實上就會好一些，反之，就會差一些。各級人大和人大代表要認真對待手中的職權，切實履行好職責，放下面子，敢于較真，對不合格的答復堅決說“不”。

（作者單位：河南省西峽縣人大常委會）