用習近平軍事教育思想指導院校新“三項工程”建設研究

習近平擔任軍委主席以來，對軍隊院校教育和軍事人才培養(yǎng)高度重視，作出了一系列重要指示。如“強軍興國，關鍵靠人才，基礎在教育，必須堅持院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，“思想政治建設關系軍隊院校建設的全局和方向”，“圍繞實戰(zhàn)搞教學，著眼打贏育人才”，“實現(xiàn)強軍目標，建設世界一流軍隊，我軍院校建設必須有一個大的加強”，等等。習近平軍事教育思想，既是新形勢下推進武警院校建設和改革的重要指導，也是新“三項工程”建設的根本遵循。新的“三項工程”，主要包括學科工程、人才工程和數(shù)據(jù)工程。它是在2012年啟動的武警院校教材、教員和基礎設施“三項工程”建設的基礎上提出來的，適應了院校轉型發(fā)展的新形勢新任務新要求，對于建設一流武警院校、推動院校建設邁上新臺階，具有十分重要的實踐引領作用。

一、貫徹習近平“圍繞實戰(zhàn)搞教學、著眼打贏育人才”的思想，必須在學科工程建設上，著力構建武警特色鮮明的學科體系

習近平強調(diào)指出：“院校教育必須與時俱進，堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊，圍繞實戰(zhàn)搞教學，著眼打贏育人才，使培養(yǎng)的學員符合部隊建設和未來戰(zhàn)爭的需要，向著部隊、實戰(zhàn)、未來貼近再貼近”。這一重要思想，為加強武警院校學科工程建設提供了基本遵循。學科工程，是新“三項工程”建設的“龍頭”，必須按照聚焦實戰(zhàn)、科學設計、體現(xiàn)特色的要求，以培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)目標為牽引，精心構建緊跟現(xiàn)代科技發(fā)展前沿知識，貼近武警部隊實戰(zhàn)化需求，融現(xiàn)代軍事理論、高科技知識、人文知識為一體的，具有先進性、實用性、綜合性等顯著特色的學科專業(yè)體系。

一是積極構建優(yōu)勢特色學科群。針對習近平指出的軍隊院校教育中“有的學科劃分不科學，新興學科建設滯后”的問題，積極適應實戰(zhàn)化教學要求，在增加新的學科專業(yè)的同時，加快對現(xiàn)有學科專業(yè)的改造，淘汰一些部隊需求小、重復設置、缺乏特色的研究方向和領域，重點從學科專業(yè)方向、人才梯隊、教學內(nèi)容體系、基礎實驗平臺、實踐教學基地等方面進行全面改革，使傳統(tǒng)學科適應武警部隊遂行多樣化任務的需求；堅持以部隊任務需求為牽引，優(yōu)化學科布局，加快建設戰(zhàn)役學、戰(zhàn)術學、指揮學、裝備學、后勤學等重點學科，鞏固發(fā)展武警指揮、武警勤務、武警處突、武警反恐、武警裝備、武警后勤等優(yōu)勢學科，大力培育武警戰(zhàn)略、情報信息、特種作戰(zhàn)、搶險救援、民族宗教等新興學科，建立完善信息技術、智能化裝備等工程領域學科，壓縮淘汰部隊需求小、重復設置的通用學科，構建武警特色鮮明的學科體系。通過建強學科方向，實現(xiàn)重點發(fā)展和重點突破，逐步形成特色和優(yōu)勢，增強院校辦學活力和發(fā)展后勁。

二是科學設計實戰(zhàn)化教學內(nèi)容。針對習近平指出的軍隊院校教育中“有的教學內(nèi)容陳舊，教材多少年都沒有變化”的問題，堅持以提高指揮能力為目標，改革課程設置和教學內(nèi)容，突出作戰(zhàn)體系全要素、作戰(zhàn)活動全過程和作戰(zhàn)指揮全流程教學，按照理論學習、戰(zhàn)例研究、想定作業(yè)、綜合演練“四步法”規(guī)范實踐教學，構建緊貼部隊聚焦實戰(zhàn)的新型教學體系；建立課程教學內(nèi)容動態(tài)更新機制，按基礎理論課每兩年不低于5%、學科專業(yè)課每年不低于10%的比例調(diào)整教學內(nèi)容；加強軍事案例想定建設，形成覆蓋所有學科專業(yè)的教學想定和軍事案例庫；以服務部隊服務教學為導向，不斷推動科研學術創(chuàng)新，把研究重點放在作戰(zhàn)指導、作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)法手段上，放在指揮專業(yè)核心課程建設發(fā)展上，放在重大現(xiàn)實問題對策研究上，發(fā)揮院校智囊團、創(chuàng)新站和智力源作用，切實以科研促教學、促戰(zhàn)斗力提升。

三是不斷加強課程體系建設。針對習近平指出的軍隊院校教育中“有的課程安排不合理，一些基本軍事科目在時間和質(zhì)量上都得不到保證”的問題，堅持聚焦實戰(zhàn)化教學，建立人才培養(yǎng)方案和課程標準動態(tài)更新機制；制定完善各級各類人才核心課程目錄，實現(xiàn)課程教學對崗位履職能力全覆蓋；引入“課程群”建設理念，將具有知識相關性的基礎課和專業(yè)課進行捆綁建設，以課程群為單位組建教學團隊，進一步強化課程設置和教學內(nèi)容的關聯(lián)性；實施研究生教材建設工程，重點資助博士授權學科、碩士專業(yè)領域和特色學科出版一批軍事類教材；建立優(yōu)質(zhì)課程培育評選機制，打造一批國家精品課程、軍隊優(yōu)質(zhì)課程和武警部隊優(yōu)質(zhì)課程；引入“過程考核”、“非標準答案考試”等新考法，推行“聯(lián)考”制度，注重對學員綜合素質(zhì)進行評估。

二、貫徹習近平“院校優(yōu)先發(fā)展和人才興校”思想，必須在人才工程建設上，努力打造教學科研管理人才方陣

習近平指出：“治軍先治校、強軍必強校”。特別是面對當今世界軍事領域圍繞人才和科技競爭日趨激烈的大勢，他進一步強調(diào)：“成就強軍事業(yè)，要在得人”，并作出“人才強則事業(yè)強，人才興則軍隊興”的重要論斷。這一重要思想，為加強武警院校人才工程建設提供了遵循。人才工程，是新“三項工程”建設的“支柱”，必須堅持人才資源優(yōu)先配置、人才結構優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保障、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，努力造就能夠擔當重任的一線教學、科研創(chuàng)新和管理干部人才群體，為推進院校轉型發(fā)展提供堅強的組織保證。

一是努力打造高水平一線教學人才。習近平指出：“‘教之本在師’。師資隊伍建設直接決定人才培養(yǎng)質(zhì)量”。教學質(zhì)量是通過教員來實現(xiàn)的，教員隊伍的素質(zhì)直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。為了使我軍適應未來高技術戰(zhàn)爭的需要，習近平對教員隊伍的素質(zhì)提出了更新更高的要求。他認為“對軍隊院校而言，名師必曉于實戰(zhàn)”。為此，必須加大院校教員同部隊、機關干部交流力度，加深教員對部隊戰(zhàn)略策略、作戰(zhàn)指揮、作戰(zhàn)裝備、作戰(zhàn)能力等整個軍事斗爭準備的了解，逐步推行軍事類課程以部隊教官為主、專業(yè)技術類課程以院校教員為主的“雙軌制”，加大在職培訓、實踐鍛煉、績效考核力度等。通過以上舉措，全面提高師資隊伍整體素質(zhì)，走出一條有利于高端軍事人才成長的新路子，爭取“多出一些懂打仗的名師，帶出一批會打仗的高徒”。

二是著力培育高層次研究型人才。習近平指出：“人才是創(chuàng)新的核心要素，加緊集聚大批高端人才是推動我軍改革創(chuàng)新的當務之急。”這就要求在繼續(xù)實施“特聘院士”制度的基礎上，采取超常規(guī)手段，從軍地科研院所引進長江學者、拔尖學科帶頭人等知名專家，實現(xiàn)科研隊伍實力整體躍升；抓好學科帶頭人、學科拔尖人才、科技領軍人才和青年后備人才選拔培養(yǎng)，在科研立項、經(jīng)費保障、送學深造等方面重點傾斜，努力提升科研攻關和創(chuàng)新驅動能力；安排專家教授出國考察見學或到軍地高校作訪問學者，開拓學術科研視野；加強創(chuàng)新團隊培養(yǎng)，形成在全軍和武警部隊具有鮮明特色的科研創(chuàng)新團隊，打造一流的院校教學人才群體。

三是選優(yōu)配強高素質(zhì)管理人才。習近平強調(diào)：要抓好院校各級領導班子的建設，切實“提高領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。”因此，要按照政治強、懂教育、會管理的要求選準院校領導干部，把軍政兼優(yōu)、業(yè)務過硬、作風扎實的干部配備到院校機關崗位，把會帶兵、能組訓、善管理的部隊優(yōu)秀干部選拔到院校學員旅隊，走開院校與部隊干部雙向交流的路子，從而為教學科研工作順利開展提供重要保證。

三、貫徹習近平“軍隊院校要牢牢扭住國防科技自主創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點”思想，必須在數(shù)據(jù)工程建設上，努力形成院校信息化建設的數(shù)據(jù)化平臺

習近平指出：“我們要在激烈的國際軍事競爭中掌握主動，就必須大力推進科技進步和創(chuàng)新，大幅提高國防科技自主創(chuàng)新能力。”并明確強調(diào)軍隊院校要“牢牢扭住國防科技創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點”。這一重要論述，突出了國防科技自主創(chuàng)新的重要地位作用，為加強武警院校數(shù)據(jù)工程建設提供了基本遵循。數(shù)據(jù)工程，是新“三項工程”建設的重要“資源”，必須堅持以我為主、勇于自主創(chuàng)新，著力突破制約數(shù)據(jù)工程建設的關鍵技術，基本形成“信息網(wǎng)絡光纖化、信息資源數(shù)字化、信息應用集成化、信息服務智能化”的“云校園”環(huán)境，為實現(xiàn)院校建設發(fā)展目標和武警部隊履行職責使命提供強有力的技術支持和保障。

一是加強校園基礎網(wǎng)絡建設。習近平指出：“因應信息技術的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會”。2014年年7月，國務院頒布了《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，吹響了全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的號角。這就要求必須運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的新理念，加快數(shù)字化校園建設，拓建無縫覆蓋、互連互通的大數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡體系。這個體系具有“帶寬大、速度快、功能強、性能優(yōu)”的顯著特點，主要包括光纖到戶的有線網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡以及云計算、云儲存、云共享、云安全等云服務網(wǎng)絡環(huán)境。通過加強校園基礎網(wǎng)絡擴容、升級提速，達到所有區(qū)域有線、無線網(wǎng)絡和云服務的全覆蓋，整體實現(xiàn)為全校師生提供更加豐富、快捷、高效的信息資源服務，為數(shù)字化校園建設提供技術支撐。

二是加強數(shù)據(jù)信息資源建設。習近平指出：要“堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。”這就要求必須整合匯集院校各類數(shù)據(jù)資源，加快原生文獻、音像等資源數(shù)字化進程，推進優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡課程和電子教材制作，實現(xiàn)信息資源數(shù)字化；推進教學資源庫建設，融合部隊、院校各類信息資源，建立教學資源網(wǎng)絡平臺，逐步建立涵蓋各學科專業(yè)的教學資源庫，包括微課、慕課和交互式文獻資料系統(tǒng)；加強數(shù)字圖書館建設，搭建數(shù)據(jù)資源“一站式”搜索、查詢應用系統(tǒng)，實現(xiàn)全校資源互連互通，加盟國家圖書館聯(lián)盟和中國高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟，鏈接軍地高校圖書館網(wǎng)絡，實現(xiàn)軍內(nèi)外圖書資源共享，力爭把數(shù)字圖書館建成功能強大、數(shù)據(jù)豐富、性能卓越的數(shù)據(jù)資源中心，更好地為武警院校和部隊建設提供海量信息資源支持。

三是加強公共服務平臺建設。習近平指出：“要加強核心技術自主創(chuàng)新和基礎設施建設，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力。”。這就要求在云計算、云存儲的基礎上，搭建對接部隊作戰(zhàn)訓練的數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源云共享。構建移動教學平臺，研發(fā)教學專用移動終端，自主開發(fā)APP教學系統(tǒng)，利用無線網(wǎng)絡平臺，依托武警院校大數(shù)據(jù)庫，為教員學員提供全時在線教學、學習服務；提升教學管理平臺，進一步完善和應用武警院校教學管理平臺，配套研發(fā)射擊自動報靶、教學管理指揮、網(wǎng)上閱卷答疑、預約開放實驗等具有大學特色的管理應用系統(tǒng)，全面實現(xiàn)教學管理網(wǎng)絡化、可視化；拓展遠程教育平臺，基于武警部隊綜合信息網(wǎng)，開發(fā)遠程教育系統(tǒng)，支持學員在線學習，滿足繼續(xù)教育、短期培訓、學位教育與資質(zhì)認證等需求，有效支撐開放教學、面向基層、面向部隊的遠程教育平臺；運用人工智能、全息3D等最新信息技術，研發(fā)模擬仿真教學訓練器材和軟件系統(tǒng)，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)條件下，貼近實戰(zhàn)、面向戰(zhàn)場的模擬仿真教學訓練環(huán)境，走出一條具有武警特色的實戰(zhàn)化教育訓練新路子，提升基于信息系統(tǒng)的教學、科研和服務部隊能力。

（作者單位：武警工程大學理學院特色理論教研室）