上海市智慧社區信息發布平臺的應用及發展模式的可行性研究

一、前言

上海市作為“全國首批國家智慧城市建設試點城市”之一，對發展智慧城市信息發布的終端——智慧信息屏有一定的需求。相對于傳統的社區信息發布平臺，智慧信息平臺以其先進的制作工藝及完善的后期維護，集中高效地為社區居民提供時政新聞、交通出行信息、生活信息、公共服務信息等內容，讓居民隨時感受到智慧城市帶來的“便民”、“利民”和“惠民”，對智慧社區的建設及發展起到了促進與推動的作用。

二、智慧社區信息發布平臺的概念及作用界定

從社會治理的視角來看待智慧社區信息發布平臺，由于智慧社區追求的是社區中的各類主體相互作用、和諧運行的狀態，也即社區的管理機構（居委會）、社區的服務機構（企業、社會組織、非政府機構和居民）和社區居民（公眾）之間圍繞著社區公共服務的和諧運行狀態。在社區運行過程中，一方面居委會行使社會管理職能，對企業和公眾進行管理，驅動社會在一個善治的環境下運行；另一方面，居委會也是基礎公共服務的組織者和提供者。在一個智慧社區里，企業、政府和公眾之間實現良性互動，溝通與評價渠道順暢。智慧信息發布平臺在管理機構、社區的服務機構和社區民眾間扮演著信息傳輸紐帶的作用，打破原先的信息流通滯后的格局，將管理機構及服務機構的信息直觀的呈現給居民。

智慧社區中的承載體是一系列基于信息技術的應用系統的集合，也即所謂的智慧社區運行管理與服務平臺，智慧信息發布平臺是其中重要的一部分。隨著信息技術的進一步發展和社會管理要求的進一步提高，人們不再滿足于信息的簡單傳輸，對信息采集和處理提出了更高的要求，于是智慧社區信息發布平臺開始走進社區。信息發布平臺是在智慧社區的基礎上，更加強調生活信息傳遞模式的變革，實現人的智慧和物的智能互存互動、互促互補、實現居民更美的生活。智慧社區信息發布平臺是智慧城市的縮影，是智慧城市的承載。顯而易見，只有諸多社區細胞單元實現了智慧化，才有城市整體的智慧化可言。智慧城市的建設，需要在城市層級高屋建領、頂層計劃，更需要在社區層面潛心耕耘、夯實基礎。具有“上面千條線，下面一根針”特征的社區隨著各項智慧應用逐步落地，也為社區服務管理創新提供了良好氛圍和實現基礎。

三、社區智慧信息屏系統的基本構成

3.1.1智慧社區信息化平臺的建設

云計算服務平臺將整合所有社區服務子系統提供的海量信息，將這些信息進行統一的存儲與管理，并加以集成、融合與智能處理；采用面向服務的松耦合式架構實現服務聚合與應用生成；提供統一的接口，方便后期新服務的接入與功能擴展。智慧社區的信息化系統平臺，總體框架包括物聯網感知層和網絡層，云計算數據中心，管理中心和應用五個層次。

（1）物聯網感知層：普遍部署的物聯網感知終端對社區系統和環境進行感知和采集。物聯網感知層設備包括了攝像采集，GPS，PDA，傳感器，M2M終端等。

（2）網絡層：通過寬帶通信網絡對感知信息進行傳送。網絡層包括，3G網絡，4G網絡，WIFI網絡，有線網絡等。

（3）云計算數據中心：在云計算數據中心對信息進行匯聚、提取和處理。包括了：數據集成功能，網絡集成功能，計算功能等。

（4）管理中心：通過業務管理平臺實現用戶、業務、數據、安全、認證、授權等管理功能。包括：身份認證中心，信息服務中心，互聯網數據中心等。

（5）應用：實現應用服務。應用層包括了：生活信息管理，信息廣告屏，緊急報警裝置，社區意見反饋等。

3.1.2智慧信息屏的研發技術與制作工藝

現有的LED顯示屏由于分辨率的問題，視覺效果較差，換幀速度較慢，功耗高，只適合遠距離觀看（大于10米以上），不適合放在空間有限的社區。智慧信息屏采用液晶屏幕，亮度高達1500cd/m2，全高清分辨率1920x1080，最高支持4塊拼接分辨率4320x1920，通過亮度傳感器及智能調節器對屏幕亮度實時調整，白天亮度范圍1300cd/m2～1500cd/m2，夜間亮度范圍300cd/m2～500cd/m2，確保陽光直射下及夜晚在不同距離的屏幕可讀性。同時，其圖像感應節能技術（CABC）可節約平均功耗達50%，是目前相關產品中同等亮度液晶屏中功耗最低的。在散熱方式方面，受益于其低能耗，低發熱量，因而無需工業空調，僅需通過風機進行自然冷卻散熱，有效地節約了能源。

3.1.3智慧信息屏的信息發布與后期運維

智慧社區信息發布平臺以社區智慧信息屏為核心，集各類生活信息于一體，旨在為社區居民提供民用、商業、政府緊急公告等各類信息，是智慧城市建設中重要的一環。智慧信息屏安裝運行之后，使用云計算技術將網絡通信、智慧社區信息化系統整合在一個高效的服務器平臺中，使應用可以方便的介入云計算平臺并可共用計算資源。云計算服務平臺整合所有相關合作子系統提供的海量信息，快速地從原始數據中抓取相關信息，提煉出信息中蘊含的知識，發現規律，對信息進行統一的存儲和管理，并加以集成、融合與智能處理，采用面向服務的微軟成熟的MOF （Microsoft Operations Framework）構架，實現服務聚合與應用生成。

后期運維體系則采用遠程實時監控和例行預防式巡檢，實時的捕捉各個子系統的IP地址、設備各點溫度、屏幕內容詳情等運行參數，做到很多問題的預判和快速響應，同時對于遠程監控所不能顧及到的因素（如外殼的清潔，過濾網，物理損壞等）進行定期的、預防式的巡檢來確保所有信息屏的良好狀態。

四、智慧信息屏的實際應用及存在問題

根據在無錫市的調研考察可以了解到智慧信息屏目前在無錫市已經覆蓋了330個小區，預計到2016年底的覆蓋率將達到550個。在以調查問卷的方式獲知居民對于智慧信息屏的反饋意見，以及與社區居民進行現場溝通，實際了解智慧社區信息發布平臺的建設、智慧信息屏實際運營情況后可知：

無錫市社區居民普遍對智慧信息屏的安裝及信息發布持歡迎或接受態度，認為其在傳遞信息方面具有其積極意義和可行價值，給其日常生活帶來便利。由于中青年人群已習慣于通過手機、電腦等其他渠道獲取信息，關注信息屏的主要群體是社區中老年人和青少年。81%的社區居民會在日常生活中通過看智慧信息屏來獲取生活信息；84.5%的社區居民認為智慧信息屏的建設幫助其更好的生活，特別是其中的今日菜價、天氣預報、社區公告、時政要聞對其生活幫助最大。

但是，居民反映了智慧信息屏存在的部分問題。例如56%的社區居民認為廣告投放時間過長，希望對廣告的投放時間和時段進行優化調整；個別信息模塊所連接的數據庫不能及時進行有效更新，例如今日菜價，新聞預覽，導致信息屏提供的信息對居民不具備參考性，希望進行整改；希望增加旅游景點信息、股市信息、健康養生信息、附近商店商品打折促銷信息、房產信息、招聘信息等內容；社區信息公告和論壇內容需要進一步推廣和及時更新；在信息的發布上，應該根據居民出行規律，分時段播放對應人群需要的相關信息；開展一些以社區信息屏為核心的活動，增強社區居民與社區信息平臺信息的交互，給社區居民帶來更好的交互式體驗，從而加強社區居民們對信息平臺的關注。

五、上海市楊浦區部分街道調研反饋

目前上海市智慧社區信息發布平臺的普及度太低，日常生活中很難見到。結合無錫市已使用小區社區居民的調研反饋情況，對上海市部分街道的居委會、社區周邊商家和社區居民進行調研。

（一）居委會

73%的居委會認為設立智慧信息屏構建智慧社區信息發布平臺對幫助社區居民更好的生活是有幫助的。53%的居委會表示支持上海市智慧社區信息發布平臺這一項目，并且若保證公司免費建立智慧信息屏的話就僅有20%的居委會持反對態度。在投放內容上居委會的意見傾向于天氣預報、今日菜價、社區公告、健康小貼士等幾個方面。但是僅有27%的居委會直接表示愿意派人對智慧信息屏進行看管和維護。

（二）商家

僅有13%的商家了解智慧城市、智慧社區信息發布平臺這一項目；58%的商家直接表示不會采用電子信息屏作為媒介進行廣告宣傳，32%的商家表示會視價格而決定；24%的商家表示愿意幫助上海市智慧城市建設在價格商定時做出讓步；若可以投放廣告，商家希望投放的時間多為上午（36%）、傍晚（41%）；總體來看小型商家對于此項目多持否定質疑態度，出于對成本的考慮和對宣傳效果的未知性大多是不愿意接受或利用智慧信息屏來進行宣傳。

（三）居民

46%的居民了解（10%）或聽說過（36%）智慧城市；41%的居民表示可以感受到信息傳播技術的改進幫助了他們更好地生活；居民們目前前獲取生活信息的渠道51%為電視、15%為手機、12%為報紙、7%為廣播、15為其他；66%的居民對目前獲取生活信息的方式表示滿意；63%的居民表示希望小區內建立一塊電子信息屏方便他們獲取各類實時的生活信息；69%的居民表示可以接受電子信息屏上適當的廣告投放。可以了解到居民對電子信息屏及智慧社區信息發布平臺多持樂觀積極的態度，對此有一定的需求，希望通過社區傳媒的更新令他們可以更好地生活。

六、可行性分析

（1）技術先進性

在智慧城市云架構之下，智慧社區應以互聯網和云計算平臺為依托，結合社區的具體環境及應用先進的技術。在此背景下，智慧社區信息發布平臺利用物聯網、云計算等信息技術，通過感知化、互聯化、智能化的方式，使城市中各個與該社區居民生活密切相關的領域、系統中的信息實時反饋到智慧信息屏上，能夠很大程度上拓寬社區居民獲取生活信息的渠道，完成信息傳遞的最后一步——將生活信息通過信息發布平臺直接提供給社區居民，積極推動城市人流、物流、信息流協調高效運行。

（四）社區居民需求性

根據對上海市部分街道社區的調研可知，社區居民對于信息發布平臺有著很強的期待性，結合調研結果82%的中老年人及青少年日前獲取生活信息主要通過電視，報紙等傳統途徑，隨時獲取準確高效的生活信息對帶給他們生活以極大的便利性。由此可以預見智慧社區信息發布平臺的建設可以有效地提高中老年及青少年群體生活信息流通的準確性及高效性。

（3）智慧城市建設推動性

智慧社區信息發布平臺的建設完全符合智慧城市的四大原則：以人為本、整合共享、多方共贏、因地制宜。其發展豐富了智慧社區服務，積極推進了城市公共智慧服務覆蓋到社區，借助開展智慧城市建設的良好機遇，依托智慧社區綜合服務設施和專業服務機構，大力推動城市智慧服務體系向社區延伸覆蓋從而推進城市公共智慧服務系統在社區內的布局，促進社區和城市整體服務系統的銜接融合，提升社區公共智慧服務能力。智慧社區是智慧城市的縮影，是智慧城市的承載。顯而易見，只有諸多社區細胞單元實現了智慧化，才有城市整體的智慧化可言。智慧城市的建設，需要在城市層級高屋建瓴、頂層計劃，更需要在社區層面潛心耕耘，夯實基礎，驅動一個城市，乃至整個社會在一個善治的環境下運行。

（作者單位：上海理工大學）