轉基因植物知識產權保護的背景研究

農業是千百年來人類賴以生存的基礎，隨著現代基因技術的迅猛發展， 轉基因作物已成為農業生產的重要組成部分。轉基因作物正日益顯示出巨大的商業價值，其經濟效益和戰略作用都使得各國對其發展和保護投入了巨大的力量；而隨著經濟全球化的發展，轉基因作物物的專利保護問題也逐漸成為學術界關注的焦點。

轉基因技術的理論基礎來源于進化論衍生來的分子生物學。基因片段的來源可以是提取特定生物體基因組中所需要的目的基因，也可以是人工合成指定序列的DNA片段。DNA片段被轉入特定生物中，與其本身的基因組進行重組，再從重組體中進行數代的人工選育，從而獲得具有穩定表現特定的遺傳性狀的個體。該技術可以使重組生物增加人們所期望的新性狀，培育出新品種。

“轉基因”這個在全球承受無盡爭議的詞匯，成為2014年“科學美國人”中文版《環球科學》雜志年度十大科技熱詞之一。而爭議的關鍵在于人類是否像自己所認為的那樣，已經可以代替上帝改造自然。畢竟人類曾經認為地球是宇宙的中心。

2015年1月13日，歐洲議會全體會議通過一項法令，允許歐盟成員國根據各自情況選擇批準、禁止或限制在本國種植轉基因作物。該法令還將提交歐洲理事會，如一切順利將于今春生效。

一、轉基因技術的內涵及發展狀況分析

（一）基因、基因技術的含義

19世紀，遺傳學家德爾在其豌豆雜交試驗中首次提出了控制生物性狀的因素是遺傳因子；20世紀初，美國遺傳學家摩爾根通過果蠅試驗發現基因呈線性排列存在于染色體上；1953年，沃森和克里克的雙螺旋結構的提出標志著人們對于基因的認知達到較為全面的水平。

基因是生物遺傳的物質基礎，是在DNA（脫氧核糖核酸）分子或RNA（核糖核酸）分子上的具有遺傳效應的特定的核營酸序列。科學家和生物學家們正是基于基因具有傳輸生物遺傳信息這一特殊功能，研制出了復制、克隆、基因重組等基因技術。

基因技術是為了人類的需要，通過生物學、遺傳學等科學方法，有效的選擇、改變生物的性狀，真正的達到優勝劣汰的目標。因此，基因技術被廣泛的應用在自然資源、能源保護、醫療等領域中，對社會的經濟發展產生了巨大的推動作用。

（二）轉基因植物的技術特征及發展狀況

所謂轉基因植物，指在體外將目的基因插入質粒或其他載體分子中構成遺傳物質的新組合，并導入原先沒有這類基因的植物宿主細胞內，讓其持續穩定地繁殖，使目的基因在宿主細胞內表達，從而產生出新的植物品種。轉基因植物打破了傳統的物種界限，使得人們可以按自己的需要設計和制造出具有重要經濟價值的植物新品種。轉基因植物是現代生物技術發展的產物，對知識產權保護有著強烈的需求。

2010年，世界上有30個以上國家的1500萬農民種植轉基因作物，全球轉基因作物種植面積達到1.5億公頃，世界轉基因產品的市場收入達30000億美元，其中僅轉基因產品的種子收入就達到3000億美元。由于轉基因生物知識產權具有復雜的個性特征，加強我國轉基因生物知識產權保護問題研究，不僅有利于促進我國在這一新興領域完善知識產權保護制度，而且有利于在國際合作與競爭中保護我國資源，更好地促進農業發展和經濟利益。

二、轉基因生物知識產權保護的問題與爭論

（一）“發明”與“發現”之爭

基因技術是屬于“發明”還是“發現”，是解決基因技術能否被授予專利權問題的關鍵。所謂“發現”，是指人類將自然界本身就存在的客觀實在的性質、規律等揭示出來。而“發明”是指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案。發明是對前所未有的東西的創造，而發現是對已經存在的東西的揭示。

單純的基因序列本身只是自然界的客觀存在，是一種發現；但經過人類的分離、重組，已經改變了它原有的形態和內部結構，成為一種新的前所未有的技術方案，因此該種基因技術就可以被看成是一種技術發明，可以被授予專利權的。對于基因技術，如果嚴格拘泥于區分“發明”或“發現”，就會導致絕大多數基因技術得不到保護，因此，應該將注意力更多的放在專利授予的“三性”審查標準上。

（二）新技術發展與社會公共安全

近日來，關于轉基因大米是否危害人體健康的爭論在各大媒體上屢見不鮮。人們對轉基因技術抱有的最大疑問，就是該技術對人類健康是否會造成某種潛在的危害。現階段，由于人類自身科學知識的限制， 無法準確的評估轉基因植物可能造成的損害。但僅僅因為這樣就不給予轉基因植物知識產權保護，將大大限制這一技術的發展。筆者認為，知識產權的授予， 只是保護權利人的排他性權利，而轉基因植物的安全性完全可以通過其他法律制度的完善得到保障。

（三）專利技術的壟斷性與社會公共利益

專利制度的本質，就是權利人以書面形式向社會公眾充分公開其技術， 換取國家法律認可的技術實施的一定期限之壟斷權， 其本身是權利人與社會公眾利益衡平的結果。然而一旦這種壟斷在許可過程中被濫用，超過了專利法允許的界限， 就會演變成專利權的權利濫用， 侵害社會公共利益。一方面，當權利人超越界限，國家可以通過相應的反壟斷法對社會公共利益進行救濟， 達到兩者利益的衡平。另一方面， 知識產權的目的也并非只是鼓勵新技術的研究和開發，其重要目的更是鼓勵信息的傳播， 使新技術可以更快捷地為大眾所用，因此無論從哪一方面，轉基因植物的知識產權都應得到保護。

（作者單位：陜西中醫藥大學）