關于提高文化館公益培訓服務能力的探索

文化（藝術）館是國家文化工作的重要載體，為市民群眾提供基本的公共文化服務是其基本職能。隨著社會的飛速發展，市民群眾對精神文化生活的需求與日俱增，文化（藝術）館的公益培訓對提高市民群眾的文化藝術素養發揮著重要作用，也是彰顯文化（藝術）館服務能力的重要內容。長春市群眾藝術館結合本地區實際，以免費開放為契機，以提升市民群眾幸福指數為目標，以推進民生服務項目，提升公共文化服務能力為突破口，以普及性的文化藝術輔導培訓為切入點的培訓計劃，建立科學化、標準化、規范化的培訓機制，全面提升了服務能力和服務質量。充分發揮了藝術館的公益性服務職能，滿足了不同層次的文化需求，推動了我市群眾文化事業的深入發展，取得了良好的社會效果。

一、切合本地實際，明確百姓需求

經濟發展到現如今，人們已經從生存需求轉向精神富足的追求，由物質的追求，轉向精神性的滿足。群眾的文化生活成為人們在工作之余，自我娛樂、自我參與的社會性文化活動。長春作為吉林省經濟、政治、文化中心，隨著城市的快速發展，市民群眾對文化的需求增長迅速。

為滿足本地群眾的文化需求，長春市群眾藝術館根據文化部、財政部關于《推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》精神，按照省文化廳“館站院”培訓工程的要求，結合本地實際，在2011年制定了以保障公民基本文化權益為目標，面向基層文藝骨干的“館站院”培訓。特別是為了促進公共文化服務均等化，努力實現弱勢群體文化權益保障的制度化，鼓勵社會組織參與對弱勢群體的文化服務，如“藝術點燃希望·行動關愛未來”大型公益培訓工程，針對弱勢群體，如農民工子弟、孤兒學校和中、小學特困戶子女開展公益培訓。

二、規范培訓資源，保障培訓開展

場地、設備、人員和經費是開展公益培訓的基礎保障。加大硬件資源、人力資源、資金保障等方面的投入，滿足培訓需求，是切實提高培訓質量的重要內容。

1、強化硬件建設，夯實培訓基礎。

長春市群眾藝術館以各縣區文化館、館辦藝術團駐地、文化活動示范基地（示范點）為依托，積極打造和完善我市點、線、面結合的較完整的陣地網絡體系。

2、強化師資力量，保證培訓質量。

以藝術館（文化館）為龍頭的各級文化事業單位聚集以一批各門類的優秀專業人才，他們是公益培訓固定的師資力量，同時，在公益力量的感召下，社會的眾多專業人才組成文化志愿者，成為公益培訓的補充力量。

3、強化資金投入，保障培訓開展。

資金是培訓順利開展的重要保障，自免費開放以來，長春市群眾藝術館按照參加培訓的區縣文化館和文化站業務干部每人300元的資金標準；參加培訓的鄉鎮綜合文化站干部、業余文藝骨干、社區藝術團體文藝骨干、文化志愿者和社區文化公益崗人員，每人200元的資金標準，設置培訓專項資金，每年40萬元。

三、科學定制內容，增強服務效能

增強服務效能，要結合群眾實際需要，制定科學的培訓方案，并扎實開展好培訓工作，切實做好公共文化服務體系建設基礎性工程。長春市群眾藝術館針對不同層次文化需求的人群，制定相應的培訓計劃，進行合理安排，收到了良好的社會效益。

1、按照服務標準，組織開展基層群眾文化隊伍培訓工作。

按照《長春市2012年基層群眾文化隊伍培訓方案》的具體安排，結合本地區實際，針對不同對象，舉辦文化館（站）業務骨干培訓班、社區文藝骨干培訓班、文化大院業務骨干培訓班、文化志愿者培訓班。

2、以館培訓教室為陣地，舉辦免費開放公益培訓班。

堅持文化惠民，推進免費開放，普及藝術知識，提高市民素質，長春市群眾藝術館從2012年5月份起，利用現有條件，面向社會開辦以老年、少兒舞蹈和老年、少兒聲樂等項目的免費開放公益培訓班。

3、以基層群眾文化活動示范點為陣地，以館辦藝術團為主體，開展培訓。

長春市群眾藝術館面向長春市5個城區、2個開發區、5個縣（市）區建立的69個館辦藝術團進行培訓。同時，在各藝術團發展文化志愿者參與我市公共文化服務。

四、制定服務標準，完善培訓方式

公益培訓并不是免費就行了，還必須提升服務質量和水平。沒有豐富的培訓內容，高質量的教學水平，即使是免費的培訓，也經不起時間的考驗，不能夠吸引群眾的參與，達不到免費開放的目的。

長春市群眾藝術館著眼于提高基層公共文化服務能力，圍繞公共文化服務體系建設，以適應新時期社會發展和基層文化工作的需要為目標，以“學得會、用得上、有實效”為出發點，成立機制研究小組，通過調研、座談、研討論證等多種形式，制定符合本地區實際的《長春市群眾藝術館基層群眾文化隊伍培訓服務標準》，使培訓工作科學化、標準化、規范化。

五、制定宣傳、監督與反饋機制，完善服務能力

長春市群眾藝術館通過報紙、網站等媒體宣傳的方式，面向社會及時發布培訓信息；聯合各縣（市）區文化館、社區、街道等相關部門，組織開展定期培訓。在館內設立學員意見箱（簿），公開監督電話，開設網上投訴通道，組建社會監督員隊伍，并定期召開學員座談會，及時獲取培訓意見反饋，積極進行糾正和改進。

黨的十八大報告指出：開展群眾性文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務。這是時代賦予我們文化工作者的歷史使命的現實擔當，我們要努力建立起有效的公共文化服務機制，讓人民群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務，從而形成公共文化服務的良性循環與互動機制，使人民群眾成為公共文化的主體，成為公共文化的享有者和創造者。

（作者單位：長春市群眾藝術館）