地方本科高校教育管理創(chuàng)新策略

[摘要]我國(guó)地方本科高校存在生源參差不齊、教育管理內(nèi)容行政化、方式單一、功利化等現(xiàn)象。地方本科高校教育管理創(chuàng)新應(yīng)遵循思政先行的原則，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育管理理念，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理方式，發(fā)展地方本科高校特色，打造精品校園課程，堅(jiān)持國(guó)家政策導(dǎo)向，立足社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)以學(xué)生為中心的教育管理工作理念，明確高校教育管理工作職責(zé)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高教育工作者和學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]地方本科高校 教育管理 創(chuàng)新策略

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2016）15-0034-02

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各行各業(yè)要求創(chuàng)新，對(duì)人才需求的數(shù)量和質(zhì)量也都呈現(xiàn)出空前提升態(tài)勢(shì)，教育作為關(guān)乎國(guó)家根本、民族發(fā)展的大業(yè)，更需要以創(chuàng)新作為重要推動(dòng)力。近年來(lái)，地方本科高校在我國(guó)教育體系中的地位不斷上升，我國(guó)幾乎一半的本科生源自地方本科高校。但是目前，我國(guó)地方本科高校存在著生源質(zhì)量參差不齊、教育管理內(nèi)容行政化、教育管理方式單一、教育管理功利化等現(xiàn)象。在本科教育改革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，地方本科高校要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中不斷提升自身綜合能力，很重要的一點(diǎn)就是要依靠教育管理工作的創(chuàng)新。如何保證地方本科高校教育管理水平和質(zhì)量，如何最大限度地提高地方本科高校教育工作者和學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，都是值得教育管理者深入思考的問(wèn)題。

本文在梳理地方本科高校現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上，提出地方本科高校教育管理應(yīng)遵循思政先行的原則，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育管理理念，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理方式方法，發(fā)展地方本科高校特色，打造精品校園課程，堅(jiān)持國(guó)家政策導(dǎo)向，立足社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)以學(xué)生為中心的教育管理工作理念，明確高校教育管理工作職責(zé)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

一、地方本科高校教育管理現(xiàn)狀

1.生源質(zhì)量參差不齊。高考作為我國(guó)高等學(xué)校選拔人才的一種方式，其相對(duì)公平、公正的做法是對(duì)莘莘學(xué)子的一種評(píng)判和肯定。然而，對(duì)于許多地方本科高校來(lái)說(shuō)，高考也使其難以接收到優(yōu)質(zhì)的生源。地方本科高校大多數(shù)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)較低，綜合素質(zhì)也較國(guó)家重點(diǎn)高校的學(xué)生有一定差距。這就對(duì)地方本科高校提出了更高的要求。如果完全采用高度強(qiáng)壓的教育方式，會(huì)不利于學(xué)生的多元化培養(yǎng)及個(gè)性化塑造，對(duì)學(xué)生的綜合發(fā)展不利。反過(guò)來(lái)，若是采取放任的教育方式，又很可能導(dǎo)致一部分自制力差、自主學(xué)習(xí)能力不夠的學(xué)生形成散漫的學(xué)習(xí)習(xí)慣，最終不能順利畢業(yè)。

2.教育管理內(nèi)容過(guò)于行政化。許多地方本科高校為了提高管理質(zhì)量與水平，制定了一系列規(guī)章制度，如學(xué)生手冊(cè)、考試規(guī)范等，但是這些規(guī)章制度在實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，收效甚微，有的甚至因?yàn)橐种屏藢W(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，對(duì)學(xué)生的成才成長(zhǎng)和全面發(fā)展非常不利。

3.教育管理者過(guò)于功利化。高校對(duì)于在職的教育管理者很重要的一項(xiàng)考核指標(biāo)便是論文發(fā)表、科研立項(xiàng)等，通過(guò)科研成績(jī)進(jìn)行量化從而起到激勵(lì)作用。然而這卻在某些方面導(dǎo)致學(xué)術(shù)不端，如論文代寫(xiě)、抄襲剽竊；部分地方本科高校的教育管理工作者為了提高自己在校內(nèi)外的影響力和話語(yǔ)權(quán)，違反學(xué)術(shù)誠(chéng)信的相關(guān)規(guī)定，參與與自身專業(yè)并不相關(guān)的評(píng)稿審稿工作；出于私利，在項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估以及各種獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定時(shí)，違背基本的準(zhǔn)則，做出有失公允的評(píng)判；違反校規(guī)，私自進(jìn)行商業(yè)行為運(yùn)作，騙取國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)基金等，嚴(yán)重影響了整個(gè)高校教育及科研水平。

4.教育管理方式單一。與國(guó)內(nèi)許多著名高校及教育部直屬高校相比，地方本科高校在教學(xué)設(shè)備、教學(xué)改革等方面都比較滯后。許多地方本科高校的教師是退休后返聘回來(lái)的，他們雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教學(xué)理念比較傳統(tǒng)，一些教師由于自身年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)限制，很難做到與時(shí)俱進(jìn)，授課方式多為單純的說(shuō)教，造成學(xué)生課堂參與度較低，影響了學(xué)生對(duì)于知識(shí)的更新速度，使所學(xué)與所用嚴(yán)重脫節(jié)。

二、地方本科高校教育管理創(chuàng)新應(yīng)遵循的原則

1.地方本科高校教育管理創(chuàng)新須思政先行。高校學(xué)生思想政治教育在所有教育工作中居于首要位置，貫穿于整個(gè)教育管理工作的始終。大多數(shù)高校學(xué)生都是第一次遠(yuǎn)離父母出來(lái)求學(xué)，適應(yīng)陌生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境需要一個(gè)過(guò)程，學(xué)校如果不在合適的時(shí)間對(duì)新入校或在校的大學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的心理健康教育，便很難保證學(xué)生順利適應(yīng)大學(xué)的節(jié)奏。

擁有積極向上的理想信念能夠幫助青年學(xué)生樹(shù)立正確的“三觀”，指引他們不斷奮斗。青年學(xué)生是民族的未來(lái)、國(guó)家的希望，是中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的承繼者和建設(shè)者，是家庭的頂梁柱。因此，要加強(qiáng)對(duì)地方本科高校學(xué)生的思想政治教育工作，借助各種素質(zhì)拓展活動(dòng)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的、積極的學(xué)習(xí)、生活態(tài)度，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，為今后步入社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法。新形勢(shì)下加強(qiáng)地方本科高校教育管理工作，必須做到與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育管理理念，利用現(xiàn)代信息技術(shù)及多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動(dòng)信息化教學(xué)方式改革，不斷提升地方本科高校教育管理工作的信息化水平，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理工作體系，更好地服務(wù)于師生。同時(shí)，堅(jiān)持“走出去”，善于學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)著名院校，甚至世界一流院校的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身情況加以改造，推出適應(yīng)當(dāng)?shù)靥厣慕逃芾砟Ｊ健?/p>

3.發(fā)展地方本科高校特色，打造精品。與教育部直屬重點(diǎn)院校相比，地方本科高校在全國(guó)的影響力相對(duì)較低，排名靠后，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)考生的吸引力有所欠缺。不過(guò)，地方本科高校對(duì)于其學(xué)校所屬省域以及與之相鄰省市生源的影響力較高，應(yīng)充分整合利用區(qū)域內(nèi)的各種有效資源，打造地方特色高校，走以特色謀發(fā)展、以特色促提升的路線，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。以青島大學(xué)為例，青島大學(xué)屬于地方本科高校，雖然山東省轄區(qū)內(nèi)還有山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)三所國(guó)家重點(diǎn)院校，但青島大學(xué)對(duì)除青島當(dāng)?shù)厣匆酝獾钠渌貐^(qū)學(xué)生仍具有相當(dāng)大的吸引力，這不僅僅是由其優(yōu)越的區(qū)位條件所決定的。

4.堅(jiān)持國(guó)家政策導(dǎo)向，立足社會(huì)發(fā)展需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展使高校資源不斷增多，地方本科高校乘著這股東風(fēng)也獲得了充分的發(fā)展。許多新建的地方本科高校雖然缺乏一定的歷史底蘊(yùn)和文化積淀，但其進(jìn)行管理創(chuàng)新改革的阻力和壓力要比老牌院校小得多，新政策實(shí)施難度小，效果的可見(jiàn)性更高。這也要求地方本科高校在創(chuàng)新教育管理工作時(shí)，堅(jiān)持以國(guó)家政策為導(dǎo)向，堅(jiān)持“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略，同時(shí)更要結(jié)合自身實(shí)際情況，立足于社會(huì)發(fā)展需要，提升畢業(yè)生質(zhì)量。

三、地方本科高校教育管理創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

新形勢(shì)下，創(chuàng)新地方本科高校教育管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校各部門(mén)牽頭合作，不斷改善教育管理的質(zhì)量和水平，推動(dòng)地方本科高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升，打造地方特色精品高校工程。

1.加強(qiáng)以學(xué)生為中心的教育管理工作理念。地方本科高校教育管理工作應(yīng)堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”的理念，不僅注重學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施等教學(xué)設(shè)備的改造與更新，更要注重師生群體在精神層次上的獲得感；不僅注重學(xué)生文化課的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要注重學(xué)生綜合素質(zhì)水平的擴(kuò)展與提升；不僅關(guān)注學(xué)生在校期間的表現(xiàn)，更要將工作著眼于學(xué)生步入社會(huì)后的發(fā)展與規(guī)劃。

堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”的教育管理工作理念，要求我們對(duì)所有學(xué)生一視同仁，重視學(xué)生整體素質(zhì)的提升、團(tuán)隊(duì)精神的塑造，想方設(shè)法幫助學(xué)生解決困難，助其成才成人，為以后服務(wù)社會(huì)傳遞正能量。現(xiàn)在的大學(xué)生多為獨(dú)生子女，從小受到來(lái)自家庭眾多長(zhǎng)輩的呵護(hù)，自我意識(shí)強(qiáng)烈，希望得到外界的重視和尊重。同時(shí)，獨(dú)生子女從小比較孤單，內(nèi)心有強(qiáng)烈的與他人溝通交流的意愿，卻又反感他人耳提面命和居高臨下的說(shuō)教。作為教育管理工作者，在日常的行為規(guī)范管理中，需要密切關(guān)注學(xué)生，真誠(chéng)地為學(xué)生的身心健康發(fā)展著想，將學(xué)生們視為朋友，視為與自己具有平等地位的教育消費(fèi)者，以避免產(chǎn)生距離感或隔閡感，贏得支持與理解，進(jìn)而打造融洽的師生關(guān)系，構(gòu)建和諧的校園環(huán)境，降低管理成本，提高管理效率。

2.明確高校教育管理工作職責(zé)，簡(jiǎn)化管理流程。創(chuàng)新教育管理工作，首要前提是明確教育管理工作的職責(zé)和邊界。按照教育的重要性劃分，家長(zhǎng)、教師、學(xué)校行政管理部門(mén)均擔(dān)負(fù)有教育的職責(zé)，學(xué)校行政管理部門(mén)則為主要實(shí)施者，一方面要對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍進(jìn)行日常規(guī)范，保證完善的行政與后勤服務(wù)；另一方面則是面向?qū)W生隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，并為學(xué)生提供科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)和思想政治教育工作。

基于這樣的職能，教育管理工作者必須明確自身崗位責(zé)任。首先，要做到引領(lǐng)地方本科高校教育管理工作的創(chuàng)新實(shí)踐。教育創(chuàng)新是慢功夫，對(duì)創(chuàng)新的成效難以在短期內(nèi)進(jìn)行有效衡量，這就要求教育管理工作者耐下心來(lái)，不斷摸索實(shí)踐，統(tǒng)籌學(xué)校內(nèi)各種資源力量，將長(zhǎng)期的創(chuàng)新規(guī)劃劃分為階段性的任務(wù)逐步實(shí)施，明確各部門(mén)各組織的職責(zé)。其次，要監(jiān)督學(xué)校的教育改革實(shí)踐。學(xué)校教育水平的高低不能僅僅通過(guò)學(xué)生的書(shū)面成績(jī)來(lái)衡量，教育管理工作者還應(yīng)協(xié)調(diào)學(xué)校各級(jí)組織，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面把關(guān)，必要時(shí)可以引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，借此推動(dòng)學(xué)校教育管理工作的創(chuàng)新。

3.整合高校資源，推動(dòng)地方高校各部門(mén)深層合作。就生源質(zhì)量而言，與教育部直屬重點(diǎn)高校相比，地方本科高校的生源質(zhì)量略顯不足，而學(xué)生由于自身基礎(chǔ)較弱，紀(jì)律性較差，對(duì)于學(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力也不夠大，這就需要教育管理工作者能夠因材施教，各部門(mén)統(tǒng)籌兼顧，通力合作，共同努力，采用合理的方法進(jìn)行引導(dǎo)和教育。另外，要引入學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制，利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立學(xué)生網(wǎng)上評(píng)價(jià)平臺(tái)。對(duì)于在職教師，可以把學(xué)生評(píng)價(jià)作為衡量其教育教學(xué)水平的一個(gè)途徑，呈現(xiàn)當(dāng)前教師工作的優(yōu)點(diǎn)和不足之處，使之成為激勵(lì)教師工作的有效方式，這對(duì)提升整個(gè)教師隊(duì)伍的水平也大有裨益。

4.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高教育管理工作的效率。地方本科高校應(yīng)逐步引入現(xiàn)代化信息技術(shù)手段作為輔助，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行充分開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源共享，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)打破學(xué)校各部門(mén)之間以及學(xué)校與外界之間相對(duì)封閉的狀態(tài)，建立高效的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地方高校內(nèi)部各部門(mén)之間、地方高校與其他重點(diǎn)院校之間、地方高校與垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間的信息共享，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升整個(gè)區(qū)域內(nèi)高校資源的整合能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

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