高職院校師資建設的國際比較

[摘要]高職院校師資建設水平會對高職教育質量帶來影響。文章首先對美國、英國、德國、澳大利亞等世界職業教育強國的師資建設情況進行了闡述，然后針對中國高職院校師資建設的現狀提出建議。各綜合性大學應該專門設立技術師范學院或系，明確學制標準，為高職教育培養專業師資;高職院校可與企業合作，讓企業承擔一部分職業教育師資建設任務，形成社會與學校相結合、職前與職后相結合的師資培養系統;應充分發揮政府、行業協會的作用，加深高職院校與各企業間的合作關系，發揮企業在高職院校教師職后教育的領頭作用，以期能夠提高我國高職院校師資建設水平。

[關鍵詞]高職院校 "師資建設 "國際比較

[中圖分類號]G712 " "[文獻標識碼]A " "[文章編號]1004-3985（2016）03-0112-03

一、國際職業教育師資建設比較

我國高職院校起步較晚，在教育師資建設方面仍處于摸索階段，為提高我國高職院校師資水平，增強教育效果，對發達國家的高職師資隊伍建設管理進行探討，剔除糟粕，取其精華，力求獲取啟發。

（一）美國師資隊伍建設管理特點

美國對高職院校師資隊伍建設給予了高度重視，而且已經形成了具有美國特色的師資隊伍建設模式。美國各高職院校制定了嚴格的管理制度和教師任職制度，為美國高職教育的健康發展打下了堅實的基礎。美國高職院校師資隊伍建設的特點包含以下幾點：

1.教師選聘程序及任職資格十分嚴謹。任職教師不但要擁有聯邦各州政府教師資格證書，而且必須具備豐富的實踐經驗。美國政府規定，若想擔任高職院校的教師，教師學位必須要達到學士以上，而且對所授技術課程必須具備一年以上的工作經驗，或者在相關技術領域擁有五年以上的實際經驗，此外任職教師還必須擁有獨立研究、獨立判斷的能力。美國相關法律條例規定，任何一所高校若要聘請教師，必須在全國發布廣告，公開招聘，而且該學校必須成立聘請委員會。學校需要從幾百名申請者中挑選出候選人，再借助各種渠道對候選人的經歷進行核實，并從中挑選出正式候選人。這些候選人到校后，不但要接受聘請委員會所有成員的面試，而且還要為學校師生作學術報告。此外，候選人還要與校長、系主任進行面談，與本校師生進行接觸。委員會根據候選人的表現進行投票表決，最終確定聘任名單。

2.高職院校會對教師的教研能力進行評估。美國各大高職院校每年都會對全校所有的教師展開評審鑒定，評估包括教學、科研、服務三個方面的內容。學校將教師本年教授學生的數量、授課門數、學生評語等作為教學評定依據。科研方面的評定則需要根據教師發表的學術報告、論文論著，申請的科研經費、開展的學術活動等，對其綜合進行評估。教師的服務評定主要包括兩個方面：一方面是對教師在校內參加各級委員會的情況進行考察;另一方面是觀察教師在校外團體活動中的情況。

3.高職院校實施教師任期制。在美國高職院校中，教師任期制主要包括兩種情況：短期合同制、終身制申請權。短期合同制具體指教師根據學校需求、自己的工作質量、教研經費情況、每年簽訂的合同等來確定自己是否還會留在學校。若教師擁有終身教職申請權，那么教師可以在學校任職5～6年后申請終身任職。若教師沒有獲得終身教職，那么不再留任。

4.專職與兼職相結合。美國創建高職院校的目的是培養一線人才，所以會對學生實際知識和技能進行重點培養，更加關注理論知識的應用性和實用性。因此，美國各大高職院校大多會聘請專業的具有實際工作經驗的技術人員擔任兼職教師。通常而言，這些兼職教師講授的課程具有較強的實用性和針對性，而且這些教師會給學校提供與人才需求有關的信息，在一定程度上增強了院校辦學的針對性。

（二）英國師資隊伍建設管理特點

英國高職院校教師培養體系的重點是培養和提升教師的實踐能力，具體包含教學、專業實踐能力。英國高職院校教師培養模式為“三方參與”“三段融合”，該培養模式在整個教師職業生涯中，始終堅持提升教師專業和教學兩個方面的實踐能力。

英國高職院校在職教師工作包括招生、編寫教學課件、編寫教材、編寫習題、授課、批改學生作業、同學生談話、考試等。職業指導教師需要幫助學生掌握相關的職業情況，及時掌握學生的情況，創建學生卡，幫助學生確定職業方向，指導學生選擇職業等。為讓職業指導教師能夠時常接觸學生，高職院校通常安排職業指導教師擔任高年級的一門課程，使其能夠更好地幫助學生明確職業方向。

英國將大學、高職院校、企業三方的資源充分整合，融合三者特色對高職院校的教師進行培養，進一步促進教師培養社會化。首先，需要在大學接受教育，并且取得教師資格證書;然后，到高職院校實習，獲取教學經驗;最后，到商業部門或者企業一線崗位工作，掌握該行業先進的技術及相關管理技能。通過三方參與對教師進行培養，能夠提高教學質量，是一種高效的職教師資培養模式。

此外，英國高職院校師資培養創建了一套要求明確、層次清晰的考核程序，主要是對不同職教專業的教師分階段進行考核，每一階段提出的要求不一樣，并針對各階段的考核結果，有針對性地展開職教教育教學培訓，這是英國高職院校教師培養方式最大的特點。

（三）德國師資隊伍建設管理特點

眾所周知，德國“雙元制”職業教育在世界各國高職教育中名列前茅。德國高職院校的培養目標是為國家培養“懂理論有技能”“會管理善協調”的復合型技術人才。所以，高職院校的教師必須是集理論、技能、師范于一體的人才。

1.打造“雙師”素質教師隊伍。德國高職院校在職業教師資格認定方面，對其過程進行了嚴格的控制。若想報考教師專業，必須具有相應的文理學校畢業證書，同時必須在企業擁有一年以上的實踐工作經驗。德國高職院校對教師培養的最終目標就是“雙師型”，即使“雙師型”的概念并不是十分明確，但在其任職資格證中有清晰的規定。高職院校中，不論是實訓教師、實踐課教師，還是理論課教師，都必須對其嚴格地進行專業資格培訓，同時還要必修職業教育學和勞動教育學，對其理論知識和實踐操作能力進行嚴格考試。

2.培養“一體化”職教師資。一體化的核心是將高職院校教師的成長和發展當作一個連續的過程，而且在該過程中，對教師進行培訓、培養，提高教師的專業素質，保證任職教師終身都能獲得一致的、連續的教育。首先，需要對任職教師進行職前培訓，德國將高職院校教師職前培訓分為兩個階段：第一個階段是任職教師在大學中接受4～5年的教育，在該過程中任職教師必須選擇一個主修專業以及一個輔修專業;第二個階段被稱為教育準備階段，是任職教師兩年實習期，主要在各職業學校和教育學院展開。其次，任職教師需要進行職后繼續教育。德國的教師可以享受多樣化且持續性的繼續教育，這被稱為第三階段師資培訓。高職院校的教師每年共有5個工作日可以進行帶薪脫產進修。

德國有法律規定，高職院校教師每兩年至少脫產進修一次，而且進修程度與物質利益存在密切的聯系，教師進修后可以改變教師職務，也可以提高工資待遇等。

（四）澳大利亞師資隊伍建設管理特點

澳大利亞高等職業教育具有百年的發展歷史，其不但為澳大利亞構建最大的高等職業教育系統奠定了基礎，而且發展成為職業教育與培訓的主要力量。澳大利亞高職院校師資隊伍不僅擁有淵博的理論知識，而且還具有專業的技術能力。澳大利亞高職院校師資建設具有以下幾個方面的特點：

1.教師聘任制度十分嚴格。澳大利亞高職院校十分重視學生動手能力、實踐能力的培養，所以對任職教師也提出了較高的要求，要求任職教師必須有3～5年相關專業的實踐經驗，根據教師的年齡不同要求也不同，如教師年齡35歲以上的，必須擁有十幾年的實踐經驗，并且取得了相應的教師資格證書。

2.創建健全的教師培訓制度。新任職的教師在對學生進行授課的同時，還必須到大學教育學院進行教師資格培訓，在學院的資助下獲得教育文憑。任職教師不但要負責教學任務，還必須參加相關的專業委員會或者相關行業，積極參與專業協會舉辦的各種活動，在第一時間掌握新的信息和技能。為達到高職院校的任職要求，教師不僅要熟練掌握并能科學應用各種教學方法，還應該將培養學生的創新能力當作教學目標，教導學生如何做人。

3.教師隊伍全職與兼職相融合。高職院校認為，只有提升教師的素質和水平，才能提高教育培訓的質量。全職教師必須具備本科以上的學歷，積極參與教師培訓，并取得相應的教師資格證書;兼職教師通常是企業中的技術人員或者曾經在企業工作過的專業技術人員，具有豐富的實踐經驗。專兼融合，努力做到教師能力素質的異質互補。

二、對我國高職院校師資建設的思考

新課改后，我國教育相關部門及高職院校增加了對教師綜合素質的重視程度。教育主管部門頒布《關于加強高職高專師資隊伍建設的若干意見》，強調各大高職院校必須在5～10年內，打造一支實踐能力較強、教育觀念較新、教學水平較高、師德高尚、專兼結合的師資隊伍。教育部門提出這一要求，主要是為了提高高職院校教師的綜合素質。可見，創建具有中國高職院校教育特色的教師培訓機制是十分必要的。

1.各綜合性大學應該專門設立技術師范學院或系，明確學制標準，為高職教育培養專業師資。目前，我國高職教師中學歷偏低較為普遍，相當數量的高職院校是由職業大學、成人高校以及中技或中專學校演變而來的，教師的專業學歷較多是專科水平，學歷層次較低的現象普遍存在于中老年教師中，因此，必須提高高職教師的學歷層次，改善教師的學歷結構。高職院校還要解決高學歷師資力量高度缺乏的問題，加強對碩士和博士學歷教師的培養，提高他們在教師中的比例;應當清楚地認識到，我國高職教師學歷結構得不到有效優化，就不可能解決科研能力差、外語水平低等一系列的問題;各高職院校應根據本校的學歷結構情況，提供給教師提高學歷水平的相應的優良環境，鼓勵他們攻讀在職碩士和博士學位，并且落實相應的學歷津貼進行鼓勵;高職學校應積極爭取地方政府教育資金投入，加強辦學的經濟實力，敢于進行全面深入的改革，制定高薪引才等一系列創新方案，招賢納士，以為己用。高職院校應注重師資培養長效機制的建立，努力提升教師的學歷層次、學術水平、教學能力和教學質量。

2.高職院校可以與企業合作，讓企業承擔一部分職業教育師資建設任務，形成社會與學校相結合、職前與職后相結合的師資培養系統。通過各種渠道、各種形式，只求多降人才。目前，我國高校推行全面擴招的招生政策，各地高職院校紛紛擴招，生源質量普遍得不到有效保障。面對這種現象，各高職院校應當警醒。只要師生齊心協力，狠抓教學質量，就一定會適應新常態，開創新局面。因此，教師要充分發揮教學主導作用，教學中加強實踐能力的提升，不能再像過去傳統教學方法那樣“一根粉筆、三尺講臺”了，要知道不創新一切教學目標都是空談。各高職院校應積極與相關企業掛鉤，將相應的教師派往企業進行實地學習和實踐，充分發揮校企合作、產學合作的優勢，成立由企業、行業協會、主管部門代表組成的師資隊伍建設指導委員會作為學院師資隊伍建設的輔助決策機構，通過協議締約和合作項目來調動企業以及校地政府參與師資隊伍建設的積極性和主動性，實施教師企業輪訓，建立與合作企業師資互派、共同培養機制。并將其作為提高和鞏固高職院校師資建設的良好契機，不斷促進教師專業知識的更新與技術能力提升，從而有效地提高教師的專業水平和教學能力。

3.應充分發揮政府、行業協會的作用，加深高職院校與各大企業間的合作關系，發揮企業在高職院校教師職后教育中的領頭作用。在對教師實施繼續教育時，首先應該結合實際情況，科學制定培訓課程。高職院校應該安排專人到企業進行調查，掌握社會經濟發展變化，結合教師實際需求，制定前瞻性佳、適應性高、針對性強的課程設置計劃。其次，對職教教師進行繼續教育時，還應該采用靈活多樣的培訓形式，可以借助高職院校已有的師資力量及教學設備在學校內部展開培訓，也可以借助普通高校對高職教師開展繼續教育，或者通過與企業合作采用產學研相結合的方式對高職教師展開繼續教育。此外，還可以組織高職教師參加國內外的學術會議、學術活動等，利用多種培訓方式提高繼續教育的實效性。

新課程改革后，高職院校對任職教師提出了更高的要求。為提高高職院校整體的師資水平，打造一支實踐能力較強、教學水平較高、專兼結合的師資隊伍，本文對國際上一些先進國家的高職院校師資建設的特點進行了總結，剔除糟粕，取其精華，以期能夠更好地提高我國高職院校的教學水平，滿足當今社會快速發展對復合型技術人才的迫切需求。

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