我國研究生“助管、助教、助研”工作探微

[摘要]隨著研究生培養模式和機制改革的深入推進，研究生“助管、助教、助研”工作在保障研究生順利完成學業方面的作用更加凸顯。但目前的研究生“三助”工作存在不被重視；目標定位單一；制度建設相對滯后；資助面較窄，資助金額較少等問題。針對這些問題，文章提出要統一思想認識，高度重視“三助”工作；完善規章制度，做到有規可依；深入調查研究，提供實踐路徑；加大資金投入，提供財力保障；建立系統的教育培訓體系；加大宣傳力度。

[關鍵詞]研究生 三助 對策

[作者簡介]范文鵬（1980- ），男，山西古縣人，南京藝術學院研究生處，助理研究員，研究方向為教育管理、思想政治管理。（江蘇 南京 210013）

[中圖分類號]G643 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）14-0113-02

隨著研究生培養模式和機制改革的深入推進以及研究生全面收費制度的執行，“助管、助教、助研”（以下簡稱“三助”）工作在保障研究生順利完成學業、不因學費負擔而降低生活水平等方面的作用更加重要。為此，黨中央、國務院及相關教育行政部門多次下發重要批示、意見，要求各高校在國家大政方針的指導下，開拓創新，多措并舉，因地因校制宜，高質量高水平地開展研究生“三助”工作，堅決避免有研究生因全面收取學費制度致貧而無法繼續學業。

一、“三助”政策實施過程中存在的問題

經過多年的探索，目前我國正在實施的研究生“三助”政策體系的運行狀況總體上比較平穩、良好，在一定程度上實現了其在保障研究生順利完成學業、激發研究生創作活力和提升研究生實踐能力等方面的最初設想與愿景。但與研究生教育改革的步伐、研究生全面收費制度的投入速度相比，“三助”政策出臺的步幅、進一步健全的節奏，特別是各高校的重視程度、實施力度還遠遠不夠。具體還存在以下問題：

1.存在重“培養”工作，輕“資助”工作的傾向。筆者調研發現，諸多高校在提升研究生培養質量與保障研究生生活水平達到目前平均水平之間，存在失衡的問題。諸多學校將精力、注意力過多，甚至過度地傾注在擴張研究生招生規模、提升培養質量上，而對于“以學生為本”的人文關懷服務理念貫徹不到位、不充分，不重視資助，尤其是在“三助”政策體系的建設或者宣傳上存在“高高舉起，輕輕落下”的問題，相應的政策落實不到位，往往使資助工作讓步或者讓位于其他工作。

2.目標定位單一，沒有全面地認識到“三助”體系的功能。目前各高校將“三助”政策的功能單一地定位在“濟困”維度，大大忽略或者弱化了“三助”政策在培養研究生競爭意識、創造意識、獨立意識，以及處理人際關系及社會適應能力等方面更深、更有價值的功能，人為地屏蔽了“三助”政策體系的功能，這是對“三助”政策功能的誤讀、閹割。

3.制度建設相對滯后，更新速度過慢。一是根據黨、國家及有關職能部門的精神進行的聯動制度建設相對滯后，未能根據現實的情況適時適地地出臺合理的制度，甚至在某些時候造成制度空白，出現制度的真空地帶。二是現有制度的更新速度過慢。現有制度不能及時地根據情況變化及時去除不合理因素，吸納新鮮的、積極的因素，不能第一時間與現實需求保持同步。

4.資助面較窄，有待進一步拓寬資助對象，資助金額較少，資助力度有待進一步加強。從縱向角度來觀察與梳理，與“三助”政策實施之前相比，受資助的研究生人數和資助的金額都有大幅度的增長，并且有逐步遞升的態勢，基本發揮了“三助”政策的目標功能。但是，從橫向來考察各高校的具體實施情況，發現與目前的研究生規模、數量相比較，“三助”政策存在資助面狹窄、資助力度不夠等諸多棘手的問題。

二、貫徹落實“三助”政策的建議

為進一步健全研究生資助政策體系，使黨和國家的相關政策逐步深入人心，使政策的實施效果更加明顯，激發“三助”政策的內在活力，學校要直面問題，以問題為導向，以“抓鐵留痕”的毅力突破阻礙“三助”工作的障礙，為此筆者特提出以下建議：

1.統一思想認識，高度重視“三助”工作。各高校要嚴格、不折不扣地貫徹執行黨和國家提出的研究生“三助”政策，進一步提高對國家“三助”政策體系的再認識能力，將研究生的資助工作提升到與研究生招生、培養等工作同等重要的位置上，不偏不倚，兩手都要抓，兩手都要硬，統籌兼顧，科學合理地處理好研究生培養工作與“三助”工作的關系，從思想上高度重視“三助”工作在研究生教育中的重要支撐保障作用，確保“三助”工作有堅定的思想意識保障。

2.完善規章制度，做到有規可依。“規矩”成為當今社會的高頻詞匯，“有規矩”成為社會主旋律的大背景下，研究生資助工作建章立制自然就應該提到重要的日程上，而且是擺在“三助”工作的首要位置，及時地將黨、國家及相關教育行政部門的精神變成活脫脫的文字，使其綱目并舉，形成完備的制度體系，確保資助工作在制度的軌道上有序、健康、可持續發展。在認真學習領會貫徹“三助”工作精神的前提下，還要善于使用“照鏡子，正衣冠”的方法，對于資助政策中的空白區域，及時給予填補，做到三百六十度無死角；對于與相關意見規定相左，或者有明顯沖突的地方，要及時給予修改、糾正，確保制度的引領性、指導性、前瞻性及穩定性，為“三助”政策的實施建立牢固的制度體系。

3.深入調查研究，提供實踐路徑。實踐出真知，實踐是檢驗真理的唯一標準。各高校應在黨和國家精神的指導下，踏踏實實、心平氣和地摸清本校目前“三助”工作的實際情況，探索出一條與本校情況相貼合的道路，這才是資助工作取得事半功倍效果的有效路徑。學校應著眼于本校研究生教育的特殊性、規模、研究生層次結構等，借鑒成功案例，學習典范，堅持“摸著石頭過河”原則、“先行先試”原則，并銳意改革、積極創新，大膽地推廣與普及成功經驗，探索出一條適合本校研究生教育規律的資助方案。

4.加大資金投入，提供財力保障。“巧婦難為無米之炊”，事實證明，如果沒有一定的經濟保障，再好的政策，再正確的道路，再美好的愿望也將是“竹籃打水一場空”，注定徒勞無功。資金是資助政策執行的血脈和靈魂，是整個“三助”政策體系中最重要的因素，所以建立科學的資金支持體系勢在必行。一是要建立穩定的經費保障機制。穩定的經費支持才能使“三助”政策穩妥運行，無后顧之憂。要根據勞動時間、人力資本等因素，科學地測算，確保一定比例的學費用于研究生“三助”工作，嚴格財經紀律，保證經費不被隨意侵占、擠壓。二是建設合理、動態的經費增長機制。“三助”政策體系不是固定不變的，而是一個開放的、動態的體系，各高校應建立動態的經費增長機制，確保經費能隨著學生規模的變化、物價的變動、人力資本的增長等而有所變動，做到因時而動，因勢而變，確保“三助”工作不因經費問題止步。

5.建立系統的教育培訓體系，注重培養研究生的“三助”能力。針對目前有部分研究生有意向從事“三助”工作，現有工作人員的崗位能力較弱的現實狀況，各培養單位應建立崗前、崗中、崗后的常態化培訓機制。可以利用課程、講座、座談等形式多元、內容豐富的形式，使從事“三助”工作的研究生在具備系統知識的前提下，快速適應工作崗位；還要提高用人部門、學院和指導教師對研究生的信任度，要鼓勵、允許研究生參與一些實質性的工作；要建立容錯機制。研究生參與“三助”工作，既能解決部分研究生學業費用緊張的問題，又能提高研究生的創新能力、實踐能力等綜合素質，真正實現“用人”與“育人”并舉的目的。

6.加大宣傳力度，提供氛圍支撐。良好的輿論氛圍是研究生“三助”工作順利開展的助推器。各高校應充分利用傳統宣傳手段與網絡、微信、微博等新媒體平臺對在校研究生進行廣泛有效的政策解讀和宣傳，盡量用“潤物細無聲”的方式傳播相關要求或規定，爭取最大限度地得到各方面的支持和配合，形成研究生培養單位的領導高度重視、導師積極倡導、研究生踴躍參與的良好局面，充分發揮“三助”工作在培養研究生社會實踐能力、競爭意識及參與意識方面的效用，為“三助”工作的開展營造良好的氛圍。

三、小結

“三助”工作是研究生獎助體系中重要的有機組成部分，有強大的保障、育人和激勵功能，參與“三助”工作是研究生提升自我、積極參加實踐的重要途徑，各高校應該沉下心來開展“三助”工作，使之高效運行。

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