關于組織福州農村婦女參與新農村建設探析

摘 要：改革開放以來，福州城鄉面貌發生了深刻變化， 社會主義新農村建設扎實推進，但目前農村發展仍然滯后，需要積極組織農村婦女參與新農村建設。

關鍵詞：組織婦女；農村建設；探析

改革開放以來，福州作為改革開放前沿的省會城市，經濟保持了持續快速發展，社會有了長足的進步，民生有了顯著的改善，城鄉面貌發生了深刻變化。特別是近年來，全市各級各部門堅持統籌城鄉發展，實現新農村建設開局良好、扎實推進的良好態勢。但目前福州農村經濟社會發展仍然滯后，需要充分發揮農村婦女在新農村建設中的重大作用，探索推進組織農村婦女參與新農村建設工作的對策。

一、組織農村婦女參與新農村建設具有重大意義

加快農村經濟社會發展是建設社會主義新農村的關鍵，組織農村婦女參與新農村建設是推動農村發展的迫切需要。新農村建設是構建和諧社會的重要途徑，是實現全面建設小康社會目標的根本保證。2009年8月，中共福州市委九屆九次全會，確定要比全國提前六年，比全省提前三年實現全面建設小康社會的目標。這是一項非常艱巨而繁重的任務，其重點、難點都在農村，需要加快新農村建設步伐。廣大農村婦女蘊藏著巨大的創造力，是促進農村經濟社會發展、推進新農村建設的主力軍。實現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設目標，是一幅集物質文明、精神文明、政治文明、生態文明為一體的美好藍圖，需要尊重和發揮農村婦女建設新農村的主體作用。積極組織農村婦女參與新農村建設，就是充分尊重農村婦女首創精神的重要體現，需要激發農村婦女自主創業的熱情，挖掘發展農村經濟的潛力，營造鼓勵農村婦女參與新農村建設的社會氛圍，為廣大農村婦女施展才華、創業致富和建功立業提供支持和幫助，充分發揮農村婦女的聰明才智，穩步推進福州社會主義新農村建設。

二、組織農村婦女參與新農村建設存在的主要問題

福州市組織農村婦女參與新農村建設工作也面臨不少困難和問題，主要是城鄉經濟社會發展不協調，農村婦女文化素質和勞動技能有限，制約了農村婦女參與新農村建設作用的發揮，對組織農村婦女參與新農村建設工作帶來難度。2008年末，全市戶籍總人口635.95萬人，其中市區戶籍總人口186.68萬人，只占全市總人口的29.4%，農業人口仍然占全市總人口的大多數。在全市農村中有相當一部分強壯的男性勞動力都往城市轉移，留守在農村的大部分婦女生活負擔較重，既要承當從事農業生產的重任，又要繼續著傳統的家庭角色，強化了農村婦女在家務中的責任，使婦女深陷傳統的社會性別分工。雖然通過市婦聯牽頭組織，各有關部門積極配合，開展促進農村婦女富余勞動力培訓轉移工程，使部分農村婦女勞動力的生產技能得到提高。但由于農村經濟社會發展滯后，眾多留守在農村的婦女勞動力素質提高仍然緩慢，大多數農村在教育、衛生、文化和社會保障等方面，與城鎮相比都存在不同程度的差距。許多農村受到經濟發展水平的限制，婦女用于教育的投入非常有限，造成大多數的農村婦女受教育程度不高。在“十五”期末，福州全市農村在18-60周歲勞動力中，擁有小學文化程度的占45.5%，初中文化程度的占43.1%，農村廣大婦女文化程度普遍較低，也缺乏參與新農村建設的勞動技能。農村都不同程度地存在醫療資源緊缺的問題，使農村婦女身體健康狀況受到影響，造成農村婦女勞動力素質難以提高，影響組織農村婦女參與新農村建設工作的順利開展。

三、推進組織農村婦女參與新農村建設工作的對策

當前，福州各級黨委和政府，要繼續圍繞“十大項目”來推進婦女參與新農村建設工作，全市各級婦聯組織要認真履行好聯系婦女、服務婦女、教育婦女、維護婦女兒童合法權益的職責，根據廣大農村婦女的特點，引領農村婦女為海峽西岸“兩個先行區”建設作出努力，為推進福州社會主義新農村建設貢獻力量。大力促進全市城鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、環境建設和黨的建設全面協調發展。以多元化方式推動組織農村婦女參與新農村建設工作，福州市各級各部門，必須根據黨中央和省委、市委的一系列重大決策部署，積極采取行之有效的措施，以多元化方式推動組織農村婦女參與新農村建設工作。全市各地要進一步深化思想認識，明確組織農村婦女參與新農村建設工作的重大意義，這是一項解決好“三農”問題的綜合性措施，必須切實加強組織領導，加大輿論宣傳力度，大力宣傳婦女參與新農村建設的重要性。特別是農村基層組織、婦代會組織要高度重視宣傳的作用，努力加強輿論宣傳和引導，充分運用廣播、電視等媒體，廣泛動員廣大農村婦女積極參與新農村建設。同時要充分發揮農業龍頭企業、農村女能人的帶動與示范作用，引領廣大農村婦女積極投身經濟建設的主戰場。繼續深化農村綜合體制改革，努力創新農村工作機制，保護好農民土地承包權益，解決好被征地農民的就業和社會保障問題，切實維護和保障農村婦女的合法權益。全市各級婦聯組織要努力創新工作方法，加快轉變工作方式，進一步提升工作水平和效率，盡快幫助農村婦女走上致富的道路，充分調動農村婦女建設新農村的積極性，推動組織農村婦女參與新農村建設工作跨上新的臺階，扎實推進社會主義新農村建設。