武警任職教育實戰化改革與創新

（武警指揮學院指揮一系，天津 河東 300250）

[摘 要] 任職教育的改革與創新，對于軍隊和武警部隊保持旺盛戰斗力以及長遠發展都具有極其深遠的意義。嘗試解讀當今實戰化教學需求，結合武警院校任職教育的一些現象提出幾點改革建議和創新思考，以求為加快武警部隊院校任職教育改革和創新提供參考。

[關 鍵 詞] 武警；任職教育；改革；學習體系

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）30-0189-01

“能打仗、打勝仗”是我國領導人站在黨和國家事業全局的高度，著眼未來國內外政治、經濟、軍事戰略發展態勢，對軍隊和武警部隊提出的新的時代要求。為了實現這一宏觀上的戰略要求，必定需要我們在微觀和細節層面上去探求、改革和創新。“一將無能，累死千軍。”軍隊和武警院校是培養未來戰場優秀指揮員的搖籃，而軍人這一職業具有很強的專業性和風險性。因此，軍隊和武警任職教育的實戰化無疑是實現“能打仗，打勝仗”這一時代要求的核心與關鍵。

一、武警任職教育的實戰化需求

任職教育是在學歷教育的基礎之上，為了滿足新的崗位需求而進行的繼續教育。軍隊和武警院校的任職教育通常認為包含初級院校生長干部的任職培訓和在職干部的繼續教育兩個層級。而與解放軍不同，武警部隊職能任務特殊，所以武警任職教育應當首先根據不同層級和對象來設計實戰化的培養目標，比如初級院校學員應達到“會帶兵、懂指揮、善管理、能發展”的目標；參謀專業學員要達到“會操作、通業務、善籌劃、能輔助決策”的目標，再由培養目標對實戰化教學提出需求。

然而，通過調研了解到，目前武警院校普遍存在任職教育實戰化教學脫離或偏離實戰需求的一些情況，特別是下面三個方面急待改革與創新。

二、師資隊伍與學習體系的改革與創新

（一）改革教官制度，規范教學資格認證

所謂教官制度簡單來說，就是指軍隊和武警院校定期聘請來自部隊一線，并且具備相關專業實踐經驗的現役軍官駐校授課的制度。然而，現行“教官制”難以滿足當今實戰化任職教學要求，特別是教學水平更難以滿足實戰化教學需求，一種情況是“茶壺里面煮餃子”，自己明白但不會教；另一種情況是教官本身實踐經驗有限，又沒有基本的教學能力。這兩種情況最終導致“教官制”進入了看似美好，實則“雞肋”的窘境。究其緣由主要有兩方面，一是教官選拔、聘用源頭缺乏實戰化，二是對教官的教學資格認證不規范。因此，必須從這兩個方面加大改革力度。

1.從選拔源頭上抓實戰。應強調教官來源必須是武警部隊任務特殊或者重大的單位，比如北京地區、新疆和西藏地區等，杜絕教官缺乏實踐經驗的情況。同時，設置相應的獎勵和晉升機制，鼓勵一線軍官以被院校聘用為榮耀。

2.從認證細節上抓實用。教官教學資格認證不能套用普通院校教員認證規范，應注重其實踐經歷和業務水平等，而不是普通話標準、課件設計等。同時，開設針對教官教學能力的相關培訓，并且設立“教官試用期”制度，對不適應任職教員實戰化教學的人員堅決予以退回。

（二）深化聯合辦學，創新建設師資隊伍

2016年3月23日，我國領導人在視察國防大學時指出，要緊緊圍繞實現黨在新形勢下的強軍目標，貫徹新形勢下軍事戰略方針，解放思想、實事求是、與時俱進，積極推進院校改革創新，不斷提高辦學育人水平，為實現中國夢、強軍夢提供有力的人力和智力支持。要加強師資隊伍建設，加強實踐鍛煉和系統培訓，提高整體素質，繼續抓好“名師工程”，引導教員淡泊名利、潛心治學、苦練內功，多出一些懂打仗的名師，帶出一批會打仗的高徒。針對要求促改革，應當重點從下面兩個方面著手。

1.聯合辦學聚焦實戰。武警院校任職教育實戰化要想取得發展，就應加強與一線部隊、地方政府應急指揮機構和軍地科研院所的合作，探索聯合培養實用、敢用、能用軍事專業人才的途徑，從而提高軍事任職教育實戰化的整體質量，形成優勢互補、資源共享和聚焦實戰的辦學機制。

2.創新師資聚焦實戰。學校不僅要聘請軍事類專家、學者為客座教授，同時更要聘請社會上非軍事類專家、學者授課，逐步把院校任職教育中非政治工作、非作戰指揮的教員由地方文職代替，集中精力提升實戰化教學質量，并且嚴格落實院校教員定期代職制度，杜絕教學與實戰脫軌現象的發生。

（三）創建實戰化研究性學習體系

長期以來，對于教學改革的研究通常相對重視“教與學”的前者，也就是對教員“教”的討論研究較多，而對學員“學”的探討則比較少見。武警任職教育實戰化對學員學習能力、任職能力與相應的專業要求都比較高。因此，一套完備的實戰化的研究性學習體系的建立勢在必行。

1.確立實戰化研究性學習的目標與程序。實戰化的任職教育不同于被動的灌輸式的學習模式，應當強調學員根據自身的特長和不足制訂學習目標，突出未來任職的實戰化需要，而不是由教員提前預設好的學習目標。

2.建立實戰化研究性學習評估體系

一是要建立相應的評價指標，對任職教育學員專業能力評估要側重于自主學習、團隊合作、解決實際問題等隱性能力的評估，而不僅僅是筆試、口試等方面的評估。二是要確立相應的評價方法，即以任職學員現場觀察、作業分析、實習見學等方法，在真情實景中評估學員是否適宜部隊實戰化崗位需求，而且評價權重以院校占60%，實習部隊占20%，任職部隊占20%為宜。

參考文獻：

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