關(guān)注審前羈押中未成年人義務(wù)教育

《預(yù)防青少年犯罪研究》2015年第4期刊登王江淮的文章指出：義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。改革開放以來，盡管我國(guó)的義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展迅速，并取得了階段性的成果，但審前羈押中的未成年人義務(wù)教育存在的問題仍未得到較好的解決，并鮮受關(guān)注。審前羈押中的未成年人義務(wù)教育雖然存在諸多問題，但長(zhǎng)期被司法實(shí)踐和理論研究所忽視。這些問題主要有：義務(wù)教育中斷、形式化、部門壁壘、組織困難。其主要原因包括：在宏觀上缺乏獨(dú)立的少年司法制度、法律規(guī)定過于籠統(tǒng)；微觀上看，少捕慎訴的政策影響了被押未成年人的數(shù)量，干警的角色沖突與教育能力不足。解決這些問題的對(duì)策有：充分發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會(huì)的職能，解決部門壁壘問題；建立日間（或夜間）報(bào)到制度，解決教育中斷問題；創(chuàng)新教育形式，解決資源匱乏問題；充分利用工讀教育資源，替代看守所的教育；準(zhǔn)確定位檢察機(jī)關(guān)的職能，強(qiáng)化對(duì)義務(wù)教育的監(jiān)督。