
隨著教育經費達到國民生產總值的4%,義務教育階段經費的短缺已經不再嚴重。曾經備受世人關注的希望工程,及其旗下的主打項目希望小學,也逐漸完成了其階段性歷史使命,慢慢淡出了人們的視野。那些希望小學現在的狀況如何呢?《教育》記者采訪發現,隨著義務教育政策重點的轉變,希望小學雖然已不再是全社會共同的焦點,但開啟了新的時代任務。
撤點并校政策終結建校熱情
從2003年到2013年,在各方積極奔走關注下落成的眾多“希望小學”,在“撤校并點”計劃中被“強拆”。2003年,山西省西安市政協捐助的長安縣南樊希望小學被撤并。這所學校曾經是當地村民的希望——隨著村中老校舍的破敗,娃娃們上學的問題是村里長期以來的心病,在多方奔走和積極籌劃下,由縣政協委員倡議并捐資36萬余元修建了新校舍,2001年10月新教學樓終于落成。當時建新教學樓時,村里不少人都出力出工,看著娃娃們在新教學樓里上課,大家覺得非常欣慰。但在2003年,落成僅兩年的“南樊政協希望小學”并入了師家小學。南樊一村、二村的孩子們四年級后就開始到師家小學就讀。到新學校的這段路程大約兩里路,雖然不遠,但該路段連接太乙鎮與韋曲鎮,沿途車輛穿梭,孩子們上下學的安全問題很讓人擔心。
2008年11月建成投入使用的貴州省凱里市龍場鎮老山村香港靈泉老山希望小學,在建成后不久即因撤點并校而關門,隨后變成養雞場,然后又變成了垃圾回收站。這所學校,由香港靈泉慈善基金會捐款20萬元、凱里市政府匹配15萬元援建。
以公益為特色的希望小學,大都建設在邊遠貧困地區,正好處于撤點并校政策的實施范圍之內。由于我國從2003年開始實施撤點并校政策,在很多農村邊遠地區的教學點被撤并的同時,各地建成了不少設施完備的中心校。中心校的教學質量明顯提高。與此同時,農村孩子上學不便的矛盾日益突出。撤點并校政策終于在實施十年之后宣告結束。通過這十年,該政策已經基本實施完畢,造成的負面效應也是全面性的。在政策實施期間,不少地處偏僻的希望小學有的也被撤并,這對人們捐建希望小學的熱情造成了嚴重傷害。政策被終止后,這種熱情的恢復是非常緩慢的——因為教育經費的增加,似乎農村地區已經不缺少教育資金了,相應的,媒體對此的關注也大大減少了。
有志之士復建教學點
2015年11月24日,寧波希望小學落成揭牌儀式在天水市清水縣白駝鎮童堡村寧波小學舉行。白駝鎮童堡村位于桐溫公路沿線,距鎮政府所在地7.5公里,之前有50多名學生借讀于紅堡鎮李店小學,路途遙遠,步行需45分鐘,每天要家長輪流接送,上學十分不便。寧波市東南商報寧報傳媒負責人在得知這一情況以后,向社會倡議,由寧波市愛心人士捐資100余萬元,幫助建設希望小學。該工程于2015年7月份破土動工,11月24日順利竣工。
這一幕與十年前在全國各地頻頻發生的場景正好相反。如今,積極了解農村教育困境,關注希望小學建設的主要是兩類人。第一類是媒體人。和二十多年前一樣,媒體人最先接觸到農村孩子上學困難的事實,最先做出反應。發起捐建寧波希望小學的寧波市東南商報寧報傳媒總經理趙杰就是這樣的人。他向自己所供職的媒體呼吁,通過寧波商報向社會呼吁,使人們認識到:雖然中心校已經建設的不錯,但是由于教學點被撤,山區孩子依舊上學難。
還有一類人,是有做公益傳統的企業界人士。
2015年11月22日,中歐133王園希望小學捐建儀式在江蘇省泗陽縣洋河新區隆重舉行。中歐133王園希望小學位于洋河新區洋河鎮王園村,在王園校園原址上,擬新建一所小學、一所幼兒園,共計可容納學生800余名,項目總投資約2000萬元。中歐國際工商學院是由中國政府與歐洲聯盟共同創辦的一所世界頂級商學院,是目前亞洲唯一進入《金融時報》世界排名前十的商學院,學員多來自民營企業、國有企業、外資企業和政府及非營利組織。中歐國際工商學院133班的學員企業家通過江蘇省青少年發展基金會、希望工程辦公室熱心捐資300萬元,援助建設王園希望小學。
2015年11月19日,麥德龍中國總裁席龍與中國青少年發展基金會副理事長、秘書長涂猛在北京簽署了《麥德龍與中國青少年發展基金會長期合作協議》,共同支持中國貧困地區的教育事業。根據雙方簽署的合作協議,麥德龍將與青基會建立長期合作關系,承諾在2020年前至少援建5家希望小學。第一所希望小學將落戶于四川省資陽市安岳縣,該工程預計于明年年初正式啟動。席龍表示:“如果有需要,麥德龍還可以視情況發揮自己在食品安全上面的優勢,設計一些食品安全的課程,與希望小學更加緊密地聯系?!?/p>
這兩類人中,企業家的目的是盡自己的社會責任,其注資額也往往較大,可以建較多的項目。因此,只要項目得到實施,學校的位置在哪里,企業家們往往交給希望工程的專業人士做決定。而媒體人由于曾經親赴現場,所以發起的捐建項目往往直接對應受助地和受助人。希望工程和希望小學受到世人矚目,從一開始正是由媒體人推動的。
希望工程精彩回顧
24年前,一張極具感染力的照片轟動海內外。黑白照片里,一位小姑娘手拿鉛筆,睜著一對大眼睛望著前方。這張名為《大眼睛的小姑娘》被中國青少年發展基金會定為希望工程的“形象標識”。照片的拍攝者正是北京青年報攝影記者解海龍。謝海龍從1990年開始,用了10年的時間,行程兩萬多公里,走了中國26個省的128個縣,接觸了100多個學校的上萬名孩子,拍攝了上萬張照片,其中《大眼睛的小姑娘》成為他希望工程照片系列的標志。到2008年,希望工程達到頂峰,共收到捐款17.8億,在全國援建希望小學7000余所,救助失學兒童220萬人。2009年,《大眼睛》照片以30.8萬元拍賣成交。當年,以這筆錢捐建的大眼睛希望小學在西藏落成。
1992年3月,解海龍走進了山西神峪溝鄉。那天,有風,地上薄薄的一層雪,村口土路上走著一個農村漢子。解海龍跑過去問:“老鄉,這附近有學校嗎?”那個人愣了一下,說:“有,跟我走吧?!边^河灘,上坡,往一條溝里扎去。長長的山路上只有他和這個漢子兩個人?!岸噙h?”“不遠?!睗h子把解海龍的行李背在自己身上,悶頭走。走了不知有多久,解海龍忍不住又問:“還有多遠?”漢子說:“不遠了,就一袋煙的功夫?!边f給他一支煙。又遞給他一支煙。半盒煙抽光了,還是沒看見學校。解海龍心想:“別是個騙子吧,這荒山野嶺的,他這是要把我往哪領?”不走了,解海龍生氣地說:“到底還有多遠?”漢子連聲道歉,說他就是那個學校的老師,叫段計存,從村口到學校其實有8里地,要翻兩道梁,怕解海龍嫌遠不去,所以說了謊。
終于到了一個山坡上,段計存大喊:“上課了……”從不遠處洼地的窯洞冒出了3個孩子。坡上有一個大磨盤,孩子們爬上去,攤開書本。段計存也從身上摸出一本書,開始上課。段計存告訴解海龍,這個村子巴掌大,只有3個該上小學的孩子,因為村子偏,離別的學校遠,所以就在這里蓋了一所簡陋的小學校,不久前教室塌了,沒錢蓋新的,只好在磨盤上上課。謝海龍當場按下快門,記錄下了段計存給3個趴在磨盤上的孩子上課的情景。這張照片被國內媒體廣泛傳播,也被美國《時代》周刊選用,在全國及世界范圍內產生了強烈影響。
8年后,解海龍重返神峪溝,在兩層的新教學樓里找到了段計存。段計存興奮地告訴解海龍,那個在磨盤滾子上趴著的小女孩已經被選去新加坡念護士學校了。又過了6年,解海龍再次踏上了那段“不遠”的山路,又一次見到段計存。此時,照片里的小男孩已經在山西婁煩縣稅務局當上了干部。在那塊大磨盤前,解海龍給段計存13歲的兒子講起14年前的故事,一切都仿佛那么遙遠。
現狀:從教師培訓到專項捐助
如今的希望工程,已經從簡單的捐建學校和資助學生,細化為多個具體的教育公益項目,包括教師培訓和為學生提供美術音樂、體育、閱讀等各類捐助的專項公益項目。
2015年11月23日,“2015山西希望小學教師培訓班”正式開班。在接下來的5天時間里,來自山西省十個縣的100位希望小學及部分農村小學優秀骨干教師,接受了由當地教育部門組織、希望工程出資的專業培訓。11月24日,這些教師還接受了公益體檢。此次培訓課程是省希望工程辦公室在對山西省農村地區教學進行調研后科學安排的。課程設置有專業培訓、心理培訓和素養培訓等內容,均為公益授課。授課教師為省教學能手及一線教育工作者。
希望小學教師培訓項目,緣于希望工程的組織者們,看到我國農村貧困地區基礎教育落后,而教師質量低和教學能力不足是造成這種情況的重要原因之一。希望工程教師培訓項目,以農村地區師資培訓為主導,重視教師繼續教育,不斷提高教師各項素質,促進教育均衡化。通過培訓,鄉村教師的教學水平和師德水平得到提升,最終,至少使項目實施地的農村孩子得益。
由于貧困地區鄉村小學少有像樣的體育設施,無法保證體育教學和課外體育活動正常進行。希望工程推出快樂體育項目,通過社會捐助,為貧困地區鄉村小學配備一套符合國家標準的體育器材,培訓學校的體育教師,支持學校開展校園體育活動。
在評估機構對全國106所希望小學進行的調查中發現,近八成希望小學沒有專職音樂教師;79.2%的希望小學沒有專門音樂教室;沒有一所希望小學音樂器材達標。希望工程快樂音樂項目為貧困地區鄉村小學配備一套品種齊全的音樂器材及鼓號隊服裝,培訓學校的音樂教師,開展校園音樂活動。項目的實施,為學校配備了音樂器材,提升受助學校音樂教師的教學水平,滿足音樂教育教學需要,促進了農村小學音樂教育事業的發展,讓農民的后代人人都能享受到音樂教育的快樂,促進政府和社會各界重視貧困地區學生的健康成長。
希望工程快樂美術項目,則針對農村中小學美術課師資緊缺、美術教學設備不足等問題,通過幫助農村中小學配備美術教學設備,建立美術教室,提升農村中小學美術教育水準,解決農村學校美術開課率低、教學質量差的問題。