工程財務管理中存在的問題與對策分析

摘 要：工程財務管理在整個工程中處于非常重要的地位，是所有工作的基礎。是施工單位提高經濟效益，降低工程成本，實現工程穩定高效發展的關鍵。通過對工程建設的每個施工環節、每個施工步驟、每個施工流程的全面工程財務管理，能夠實現工程建設利潤目標最大化。隨著市場經濟的不斷發展，建筑行業面臨的競爭口益激烈，企業獲利的空間也隨之減小，使建筑企業面臨更大的挑戰。所以，加強工程財務管理，降低工程成本是非常重要的。

關鍵詞：工程；財務管理；投資

工程財務管理的基本任務是貫徹執行國家有關法律、法規、方針政策，做好工程項目的會計核算和財務管理工作，加強工程資金的預算、控制、監督、分析、評價和考核，依法、合理、及時籌集、使用建設資金，嚴格控制建設成本，降低工程投資。實施工程財務風險管理目的是規范工程財務管理行為，強化財務監督，防止造價虛高，保障資金的安全、合理和有效使用提高投資效益。

一、工程財務管理的特點

（一）工程財務管理的對象是單一的

建筑行業的產品不同于其他行業，建筑工程財務管理的對一象是建筑工程項目，包括建設項目和單位工程。工程財務管理實施的是以項目為載體，因項目不同而改變。

（二）工程財務管理是一次性的

每個工程從開始動工，工程施工到最后的工程竣工，都是一次性的，不可重復的。工程財務管理也是一次性的，要求工程財務管理與項目進度同時進行，這是工程財務管理和其他企業財務管理相比，所具有的獨特性質。

（三）對工程財務管理控制要有前瞻性

因為工程財務管理是一次性的，工程管理不能重復，要有前瞻性，提前預測工程項目的進展情況，在對一工程進展進行分析的基礎上，采取動態管理的方法，對工程項目資金的使用和成本費用進行及時反映。

（四）工程財務管理時間具有不確定性跨度

工程財務管理時間具有不確定性跨度，表現在工程竣工后，由于業主或其他原因，造成工程款不能及時到賬。

二、工程財務管理薄弱環節分析

工程財務管理是資金、資產的管理，也是效益、價值的管理，貫穿于工程管理的全過程，有效的財務管理要努力實現資金管理高效、投入產生最佳。

（一）工程造價控制方面

工程造價是資產形成過程的成本，影響工程造價的因素主要有設計、合同定價兩個環節。

（二）資產管理方面

工程物資管理：材料設備領用手續不全，設備的使用項目“張冠李戴”，由此造成工程成本虛列或少計，工程的資產管理賬、卡、物不符等。

（三）資金管理方面

工程款的控制不合理。有的合同沒有約定具體的付款方式，付款條件造成實際支付時主觀因素多，沒有科學、合理地控制施工進度工程款，導致實際付款超出工程決算價款，造成資金管理、造價管理失控。

三、改進工程財務管理的有效措施

（一）進一步加強工程財務管理

企業應當規范工程項目業務流程，明確項目決策、概預算編制、價款支付、竣工決算等環節的控制要求，并設置相應的記錄或憑證，如實記載各環節業務的開展情況，確保工程項目全過程得到有效控制。企業在建立和實施工程項目內部控制中，至少應當強化對以下關鍵環節的風險控制。

權責分配和職責分工應當明確，機構設置和人員配備應當科學合理；企業應當建立工程項目業務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責權限，確保工程項目業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。

工程項目的決策依據、程序、審批權限和責任制度應當明確；企業應當根據職責分工和審批權限對工程項目進行決策，決策過程應有完整的書面記錄。重大的工程項目，應當報經董事會或者類似決策機構集體審議批準。

概預算編制的依據、內容、標準和審批程序應當明確；企業應當組織工程、技術、財會等部門的相關專業人員對編制的概預算進行審核，重點審查編制依據、項目內容、工程量的計算、定額套用等是否真實、完整、準確。

價款支付的方式、金額、時間進度和審批程序應當明確；工程進度款的支付要按工程項目進度或者合同約定進行，不得隨意提前支付。

竣工決算環節的控制流程應當科學嚴密，竣工清理范圍、竣工決算依據、決算審計要求、竣工驗收程序、資產移交手續等應當明確，確保竣工決算真實、完整、及時。

（二）進一步完善工程資金管理

一是建立建筑企業法人代表資金管理機構，充分盤活資金存量，提高資金的使用效率。二是建立企業資金內部市場，對資金進行分級管理、有償使用、統籌安排、集中管理。

（三）進一步加強成本管理

一是要增強企業工程成本管理理念，全體工作人員要有成本管理意識，不斷創新成本管理氛圍。二是應用最新的成本管理方法，把現代成本管理方法應用到工程實踐中。三是應用現代科學技術，不斷創新管理方法，加強成本信息化管理，提高信息化水平。

（四）進一步提高工程財務管理者的素質

財務部門應對基建工程全過程的財務活動實施財務管理和監督，投資計劃納入年度預算總盤子。并設置工程核算會計崗位，工程核算會計崗位的主要職責是參與工程招投標管理、概預算審查、合同審查、決算審核，辦理資產卡片登記，做好工程項目的會計核算等。財務人員要定期進行工程財務管理基礎規范化檢查，樹立風險意識，增強對虛假工程造價、虛假工程進度的識別能力和抵御風險能力。

參考文獻：

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