電力企業(yè)行政管理中問(wèn)題與對(duì)策分析

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和電力企業(yè)的發(fā)展，我國(guó)的電力企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了更好的適應(yīng)電力企業(yè)的發(fā)展，電力企業(yè)需要更好的作出調(diào)整。本文首先從電力企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題入手，進(jìn)而提出了加強(qiáng)電力企業(yè)行政管理的措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；行政管理；問(wèn)題；措施

所謂的企業(yè)行政管理是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，企業(yè)按照行政渠道由企業(yè)自己組織和管理企業(yè)。眾所周知，在我國(guó)電力企業(yè)屬于國(guó)有壟斷型企業(yè)，面對(duì)當(dāng)今這樣的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，電力企業(yè)相對(duì)的表現(xiàn)出了競(jìng)爭(zhēng)成本高的弊端，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。本文有針對(duì)性的對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)電力企業(yè)的行政管理未來(lái)的發(fā)展提出了一些有價(jià)值的建議和措施。

一、電力企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓芾眢w系

由于我國(guó)電力企業(yè)屬于國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)，因此缺乏像私營(yíng)企業(yè)那樣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓芾眢w系。從整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部來(lái)看，當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部的行政管理都是具有以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，為了解決這方面的弊端，目前企業(yè)設(shè)置了與國(guó)家機(jī)關(guān)相似的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。因此，導(dǎo)致了企業(yè)的行政管理將工作的重點(diǎn)傾向于企業(yè)內(nèi)部的管理，從而忽視了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況下企業(yè)應(yīng)該所作出的相應(yīng)的決策，以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，企業(yè)應(yīng)該所從事的具體的范圍，導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有創(chuàng)新能力，進(jìn)而引起企業(yè)行政管理部門體系的缺乏。在另一方面，由于目前企業(yè)行政管理部門大多數(shù)都是由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成，而領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)都不了解真正的市場(chǎng)狀況，并沒(méi)有能夠真正的掌握企業(yè)有效的發(fā)展方向。企業(yè)以行政首長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)，在他們的帶領(lǐng)下所形成的企業(yè)管理系統(tǒng)，缺乏一定的時(shí)效性。

（二）對(duì)于行政管理缺乏正確認(rèn)識(shí)

電力企業(yè)由于是國(guó)企，長(zhǎng)期以來(lái)受到國(guó)家宏觀調(diào)控的保護(hù)，在思想觀念方面還比較落后，對(duì)于行政管理也只是采用傳統(tǒng)的方法。但是在日常的行政管理工作中不僅要具備管理功能，還要協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系和功能，只有將這兩者進(jìn)行有效的結(jié)合才能充分發(fā)揮行政管理的職能。但是在電力企業(yè)的行政管理過(guò)程中往往只注重其中的一個(gè)方面，這樣就無(wú)法把握行政管理的真正內(nèi)容，無(wú)疑給其他部門的員工造成了困惑，從而也不利于企業(yè)的發(fā)展。

（三）電力企業(yè)行政管理效率低下

電力企業(yè)的行政管理效率低下是一直以來(lái)存在于電力企業(yè)中的最主要的問(wèn)題。由于電力企業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)仍然采用的是國(guó)企的行政管理模式，這就在一定程度上阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致了管理思想和管理模式落后，甚至還出現(xiàn)了企業(yè)行政機(jī)構(gòu)龐大的現(xiàn)象，不利于電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。主要是由于以下原因：第一，從事行政管理工作的人員一般年齡偏大，且學(xué)歷較低，思想觀念也比較落后，不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了電力企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，也不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第二，電力企業(yè)的一些管理人員思想倦怠，不思進(jìn)取，他們還一直沿用傳統(tǒng)的行政管理模式，對(duì)于一些先進(jìn)的理念不敢嘗試，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維，影響了電力企業(yè)行政管理的發(fā)展與進(jìn)步。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)行政管理的措施

（一）建立完善的行政管理體系

企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建應(yīng)包括行政架構(gòu)、內(nèi)控制度和執(zhí)行監(jiān)督三方面內(nèi)容。行政架構(gòu)要根據(jù)定崗、定員、定編的“三定”方案，明確行政管理的部門、部門內(nèi)設(shè)崗位、部門與崗位職能、溝通報(bào)告渠道，做到權(quán)、責(zé)清晰。內(nèi)控制度要覆蓋管理全流程，每一個(gè)環(huán)節(jié)均有章可循、有規(guī)可依。執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)是督導(dǎo)工作規(guī)范開(kāi)展，保障制度要求落到實(shí)處。

（二）完善制度，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制體系

要加強(qiáng)電力企業(yè)的行政管理還要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩部分。所謂物質(zhì)激勵(lì)就是通過(guò)發(fā)放物質(zhì)的形式對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，主要包括發(fā)放獎(jiǎng)金、物品、薪酬或以股份的形式讓員工參與到企業(yè)中來(lái)；精神獎(jiǎng)勵(lì)就是通過(guò)對(duì)企業(yè)文化或是先進(jìn)人物的宣傳使企業(yè)員工的工作熱情充分發(fā)揮出來(lái)，提高員工工作的積極性。因此，要完善企業(yè)的激勵(lì)制度，創(chuàng)新電力企業(yè)的激勵(lì)體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的行政管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，最終促進(jìn)電力企業(yè)和員工的雙贏。

（三）提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)

電力企業(yè)的行政管理工作人員必須要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，努力提高自身的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)行政管理工作的有效開(kāi)展。作為電力企業(yè)的行政管理工作人員除了要具備基本的行政管理知識(shí)外，還要具有較高的思想意識(shí)和洞察市場(chǎng)變化的能力，這樣才能使電力企業(yè)行政管理工作做到與時(shí)俱進(jìn)，從而適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的需求。

（四）形成優(yōu)秀的企業(yè)文化

目前電力企業(yè)正處在改革的過(guò)程中，面對(duì)著激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，因此目前企業(yè)都迫切的需要完善企業(yè)的文化，發(fā)展適合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的多元化企業(yè)文化：首先企業(yè)要樹(shù)立以人為本的理念，將這一理念深入到企業(yè)中，毫不吝嗇的對(duì)員工進(jìn)行表?yè)P(yáng)，鼓勵(lì)企業(yè)員工在工作中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，培養(yǎng)員工負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，組織企業(yè)的員工齊心協(xié)力的為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在企業(yè)的內(nèi)部建立民主和諧的新型人際關(guān)系；另外還要改變企業(yè)員工們固有的鐵飯碗這一傳統(tǒng)的觀念，要培養(yǎng)員工們的責(zé)任感。

（五）培養(yǎng)企業(yè)形成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

電力企業(yè)要加強(qiáng)行政管理必須要培養(yǎng)企業(yè)形成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，反對(duì)形式主義，崇尚一切從簡(jiǎn)反對(duì)浪費(fèi)，一切以企業(yè)的最終利益為出發(fā)點(diǎn)。在實(shí)際的行政管理工作中要時(shí)刻保持清醒的頭腦，在不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中要學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，在遵守法律法規(guī)的前提下，要為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。逐漸培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神，使員工在企業(yè)中承擔(dān)更多的責(zé)任，另外發(fā)展電力企業(yè)特有的企業(yè)文化，讓企業(yè)文化成為企業(yè)員工的精神支柱，本著務(wù)實(shí)、激進(jìn)的工作態(tài)度促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，針對(duì)我國(guó)電力行業(yè)中存在的問(wèn)題，要提升電力企業(yè)行政管理的效率必須要建立完善的行政管理體系，完善制度，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制體系，提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，形成優(yōu)秀的企業(yè)文化，這樣才能使電力企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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