淺析國有林場可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

摘 要：當前，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟的重要性不斷提高，國有林場的經(jīng)營狀況發(fā)生了很大的變化。本文分析了國有林場的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了國有林場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：國有林場；現(xiàn)狀；對策；可持續(xù)發(fā)展

根據(jù)目前的形式分析，國有林場的建設(shè)發(fā)展應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)， 根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展趨勢， 堅持生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展形式發(fā)展林業(yè)資源，國有林場作為森林資源的重要基地，維護林區(qū)的發(fā)展成了當代經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。而且國有林場也是林業(yè)經(jīng)濟中的不可或缺的部分，為了適應(yīng)時代的發(fā)展，并且與時俱進，所以我們必須發(fā)展國有林業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略形式，在此中還需要明確我國國有林場中面臨的問題，明確其發(fā)展道路有可持續(xù)性。

一、國有林場的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）管理模式落后

就現(xiàn)在情況來看，我國有很多的國有林場還沿用“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”的模式，都是老套的舊模式，而且對園林工人的管理模式欠缺，工人思想落后，讓國有林場的發(fā)展面臨十分困難的境地。因此，必須對國有林場進行改革，并且提高員工們的專業(yè)知識，加強學(xué)習(xí)精神，使其走可持續(xù)發(fā)展的道路才是適應(yīng)了經(jīng)濟的發(fā)展方向。

（二）生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足

在我們這個發(fā)展中國家來講，浪費自然資源以此來達到經(jīng)濟的發(fā)展史非常不可取的，因此，林場的重要性可想而知，目前國有林場的主要任務(wù)是對森林資源的保護，改善其生活環(huán)境，保證其能順利發(fā)展。為了生存發(fā)展，充分發(fā)揮森林資源和技術(shù)優(yōu)勢，積極發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值，使自身發(fā)展脫離目前困境。

（三）投入不足，林種單一，經(jīng)營機制不活

由于我國之前總是以老套的觀念植樹造林，種植松樹楊樹等品種比較單一，而且缺乏合理的管理，管理人員比較懈怠，沒有資深的管理經(jīng)驗，由此形成了以木材生產(chǎn)為主要經(jīng)濟效益的單一林業(yè)結(jié)構(gòu)，如果照此發(fā)展下去必定會導(dǎo)致經(jīng)濟停滯不前，使得國家的整體效益有所下降。為響應(yīng)祖國提出的“青山常在、綠水長流”的號召，組建國有林場，這樣的現(xiàn)象肯定會使得國家經(jīng)濟落后，更無法趕上發(fā)達國家的發(fā)展趨勢，這與發(fā)展國有經(jīng)濟利益是相違背的。

（四）經(jīng)營管理粗放

國有林場普遍存在經(jīng)營管理粗放、投入不足、科技支撐力弱、集約化程度低、缺乏長遠規(guī)劃等問題，對木材生產(chǎn)的依賴程度較高。多種經(jīng)營規(guī)模小，市場應(yīng)變能力差，經(jīng)濟效益不明顯，林業(yè)資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”現(xiàn)狀尤為突出，總體上仍未擺脫傳統(tǒng)林業(yè)的經(jīng)營管理模式。粗放經(jīng)營模式與落后的管理體制成為制約現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的兩大障礙。

二、國有林場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，國有林場應(yīng)認真做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型準備，制定合理發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建一條“生態(tài)立場，綠色發(fā)展”之路；應(yīng)緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略及指導(dǎo)思想，當林場經(jīng)濟實力逐步提升時，積極尋找商業(yè)契機，建立多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加林場經(jīng)濟收入保障，進一步壯大林場經(jīng)濟實力。

（二）以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

當代林場建設(shè)的基本內(nèi)容和要求有以下幾點：培育管理科學(xué)，森林優(yōu)質(zhì)高效，生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)，資源持續(xù)經(jīng)營，基礎(chǔ)設(shè)施先進，林場富裕和諧等。堅持生態(tài)優(yōu)先，是建設(shè)良種基地。提高林業(yè)管理人員的道德素質(zhì)，深化改革創(chuàng)新，加強對外合作，不能閉關(guān)鎖國，還要根據(jù)我國現(xiàn)有的實際條件發(fā)展國有林場，不能盲目效仿國外技術(shù)。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求以及國有林場的性質(zhì)、任務(wù)、區(qū)位和特點，與我國的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，當前，國有林場深化改革、加快發(fā)展已進入一個關(guān)鍵時期，以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，抓住園林建設(shè)的重點， 積極開展行之有效的開放思想，深化改革，制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略， 利用國有林場在森林資源上的占的優(yōu)勢， 并且與當?shù)亓洲r(nóng)開展并建立多形式、 多層次的林業(yè)合作經(jīng)濟組織， 不斷進入經(jīng)濟市場，促進當?shù)亓謽I(yè)向產(chǎn)業(yè)化、 科學(xué)性、可持續(xù)發(fā)展。努力構(gòu)建我國當前管理體制， 著重推進林場科學(xué)發(fā)展，加強森林經(jīng)營， 強化管理人員的理念， 全面提升森林資源的質(zhì)量、功能與效益，以實現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強生態(tài)公益林建設(shè)，發(fā)揮生態(tài)效益

生態(tài)建設(shè)是林業(yè)的永恒主題，是林業(yè)的立業(yè)之本。生態(tài)公益林的開發(fā)利用必須堅持以保護為主，妥善處理保護、利用和發(fā)展三者關(guān)系，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。要積極探索生態(tài)公益林的經(jīng)營模式，通過主伐和低效林分改造逐步減少杉木純林，伐后逐漸地更新時增加闊葉珍貴樹種的比重，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)。也期待著生態(tài)公益林合理開發(fā)利用的政策和各項補償機制早日得到落實。

（四）強化科技，集約經(jīng)營

加強人才隊伍建設(shè)，建設(shè)一支適應(yīng)國有林場發(fā)展要求的職工隊伍。高度重視林場制度和干部作風(fēng)建設(shè)，積極引導(dǎo)林場職工解放思想、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、真抓實干，增強責(zé)任感和緊迫感。有計劃地采用先進林業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代林業(yè)管理手段保護和培育森林，開發(fā)利用資源，科學(xué)管理林場。努力抓好現(xiàn)有林業(yè)科技成果和實用技術(shù)推廣應(yīng)用，科學(xué)編制林場發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營方案，加強經(jīng)營管理，提高集約化經(jīng)營水平，因地制宜，積極探索，逐步使國有林場生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道，確保林區(qū)生態(tài)改善和產(chǎn)業(yè)壯大，促進國有林場持續(xù)健康發(fā)展。

三、小結(jié)

當前，國有林場深化改革、加快發(fā)展已進入一個關(guān)鍵時期，雖然還存在許多困難和問題，但我們只要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強生態(tài)公益林建設(shè)，發(fā)揮生態(tài)效益，強化科技，集約經(jīng)營，不斷提高國有林場的經(jīng)營管理效率，為我國林業(yè)資源的管理及保護作出更大的貢獻。

參考文獻：

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