淺析國有煤炭企業的轉型發展

摘 要：煤炭是我國的主要能源，同時也是不可再生資源。煤炭企業的轉型發展是一個世界性難題。在我國結構調整、經濟轉型逐漸深入的背景下，做好國有煤炭企業轉型顯得尤為重要。國有煤炭企業的轉型是實現經濟可持續發展的重要方面，通過產業整合重組，國有煤炭企業的抗風險能力和市場競爭力逐漸增強。成功的轉型不僅是對當地經濟社會的支持，也為整個煤炭產業的長遠發展指明方向。

關鍵詞：國有煤炭企業；轉型；策略

在轉變經濟發展方式的背景下，國有煤炭企業面臨著巨大的壓力，企業要想獲得更好的發展，必須要尋求更好的經營思路和發展方向，因此企業轉型發展成為必然選擇。煤炭企業是不可再生資源型企業，所以轉型過程更為復雜，必須抓住經濟發展方式轉變的機遇，尋找轉型方向，加快改革步伐，從而在未來的發展中能夠把握主動權。

一、我國國有煤炭企業轉型面臨的問題

（一）企業結構復雜，轉型統籌任務艱難。由于國有煤炭企業的特殊性，為了方便其龐大的規模和大范圍的礦區能夠有效運行，所以在不同的地區設置了很多子公司和下屬單位。這些下屬單位或子公司的分布廣、層次多，而且發展不平衡[1]。同時，企業涉及到的員工數量多，關系復雜。企業的離退休人員、傷殘工人以及因公死亡的職工家屬撫恤人員較多，這就導致企業的安置成本增加。此外，煤炭企業勞動力的流動性不強，很多職工都為企業服務數十年，導致職工的老齡化嚴重，而且在礦井中長期超負荷作業，也使得這些員工的身體素質弱，分流安置存在一定的困難。通過上述分析可知，國有煤炭企業的轉型涉及到經濟、社會等多方面因素，統籌兼顧的難度很大。

（二）長期的專業化形成了固定的發展模式。煤炭企業一直以其資源優勢從事著單一模型的經營方式，從而形成了一系列的固定發展模式。首先，認知固定，在計劃經濟的影響下，煤炭企業在產業經營上的認識都比較片面，固執地認為煤炭資源是其唯一的發展優勢，從而沒有考慮也沒有勇氣承擔風險去發展其他的產業。其二，產業價值固定，煤炭產業與下游產業的價值鏈、供應鏈比較穩定，雖然在長期的合作中取得了很好的成績，取得了雙方共贏，但是也使得煤炭產業的發展功能性比較固定。其三，社會性固定，煤炭企業的轉型受到政府、上級管理部門以及經濟等方面的限制，而且專業化的發展方式使其形成固定化的發展思維，導致產業結構和發展模式剛性化，嚴重制約企業轉型的腳步[2]。

（三）企業資金運轉和人才存在制約。近幾年，煤炭行業在發展中一直呈現良好的市場形勢，雖然這使得煤炭行業經濟的形勢整體呈良好趨勢，但是多數國有煤炭企業經濟只能算處于恢復期，在資金運轉上仍存在不足，無法滿足企業轉型的資金需求。同時，一些煤炭企業在運營上優勢不足，融資渠道缺乏多樣性，無法滿足企業發展的需求。此外，煤炭行業員工的福利待遇和社會地位與其他的行業相比要低很多，導致煤炭行業人才大量的流失，所以多數煤炭企業中存在員工整體素質偏低的問題。

二、國有煤炭企業轉型的策略分析

（一）采用多元化的發展戰略。煤炭企業的固定化產業發展模式，使得企業的轉型受到一定的制約。為加快企業轉型的步伐，必須采取有效措施消除企業發展的固定化意識[3]。首先，轉變經營思維，在轉型工作的時機選擇上要具有超前意識。企業在發展的過程中都會經歷基礎期、增長期、成熟期以及衰退期的過程，所以企業必須要成熟期就開始考慮轉型的策略，這樣才能夠有足夠的時間和資源去探索、試驗，從而選擇最優的轉型方案.國有煤炭企業要對各個層級的員工都加強思想引導，使所有員工在企業的轉型上都具有超前意識，并在企業的發展戰略中納入轉型戰略。其次，企業在發展中要解除線性思維的束縛，建立多元化的戰略布局，明確企業的發展定位，拓展思路，勇于打破傳統的產業依賴，并建立新的產業聯合體系[4]。

（二）制定明確的企業發展戰略。國有企業必須要明確其發展的總體方向，然后有針對性地延伸企業產業鏈，尋求煤炭的深加工發展，以煤炭資源優勢為基礎，加大非煤產業的發展力度，并將其作為未來的轉型方向。在固有的煤炭產業鏈基礎上，形成以煤炭產業為核心，化工、電力、物流、裝備等多產業的聯合發展態勢，將資源開發、社會效益以及環境保護的進行協調統一，從而使各方面得到協調發展。

（三）完善企業人力資源管理體制。人才是企業發展的動力，要想使企業得到更好的轉型發展，在人力資源管理中必須要堅持以人為本的管理理念，加大對人力資源管理和建設的投入。在人才的選拔中，要以素質能力、創新精神等為考核指標，不斷加強多種形式的培訓，重點是對專業技術人才的培養。不斷健全人才管理體制，鼓勵人才創新，進而使企業能夠更好的吸引人才、留住人才[5]。建立具備科學年齡梯度的人才隊伍，采用以老帶新、以新促老的方式提高人才整體素質，形成良好的人員銜接。通過科學、完善的人力資源管理機制，來激發員工的工作熱情，進而組建高素質、高穩定性的人才隊伍，為企業多元化轉型提供智力支撐。

三、結論

綜上所述，國有煤炭企業在經濟轉型時期面臨著巨大的壓力和挑戰，實現成功轉型是其長遠可持續發展的根本出路。在轉型的過程中，煤炭企業面臨著眾多復雜的問題，企業結構的臃腫、產業發展的固定化以及經濟、政治和人才因素的制約等問題，使得企業的轉型異常困難。所以，國有煤炭企業必須要認清當前的發展形勢，采取有效的措施，清除企業轉型道路中的制約因素，抓住時機實現企業的華麗轉身。

參考文獻：

[1]趙亞東.以改革為動力推動國有煤炭企業轉型發展[J].西部資源，2014（2）：39.

[2]張存民.國有衰退型煤炭企業轉型發展探析[J].中國煤炭，2015，41（1）：27-29.

[3]蘆超.論知識經濟與國有煤炭企業轉型[J].時代金融（中旬），2015（8）：109，113.

[4]梁文平.淺談國有大型煤炭企業轉型的路徑[J].河北能源職業技術學院學報，2011，11（2）：29-31.

[5]戴國金.完善國有煤炭企業工資體系分配制度[J].現代經濟信息，2014（12）：67-67.