摘 要:搞好檔案管理工作的當務之急,就是刻不容緩地加強對檔案管理人員的繼續教育,不斷地提高他們的整體素質,進而提高檔案管理人員的管理水平。對不同層次的檔案工作者開展檔案繼續教育,是最大程度地開發他們的潛能與智力,使其專業水平和業務工作能力能夠適應本崗位的需求。這是一項有益于檔案事業發展的戰略性的工作,也是一項長期的艱苦的工作。
關鍵詞:檔案;繼續教育;現狀;問題
檔案繼續教育是針對知識老化而進行知識更新提高素質的一種方式,是一種即實用性、經驗性,又要跟上時代步伐的新穎教育。隨著計算機技術和網絡技術的不斷發展,電子檔案、音像檔案等新型載體的檔案信息大量出現,對檔案管理人員的政治素養、理論水平和相關的業務素質等方面提出了更高更新的要求。在這樣的發展趨勢和現狀面前,搞好檔案管理工作的當務之急,就是刻不容緩地加強對檔案管理人員的繼續教育,不斷地提高他們的整體素質,進而提高檔案管理人員的管理水平。
一、檔案干部隊伍的文化知識結構現狀
從目前看,基層檔案管理人員隊伍文化知識結構大致可分為三個層次:第一層是大專院校檔案專業的畢業生,這些人大都具有比較扎實的檔案基礎理論知識和專業知識,經過一段實際工作的鍛煉,已經或正在成為檔案戰線的骨干力量,但所占比例很少,加之在檔案管理新技術迅猛發展,完全依靠在大學校園里學習的知識是遠遠不夠的;第二層次通過競聘上崗的非檔案專業大專院校畢業生,這些人雖有較強的各自專業基礎理論知識和研究能力,但其檔案專業管理和理論知識畢竟是陌生的,而且也缺少檔案工作經驗;第三層是學歷較低的檔案管理人員,這些人檔案理論知識和研究能力較差,只是從事檔案業務工作時間較長,他們缺少知識的儲備,靠著較傳統的經驗開展工作。
從上述分析不難看出,檔案工作者的隊伍存在著諸多的與現階段檔案工作不相適應的因素。由于不同層次的檔案工作者在工作中存在著這樣和那樣的理論水平和文化素質差異,知識陳舊匱乏的狀況與當今社會發展的速度和檔案工作新的要求遠遠不相適應。當務之急,對不同層次的檔案工作者開展檔案繼續教育,是最大程度地開發他們的潛能與智力,使其專業水平和業務工作能力能夠適應本崗位的需求。這是一項有益于檔案事業發展的戰略性的工作,也是一項長期的艱苦的工作。
二、有效開展繼續教育與培訓工作
(一)提倡自學為主的原則
對檔案工作來說,自學是繼續教育最傳統、最有效的方法之一。首先,它可以適應每一個層面的檔案工作者,自學不需要正規的課堂式的教學,能夠達到學用結合的目的;其次,自學具有真對性,由于每個人所從事的具體工作崗位不同,學識水平參差不齊,知識的需求也各不相同,是成人脫產學習所無法逐一滿足的一種學習方式。事實證明,有很多檔案工作者知識結構的進一步更新和完善,是在實際工作中通過目標明確的自修來逐步完成的。
(二)采取多層次、多樣化、多渠道地開展繼續教育
有條件的基層檔案部門,應當鼓勵和支持檔案工作者參加各種短期的成人檔案培訓教育。一是選送中青年檔案工作者到高校或科研部門委托代培,提高他們的基礎理論知識和研究能力。二是,舉辦多種形式的培訓班和專題講座,結合公務員崗位培訓,搞好檔案工作者的專業崗位培訓,集中一段時間,對他們進行系統的檔案基礎理論和專業知識等五門課程的培訓。三是,舉辦研討會、學術交流會、專題報告等多種形式,傳授和交流現代檔案工作發展的新知識、新動態和新的管理理念等等,從而達到更新知識、拓展思路、交流信息的目的。四是,通過網絡化教學,系統的學習檔案專業的相關知識,從而使檔案工作者的繼續教育逐步納入到目標管理的軌道。
三、繼續教育應注意以下幾個問題
檔案管理人員繼續教育的目的,主要可概括為三個方面:更新知識、掌握技能和提高能力。因此,繼續教育就要圍繞這三個方面開展工作。
首先,要有一支素質良好的教師隊伍。除自學外,依據我國《檔案專業技術人員繼續教育暫行規定》第九條要求:繼續教育的教師按照專兼職結合,以專職為主的原則。教師首先自己必須要了解和掌握與本專業相關學科的最新動態與最新的知識,進而使自己成為本專業的學科帶頭人,也就是教師自身首先得解決一個接受教育、提高業務與增強知識水平和提升教育能力的前提。
其次,學習內容要做到知識性和實用性的結合。要緊密結合檔案的知識更新、掌握技能和檔案管理工作新形勢的需要來確定,依照“學以致用,講求實效”的原則,把繼續教育工作的重點放在知識更新、掌握技能和提高實際工作能力上來;教學上做到傳授新知識、新技能、新方法,使檔案管理人員把學習掌握的新知識迅速轉化成科研成果,應用到檔案實際工作中去。
第三,要形成綜合性的知識結構,不斷拓展更新知識的外延。在開展檔案繼續教育的同時,要有意識地增加不同相關科學領域的知識,如:歷史、法律、哲學、圖書和社會學等等,使之相互交叉滲透,培養出高復合型的專業人才,增強其綜合分析問題和解決問題的能力,以適應社會科學技術不斷更新的需要。
第四,檔案的繼續教育要作為一種長效的機制加以執行。檔案部門要建立健全檔案繼續教育規章制度,完善繼續教育考核制度,把檔案工作人員的教育培訓和考核使用結合起來。檔案工作者在繼續教育期間的學習成績和現實表現,都應作為專業職務的聘任和晉級的重要依據,以此激發檔案工作者繼續學習的主動性和積極性。
總之,檔案的繼續教育必須突出實用性和創新性,達到學以致用的目地。要實現檔案在新形勢下的階段性目標,離開繼續教育是不行的,事業的發展關鍵在于人。對檔案管理人員和檔案技術教育人員來說,無論是觀念,還是管理手段,都面臨著不可回避的機遇與挑戰,而緊靠已有的知識與技能是難以適應新形勢的發展要求的。