二手車市場離爆發有多遠

李振

硬幣的一面，是增長的交易數字和巨大的消費需求，而硬幣的另一面，是信息不透明和消費者的信任難題

2016年4月11日，星期一。這天上午，仝倩特意請了假，拖著丈夫和婆婆，來到了北京豐臺花鄉二手車市場。前不久，仝倩搖號兩年終于中簽，所以小兩口商量著買一輛車。

天津濱海新區空港經濟區二手車交易市場內展示的豪華跑車

“這次想買二手車，是因為二手車比新車便宜很多，性價比很高。”仝倩告訴《瞭望東方周刊》。

這些待售的二手車，被擦拭得锃亮，三五萬元的低端車，十幾萬到幾十萬元不等的中高檔車，在道路兩旁整齊碼開。在車的擋風玻璃上，統一貼著價格、年限、配置單、聯系電話等信息。

即便是周一，花鄉二手車市場也人頭攢動，像仝倩這樣的消費者越來越多。

中國汽車流通協會公布的《2015年全國二手車市場分析》（以下簡稱報告）顯示，2015年，中國二手車市場累計交易量達941.71萬輛，較2014年微增2.32%，累計交易額達5535.40億元人民幣。

千億元級的市場規模自然也吸引了有錢有想法的互聯網公司。優信、人人車、瓜子、車易拍等一大批互聯網公司，正在用B2B、B2C、C2C模式攪動二手車市場。仝倩就經常在地鐵上看到這些公司鋪天蓋地的廣告。

“都說二手車水很深，我們都不敢輕易和車商搭話，怕上當受騙。”仝倩坦言。

這是二手車市場的現實：硬幣的一面，是增長的交易數字和巨大的消費需求，而硬幣的另一面，是信息不透明和消費者的信任難題。

政策紅利有待釋放

二手車市場，不只有二手車商一個玩家。

“整個市場可以分為兩個主體，一是經營主體，另一個是服務主體。”中國汽車流通協會副秘書長羅磊告訴《瞭望東方周刊》。

他介紹說，服務主體包括了二手車交易市場、二手車鑒定評估公司、拍賣公司和電商平臺四類，而經營主體則包括了交易市場內的二手車經銷商戶、在外自有門店的二手車經銷商以及有置換舊車服務的新車經銷商三類。

“目前，交易市場內發生的二手車交易仍是主體，占到全部二手車交易的八成左右。”羅磊說，交易市場內規模以上的二手車商，有4萬家左右。

在北京，二手車交易市場通常以位置代稱，比如四季青橋市場、亞運村市場、花鄉市場，等等。其中，花鄉二手車市場成立于1985年，是最早的一家。它的全名是北京市舊機動車交易市場有限公司，是一家國有企業。

“市場里有約600家車商，每天成交（賣出）300～400輛左右，買賣加起來共有800輛左右。”北京市舊機動車交易市場有限公司副總經理孔偉告訴《瞭望東方周刊》。

孔偉介紹，花鄉二手車市場的份額大約占到整個北京市場的六成，在北京乃至全國范圍內，都是規模最大的二手車交易市場。報告顯示，2015年，北京二手車交易量67.8萬輛，排在廣東、江蘇和四川之后，列第四位。

廣東省作為二手車交易大省，交易集中在深圳、廣州等一線城市，東莞、佛山緊隨其后。在經濟增長趨穩的形勢下，廣東仍以93.81萬輛的二手車交易量居全國榜首。

盡管2015年二手車交易增長率僅為2.32%，但報告顯示，從2011年起，增長率分別為9.83%、16.4%、6.67%和8.7%。二手車交易量也從2010年的621萬輛增長到2015年的941.71萬輛，增幅高達51.6%。

而在業內，很多人看好二手車市場在2016年的發展，最主要的原因，是對政策的期待。

2016年3月5日，在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上，國務院總理李克強作政府工作報告，其中就提到了“活躍二手車市場”。

隨后，國務院辦公廳出臺《關于促進二手車便利交易的若干意見》（以下簡稱《意見》），從八個方面提出繁榮二手車市場的意見，被二手車業界稱為“國八條”。

“國八條中，對困擾二手車市場的‘限遷、稅收、臨時產權這三個痛點問題都有涉及，政策推動二手車市場發展的力度是非常大的。”羅磊說。

反轉的限購令

北京中盛名車匯（以下簡稱中盛）董事長劉忠1996年進入二手車市場，從中低端車一路做到高端車。浸淫二手車行業整整20年，他深感“二手車是一個政策性行業”。

“最好的時候是2008年、2009年，就是限購前。”劉忠說。

2010年12月23日，《北京市小客車數量調控暫行規定》出臺，北京成為國內首個發布汽車限購令城市。隨后，廣州、天津、深圳等城市陸續出臺限購令。

劉忠說，北京限購后的直接影響，就是自己的公司大半年都沒有生意。孔偉也觀察到，限購后的一段時間，花鄉二手車市場交易的確冷淡很多。

“可能大家覺得搖號這么難，何必再買二手車呢。”孔偉說。

同樣的情況也出現在深圳。2014年12月29日18時起，深圳開始實行小汽車增量調控管理。根據廣東省汽車流通協會的統計數據，2015年深圳二手車交易總量為12.89萬輛，同比暴跌64%。

不過，限購的影響并非總是負面的，從長遠來看，它造成了北京二手車交易的高峰。

2012年北京二手車累計銷售69.88萬輛，同比增長74.2%，并且首次超過新車的增長。有業內人士認為，限購令的確限制了新車的增長，新車銷售逐漸向舊車置換傾斜，反而刺激了二手車交易的大幅增長。

“因為限購，所以換車前必須把舊車賣掉，這就形成了一次二手車交易;接著消費者有可能還買二手車，又形成了新的二手車交易。”孔偉說。

羅磊告訴本刊記者，二手車市場還大有可為。

“從汽車保有量和二手車的析出比這一指標看，中國的數據約為5.5%，發達國家在13%～15%，發展空間還很大。”羅磊說。

2015年，中國市場新車銷量達2459.76萬輛，二手車交易量941.71萬輛，二手車交易量僅為新車銷量38%。有業內人士指出，在發達國家，每賣出一輛新車，就伴隨著三輛二手車的交易。

事實上，二手車的競爭力也在不斷提升。

“現在二手車品質越來越好，使用年限短，價格低，整個市場也越來越規范。消費者以同樣的價格擁有更多選擇。”孔偉說。

“限遷”解除在即

比限購令更讓業內人士憂心的，是“限遷”。

報告顯示，截至2015年9月，全國共有299個城市對遷入機動車有排放限制，目前全國已有95%的地級城市，實行了針對二手車排放標準的“限遷”政策。

報告統計，從2016年4月1日開始執行國五排放標準的城市已達105個。2015年，使用年限在3～6年的二手車交易量占66.97%，位列首位。而國五標準，2013年9月才由環保部發布。

這意味著大部分二手車交易在2016年，或許只能本地消化。

“以北京來說，有些外地消費者想從北京買二手車，但由于當地限遷買不著，而北京本地又沒有那么大的需求量，就導致如今北京大量二手車無法進入全國的流通渠道，外地消費者又無法在當地買到合適的二手車。”孔偉說。

報告指出，目前中國正常水平的二手車跨區域流通比例約為20%，由于限遷，比例已在不斷減少中。報告援引公安部披露的數據顯示，二手車交易轉籍比例，2012年仍為16.25%，2014年隨著全國大面積限遷，這一比例下降至12.46%。

二手車交易量居首的廣東正在遭受限遷的苦惱。

據廣東省汽車流通協會統計數據，2015年廣東省二手機動車累計交易量為93.81萬輛，同比下跌15%;二手車交易總金額為515.37億元，同比下跌33%。

“從統計數據上不難看出，‘限購、‘限遷政策給全省的二手車市場帶來了較顯著的影響，令廣東出現了近5年來的首次負增長。”廣東省汽車流通協會會長嚴斐告訴《瞭望東方周刊》。

“新車消費固然重要，但二手車消費同樣能拉動GDP增長。形成一個完備的新舊交替機制才是健康的，不能把二手車一刀切沒了。二手車市場和新車市場應該是個互相促進的關系。”羅磊說。

2016年3月國務院辦公廳出臺的“國八條”中，明確提出，除京津冀、長三角、珠三角的9個城市外，全國已經實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

“國八條”的提出，給了二手車商更多期待。

“政策一出，我們很受鼓舞，當即召開了交流研討會。我們向省環保廳建議：盡快落實政策，活躍珠三角二手車市場。”嚴斐介紹稱，根據業界同仁意見，廣東省汽車流通協會將陸續向廣東省人大、省政府、商務廳、公安廳、發改委、國稅局等部門反映行業訴求并提交相關建議文件。

但一位不愿具名的業內人士同樣指出，地方政府對于二手車的態度不積極是有原因的。

“一方面，地方政府有完成環境指標的任務，也是迫不得已;另一方面，二手車市場并不能給地方政府帶來明顯大量的收入。所以政策具體如何落地，還有待觀察。”上述人士告訴《瞭望東方周刊》。