高校服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)方法探索研究

馬婧智聞+劉文剛

[摘要]闡述了高校在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，提出了高校服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)方法。

[關(guān)鍵詞]高校 服務(wù)型基層黨組織 建設(shè)

[中圖分類號(hào)]D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）06-0009-01

黨的十八大以來(lái)，如何建設(shè)服務(wù)型基層黨組織成為了高校黨建工作中的一項(xiàng)重要的研究課題，如何有效推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，是新形勢(shì)下高校順應(yīng)高等教育發(fā)展趨勢(shì)的必要措施和有力保障。高校基層黨組織是黨的基層組織重要細(xì)胞之一，作為高校全面開(kāi)展黨建工作的戰(zhàn)斗堡壘，有著組織工作戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高校基層黨組織肩負(fù)著踐行堅(jiān)持社會(huì)主義辦法方向的重要使命，是培養(yǎng)社會(huì)主義接班人、建設(shè)者的政治、思想和組織保證。

一、高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）服務(wù)機(jī)制不完善

“機(jī)制”是指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過(guò)程和方式。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層黨組織和黨務(wù)工作者對(duì)來(lái)自廣大師生員工的心聲、訴求的掌握情況、處理方法，師生員工對(duì)相關(guān)處理結(jié)果的反饋情況和反饋渠道，這些“渠道”的暢通是這個(gè)“機(jī)制”能否順利運(yùn)行的關(guān)鍵。高校服務(wù)型基層黨組織的服務(wù)機(jī)制不完善，主要體現(xiàn)在對(duì)所服務(wù)對(duì)象，廣大師生員工所需提供服務(wù)的訴求傳達(dá)渠道的不暢通方面，就是基層黨組織對(duì)基層情況收集、反饋、處理機(jī)制的不完善。

（二）服務(wù)定位不準(zhǔn)確

新時(shí)期高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的最基本條件就是黨務(wù)工作者能以為人民服務(wù)為宗旨，建立科學(xué)規(guī)范的服務(wù)理念。黨務(wù)工作者是高校基層黨組織的服務(wù)隊(duì)伍中的重要一員，是上傳下達(dá)的協(xié)調(diào)者，在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的具體工作中發(fā)揮著重要作用。然而通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校基層黨組織多存在“重管理、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，黨務(wù)工作者的定位不準(zhǔn)確，服務(wù)意識(shí)淡化、服務(wù)理念偏移。新常態(tài)下，黨務(wù)工作者如何投身于高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中去，作為基層一線的黨務(wù)工作者自身應(yīng)該有明確的定位，他們本應(yīng)發(fā)揮的重要作用仍有很大的提升空間，需要更加充分地挖掘和發(fā)揮。

（三）服務(wù)能力不足

高校基層黨組織服務(wù)能力取決于其服務(wù)水平的高低、服務(wù)手段的形式、服務(wù)作風(fēng)的表現(xiàn)等方面，而服務(wù)能力的發(fā)揮主要的承擔(dān)者是基層的黨務(wù)工作者。黨務(wù)工作者其自身的政治素質(zhì)、綜合素質(zhì)的高低，直接影響著服務(wù)能力的提升。同時(shí)，社會(huì)環(huán)境的影響、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、激勵(lì)機(jī)制的刺激等多種因素，都影響著黨務(wù)工作者在發(fā)揮服務(wù)作用時(shí)的主觀能動(dòng)性。只有重視黨務(wù)工作者自身素質(zhì)的培養(yǎng)，創(chuàng)新改革用人制度和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)者本人的人文關(guān)懷，才能拓展他們更大的服務(wù)空間，有效地提升基層黨組織的服務(wù)能力。

二、高校服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)方法

（一）明確的思想和理念

在建設(shè)高校服務(wù)型基層黨組織中，高校的各級(jí)黨組織在思想上“要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”，以服務(wù)廣大師生員工為主線，樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念。充分認(rèn)識(shí)到我們是以服務(wù)師生、做師生的工作為主要任務(wù)，以促進(jìn)學(xué)校的改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以師生的滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，將明確的為誰(shuí)服務(wù)、如何服務(wù)外化于行，將服務(wù)的思想、理念逐步內(nèi)化為黨組織工作的自覺(jué)意識(shí)，使服務(wù)型基層黨組織的服務(wù)真正的落到實(shí)處。

（二）完善的制度和機(jī)制

高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的制度和機(jī)制的設(shè)立，要符合服務(wù)的方向，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理。在具體的實(shí)踐工作中，制度的建設(shè)和機(jī)制的設(shè)立要具有實(shí)際的可操作性，能夠使服務(wù)的對(duì)象，也就是廣大師生真切感受到服務(wù)型黨組織的建設(shè)氛圍。

（三）實(shí)用的場(chǎng)所和陣地

高校服務(wù)型基層黨組織的服務(wù)范疇?wèi)?yīng)該包括圍繞群眾多樣化需求，用于開(kāi)展組織活動(dòng)的功能實(shí)用的場(chǎng)所和陣地的建設(shè)。例如，可以根據(jù)基層組織開(kāi)展組織生活的實(shí)際需求，依托基層組織活動(dòng)場(chǎng)所，運(yùn)用靈活多樣的形式開(kāi)展服務(wù)，采用一室多用的方式，拓寬和提升一些日常辦公場(chǎng)所的服務(wù)功能；豐富活動(dòng)載體，積極鼓勵(lì)基層黨組織發(fā)揮創(chuàng)新力，新設(shè)深受師生喜愛(ài)、富有專業(yè)及辦學(xué)特色的活動(dòng)陣地。

（四）先進(jìn)的干部和隊(duì)伍

基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)是服務(wù)型黨組織建設(shè)的人員保障，要求黨務(wù)工作者和黨員干部不僅在服務(wù)中理念先進(jìn)、意識(shí)明確，又有高超的工作能力、一流的業(yè)務(wù)水平。要求高校黨委在選配基層黨組織黨務(wù)工作者時(shí)，要考察他們以身作則、率先垂范的思想覺(jué)悟、良好的道德和黨性修養(yǎng)、熱心服務(wù)的工作能力，通過(guò)思想和行動(dòng)的層層傳遞將高水平的服務(wù)理念貫徹到每個(gè)黨員。

在新時(shí)期、新形勢(shì)下，大力加強(qiáng)高校服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)是高校黨建工作服務(wù)與高校改革創(chuàng)新、發(fā)展建設(shè)的大勢(shì)所趨，服務(wù)黨員師生，服務(wù)廣大群眾，服務(wù)社會(huì)。高校各級(jí)黨組織必須堅(jiān)定服務(wù)以師生為本，改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法、增強(qiáng)服務(wù)效能的信念，從而帶動(dòng)高校發(fā)展邁向更高臺(tái)階。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中共中央辦公廳.關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)[Z].2014.

[2]張杰，陸建洪.高校服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（01）：92-93.

[3]袁輝，張麗.高校基層服務(wù)型黨組織實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].前沿，2014（12）：43-44.

責(zé)任編輯：楊柳