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農村轉移勞動力價格扭曲、變化趨同與農村發展

2016-05-10 17:10:56梁海燕劉立佳
商業經濟研究 2016年8期

梁海燕 劉立佳

內容摘要:農村轉移勞動力價格扭曲在為中國工業化和城市化做出巨大貢獻的同時,農村轉移勞動力自身及整個農村部門卻付出了巨大的代價。然而,不可否認的是2.5億農村轉移勞動力給農村帶來了大量的資金、技術、經驗和開放的觀念,促進了農村的發展和進步。本文通過構建價格扭曲、趨同對農村GDP和城鄉收入差異影響的計量模型計量得出:工資扭曲度對農業生產有負面影響但并不是很大;工資扭曲度對城鄉人均收入差異的影響比較顯著,也即工資扭曲度的增加,擴大了城鄉人均收入差異。工資變化趨同對農業生產的正面影響比較大;工資變化趨同對城鄉人均收入差異的影響是負面的,也即農村轉移勞動力工資的變化趨同,減小了城鄉人均收入差異。

關鍵詞:農村轉移勞動力 價格扭曲 價格趨同 農村發展

引言

在中國經濟發展過程中,2.5億農村轉移勞動力做出巨大的貢獻。但由于二元制度對農村轉移勞動力的排斥,導致農村轉移勞動力價格長期扭曲,農村轉移勞動力自身和整個農業部門為此付出了巨大的代價,如城鄉收入差距持續擴大,城鄉收入差距從1985年的1.86∶1擴大到2011年的3.3∶1。同時,經過多年的勞動力轉移和計劃生育的共同影響使得農村剩余勞動力絕對數量逐步減少,勞動力短缺現象已經從沿海地區蔓延到中部地區甚至勞動力輸出省份(蔡,2007)。因此,農村轉移勞動力工資步入了上漲的快車道,2005至2009年全國農民工工資年均漲幅達13%(國務院發展研究中心課題組,2010)。目前,對農村轉移勞動力價格趨同狀況進行的系統研究也表明農村轉移勞動力價格正在動態的趨同于城鎮勞動力價格(杜建軍,孫君;2013)。

因此,農村轉移勞動力扭曲給農村帶來巨大負面影響的同時,隨著農村轉移勞動力價格的上升及變化趨同,大量的農村轉移勞動力外出務工也給農業部門帶來大量的資金、新技術和新觀念,也在一定程度上促進了農業部門的發展。為了客觀地評價農村轉移勞動力價格扭曲和變化趨同給農業部門帶來的影響,有必要對此情況進行全面考察,為促進城鄉協調發展提供參考依據。

價格扭曲、變化趨同影響農村的理論分析

(一)農村轉移勞動力價格扭曲與農村發展

農村轉移勞動力價格扭曲阻礙了農村發展,拉大了城鄉和地區差距。

一是農村轉移勞動力價格扭曲帶來了勞動力生產和再生產的萎縮,一方面使得勞動力自身技能和生產能力下降,收入增長停滯,另一方面也損害了勞動力的家庭生活和子女培養,削弱了勞動力的再生產能力。

二是農村的勞動力轉移不利于農村的長遠發展。農村剩余勞動力并不是真正的剩余,而是農村的優質勞動力不甘于貧困而外出尋找新的機會,但是由于勞動力價格扭曲的存在,這些人只獲得了拉尼斯-費景漢勞動力轉移模型中的基于制度因素決定的勉強維持生活的不變制度工資,這部分工資不足以彌補農村因為優質人力資本的流失而造成的損失。因此,隨著這些優質農村人力資本的流失,農村趨于空心化,制約了農村的長遠發展。

(二)農村轉移勞動力價格變化趨同與農村發展

農村勞動力轉移價格變化趨同對農村的影響效應,表現為促進了農村發展,縮小了城鄉差距。

一是農村轉移勞動力特別是第一代農村轉移勞動力的工資收入在扣除生活費用以維持自身的再生產之后,大部分都匯回到農村,所以勞動力價格的趨同,增加了農村轉移勞動力匯回農村的資金,圖1顯示從2000年至2011年,農村轉移勞動力剩余工資增長了4.23倍,農村轉移勞動力剩余工資的增長改善了他們家庭子女的消費、農業生產和居住條件,這都縮小了城鄉差距。

二是有些農村轉移勞動力因為勞動力工資收入的上升,在城市務工積累了資本后,返回農村投資創業,將在城市學習得到的新觀念、新知識、新技術和經驗等人力資本帶回了農村,促進了農村的發展。

實證模型構建與數據選取

(一)價格扭曲與農村發展

(三)數據來源

數據來源于《中國統計年鑒》、《中國農村統計年鑒》、《中國人口統計年鑒》、《中國農村住戶調查年鑒》、《中國人力資源與社會保障年鑒》,時間跨度從1980年至2011年。另外,在環渤海灣、長三角、珠三角和湘鄂皖川7個區域就農村轉移勞動力進行抽樣調查,整理出1200份有效抽樣調查問卷,調查的主要對象包括建筑業和制造業中年齡較大從業者和一般從業者,采用請他們追憶以前工資的方法,得到調查對象,因為時間跨度太長,有些調查對象時間序列數據不全,在難以精確得到1980年至2011年之間(特別是1997年之前)的農村轉移勞動力工資的情況下,本文采用指數平滑法處理缺失的數據,以盡可能減小數據分析中的誤差調查處理數據。

實證估計結果及討論

(一)價格扭曲與農村發展估計結果

1.價格扭曲對農業生產的影響。表1報告了模型的估計結果,分別運用OLS和IV GMM估計方法,模型(1)和模型(3)估計了工資扭曲度一個變量對農業產值的影響,模型(2)和模型(4)加入了控制變量農業資本投入、農業勞動力投入、農村耕地數量、財政支農資金和農業稅變量。

比較估計結果,OLS和IV GMM兩種估計方法的結果方向一致,但具體影響程度差別較大,因為IV GMM估計方法控制了內生性,結果更為可信。估計結果顯示,工資扭曲度對農業生產的影響比較顯著,在沒有控制其他變量的條件下,農村轉移勞動力工資扭曲度對農業生產的影響是-0.635,在控制了其他變量的條件下,工資扭曲度對農業生產的影響是-0.121,從估計結果可以看出控制了其他變量的條件下,工資扭曲度對農業生產有負面影響但不是很大,這可能是由于:工資扭曲雖然致使農村轉移勞動力匯回農村的資金比勞動力價格正常情況下減少,但不可否認,農村轉移勞動力匯回農村的資金是農村現金收入的一個重要來源,這在一定程度上改善了農業生產狀況,因此,工資扭曲并沒有對農業產值造成太大的負面影響。

農業資本投入對農業生產的影響最大,達到3.797,這比較符合中國農業生產的情況。農業勞動力投入對農業生產的影響是-0.983,這可能是中國土地有限,過多的勞動力投入到有限的土地上,可能會影響土地的產出效率。

2.價格扭曲對城鄉收入差距的影響。表2報告了模型的估計結果,分別運用OLS和IV GMM估計方法,模型(1)和模型(3)估計了工資扭曲度一個變量對城鄉收入差距的影響;模型(2)和模型(4)加入了城鄉資本投入之比、城鄉勞動力投入之比、農村耕地數量、政府財政支農資金和農業稅變量。

比較OLS和IV GMM兩種估計方法,仍然是結果方向大體一致,但具體影響程度差別較大。IV GMM估計結果顯示,工資扭曲度對城鄉人均收入差異的影響比較顯著,在沒有控制其他變量的條件下,農村轉移勞動力工資扭曲度對城鄉人均收入差異的影響是0.165,在控制了其他變量的條件下,工資扭曲度對城鄉人均收入差異的影響是0.082,也即工資扭曲度的增加,擴大了城鄉人均收入差異。工資扭曲度增加后,城市更多的分享了因農村轉移勞動力工資扭曲而帶來的農業剩余,從1980年至2011年,中國工業產值從2192億增長到220413億,增長了100.55倍;而農村則失去了大量的優質勞動力和農業剩余,農業增長緩慢,從1980年至2011年,中國農業產值從1372億增長到了47486億,僅增長了34.61倍;工業產值和農業產值之間的差距從1980年的1.60:1變化為2011年的4.64:1;因此,工資扭曲度的增加導致了城鄉人均收入差異的擴大。

(二)價格變化趨同與農村發展估計結果

1.價格變化趨同對農業生產的影響。表3報告了模型的估計結果,IV GMM估計結果顯示,工資變化趨同對農業生產的影響比較顯著,在沒有控制其他變量的條件下,工資變化對農業生產的影響是0.732,在控制了其他變量的條件下,工資變化對農業生產的影響是0.187,從估計結果可以看出控制了其他變量的條件下,工資變化對農業生產的正面影響比較大;從1980年至2011年,隨著農村轉移勞動力匯回農村的剩余工資的快速持續增加,農民投資于農業生產的資金也增長很快,這就直接的促進了農業生產的增長。

2.價格變化趨同對城鄉收入差距的影響。表4報告了模型的估計結果,模型(1)和模型(3)估計了工資變化一個變量對城鄉收入差距的影響,OLS和IV GMM估計結果都顯示,在沒有控制其他變量的條件下,農村轉移勞動力工資變化對城鄉人均收入差異的影響比較顯著,影響系數分別是-0.130和-0.176;模型(2)和模型(4)引入了城鄉資本投入之比、城鄉勞動力投入之比和政府支農資金三個變量后,工資變化、城鄉資本投入之比、城鄉勞動力投入之比和政府支農資金對城鄉人均收入差異的影響也比較顯著。IV GMM估計結果顯示,在控制了其他變量和內生性的條件下,工資變化對城鄉人均收入差的影響是-0.271,也即農村轉移勞動力工資的變化趨同減小了城鄉人均收入差異。從1980年至2011年,隨著農村轉移勞動力匯回農村的剩余工資的快速持續增加,農民的現金收入越來越多,因此,農民就有更多的現金進行投資、生產和消費,這就直接的縮小了城鄉收入差異。

結論

本文構建了農村轉移勞動力價格扭曲、價格變化趨同對農村GDP和城鄉收入差異影響的計量模型,其研究結果表明:一是在控制了其他變量的條件下,工資扭曲度對農業生產有負面影響但并不是很大。二是工資扭曲度對城鄉人均收入差異的影響比較顯著,也即工資扭曲度的增加,擴大了城鄉人均收入差異。三是工資變化趨同對農業生產的影響比較顯著,在控制了其他變量的條件下,工資變化對農業生產的正面影響比較大。四是工資變化趨同對城鄉人均收入差的影響是負面的,也即農村轉移勞動力工資的變化趨同,縮小了城鄉人均收入差異。

為了統籌協調城鄉發展,本文認為:一是盡量采取各種措施破除造成農村轉移勞動力價格扭曲的各種政策制度壁壘,推動農村轉移勞動力定居融入城市,以減小價格扭曲;二是加大對農村轉移勞動力的培訓,構建統一的勞動力市場,破除阻礙市場決定勞動力價格的制度障礙,推動農村轉移勞動力價格遵循市場規律變動;三是支持農村轉移勞動力通過合法的勞資談判和組織工會等途徑維護勞動權利,以利于農村轉移勞動力改善收入和生活條件;四是加快金融和財政制度改革,加大對中小企業融資支持,對中小企業大規模減稅,以提高中小企業應對勞動力成本上升的能力。

參考文獻:

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