我國區域商貿流通效率影響因素和發展對策

馮海英

內容摘要：探討影響區域商貿流通效率的因素，有利于對我國商貿流通業發展脈絡有更加全面和清晰的認識，從而針對性地提出對促進我國區域商貿流通效率提高的發展對策。本文從商貿流通效率概念入手，通過對我國區域商貿流通效率影響因素的分析，探討提高我國區域商貿流通效率的對策。

關鍵詞：商貿流通 效率 區域差異 影響因素 對策

改革開放后的短短三十多年里，我國迅速發展成為世界制造業王國，而我國制造業的快速發展離不開商貿流通業。但近年來，我國商貿流通效率的問題逐漸成為制約我國經濟發展的一大因素，尤其區域間商貿流通效率的不平衡發展，對我國經濟的轉型與宏觀經濟的可持續增長已經產生深刻性的影響。近年來，學者們對國內物流效率的發展現狀進行了關注和研究，他們指出與發達國家商貿流通效率相比，我國商貿流通效率存在明顯的不平衡趨勢，且這一趨勢日漸明顯。其中商貿流通效率最高的地區為經濟最為發達的東部地區，而商貿流通效率較為低下的地區則以中西部地區為主。區域商貿流通效率問題的日益凸顯，長期對我國國家競爭優勢也具有較大程度上的影響，推高通脹、阻礙產業升級、導致國家競爭優勢的削弱等都是我國商貿流通效率問題的突出表現。如何提高我國區域商貿流通效率，促進我國商貿流通業平衡發展，是當前我國商貿流通業面臨的一大挑戰。而在探討我國區域商貿流通效率提升對策前，我們首先應對商貿流通效率的概念及影響我國區域商貿流通效率的因素有一定了解。

商貿流通效率概念及我國區域商貿流通效率現狀

（一）商貿流通效率概念

作為商品流通運行的組織載體，商貿流通產業不僅包括批發、零售日常用品，還包括住宿與餐飲等服務業，與此同時還包括電子商務、物流配送等。商貿流通中的流通顧名思義是商品的流通，即一系列商品的交換，通過商流、信息流、物流等將商品轉換為相應的效益等。其中商流是指商品所有權在實體經濟中轉移所引起的所有商務活動；物流是指商品實體空間在實體經濟中轉移所引起的所有經濟活動；信息流則指商流、物流在實體經濟中引起的相關信息的交互運動。

商貿流通效率主要與商品流通時間、流通速度以及流通費用相關，所以商貿流通效率包含多種含義，不僅是組織商品流通過程中投入產出關系，而且指商品流轉環節中流轉速率，同時指商品運輸路線與運輸方式的合理性。總體來說，商貿流通效率追求的是既定流通成本下商品流通產出的最大化。資本循環一次所需要的全部時間，即商品流通時間，商品的需求狀況，生產企業與市場之間距離的遠近，以及商品流通的交通和信息條件等，都會對商品流通時間產生影響。商品流通速度在商貿流通中主要包含兩層含義，其一為對一定量商品周轉目標完成時所需要的時間多少，其二為流通商品在資本周轉率上所需的多少。商貿流通領域中所引起的經濟活動費用，即為商品流通費用。除了商品從產地運輸到銷地的費用，流通領域中商品的保存、整理包裝及商品買賣等產生的費用都屬于商品流通費用。

（二）我國區域商貿流通效率現狀

在我國國民經濟中，現代商貿流通業屬于其中重要支柱與先導產業，對我國經濟的發展至關重要。但從當前商貿流通現狀來看，已經比較明顯地滯后于我國國民經濟總體發展水平。綜觀流通問題，流通效率問題是其中內核。在我國，要提高國家競爭力，主要通過提高制造環節價格競爭力來實現，但隨著制造業各種成本的不斷上升，制造業優勢逐漸弱化。大力發展流通產業為先導的現代服務業，在此大背景下成為提升國家競爭力的主攻方向，而促進經濟運行中流通成本的降低，提升商貿流通效率又是重中之重。

現有研究表明，城市現代化進程和區域經濟的發展不僅受到商貿流通業結構的影響，同時會受到商貿流通效率的影響，這種影響在我國區域經濟發展中有鮮明體現。商貿流通效率的演變，在我國東、中、西三大地帶中顯示著明顯的區域差異。近14年來，我國各年度的商貿流通效率以東部地區最高，中西部地區比較接近，均低于東部地區。從有效年份來看，全國發展有效年份為12年，即有效率為85.7%；東部地區效率有效年份為13年，即有效率為92.9%，唯一無效年份的效率值也與1非常接近；從全國有效年份來看，中西部年份幾乎全部被劃歸到無效年份，從中西部總體效率上來看，西部地區最低且波動較小，中部區域相對東西區域來說波動較大。東部地區不僅總體效率較高，而且在波動上趨勢較小，可以說全國總體的效率水平均是依靠東部地區得到整體提高的。

近年來，社會各界對我國流通組織運行長期處于低效率的狀態廣泛詬病，使之逐漸成為當前社會的一項熱點議題。在我國商貿流通理論界和實踐者看來，這一問題的研究也逐漸達成一項共識。有關我國商貿流通組織效率的相關理論與實證研究已經形成一定的規模，但在商貿流通效率低下困境的根源方面卻少有涉及，缺乏對影響商貿流通效率尤其區域商貿流通效率因素的全面與系統性研究。從當前商貿流通業的發展來看，我國各區域之間差距仍然比較明顯，這一現狀的發生并非單純地由某一種因素所致，而是諸多因素的共同結果。每種因素都具有不同的影響機理，在商貿流通業各個發展階段產生著不同程度的影響，進而對我國流通業的發展過程產生影響，導致東中西部地區商貿流通效率程度依次弱化格局的最終形成。研究影響我國區域商貿流通效率的因素，并提出相對的發展對策，是推動我國區域商貿流通產業協調發展的現實要求。

影響我國區域商貿流通效率的因素

根據孫金秀的對我國30個省際商貿流通業數據的比較分析來看，我國商貿流通業區域差異十分明顯。商貿流通業排名前五位的省份均位于東部地區，而排在末五位的省份均位于西部地區。從區域上看，我國商貿流通業最發達的地區為東部，發展次之與發展最差的分別為中部地區與西部地區。這種結果除了與人們的認識一致外，在現實數據中也普遍得到了支持。綜合來說，影響我國區域商貿流通效率的因素，主要包括以下幾方面：

（一）地理區位與多種環境因素

地理區位因素從一般意義上看，是約束區位單位進行空間配置的外部因素。人口分布市場供求及資源分布等狀況在不同的地理區位上均會有不同的狀況，具有很大區位利益差異。沿江省份與沿海省份依靠水運可促進商貿流通運輸成本的降低，而且與其他省份和國家的經濟往來也比較方便，同時比內陸地區在資金、技術引進上具有更大的區位優勢，因此商貿流通業發達，商貿流通效率較高。而內陸地區因運輸成本較高、發展機遇較少等，自然在商貿流通效率方面較為低下。除了地理區位因素，區域各種環境因素對區域商貿流通效率也具有較大影響。社會、文化環境具有鮮明的區域特色，是不同區域人們生活的基本信仰與生活準則，形成了區域生活方式的相對固定性。商貿流通作為一種經營活動必然會涉及區域生活方式與文化背景，且各個區域存在不同的差異性，而這些又是影響消費觀與行為的重要因素，進而會對商貿流通企業的經營成果產生影響。文化多元化的地區精神文化比較獨立，商品貨幣意識更強，商貿流通效率也就越高，社會、文化環境相對封閉、落后的地區，商品交換意識較低，商貿流通效率相應也會降低。與此同時，政治與法律環境變化也會對商貿流通效率產生影響，其影響是通過政治與法律對商貿流通產業產生的決策性決定的，這些宏觀決策對商貿流通業經營活動的影響是直接而巨大的。區位不同，政策傾向也會不同，對區域商貿流通效率的影響也不同。

（二）工業化與城市化水平因素

作為一種服務業，商貿流通業的發展水平受工業化和城市化水平影響較大。工業化水平不同，市場供求、規模及產業結構等也會相應不同，而這些都會導致商貿流通設施呈現出不同的特征，并會相應地影響商貿流通渠道的構成與運行，從而影響區域商貿流通效率。工業化水平越高，流通主體越活躍，流通網絡與流通基礎設施也就越發達，依托于這些運行的商貿流通業效率也就越高。從我國區域商貿流通業的不同來看，工業化與城市化水平對商貿流通業的發展狀態具有一致的影響。在影響商貿流通效率的因素中，城市化水平也不可忽略。商貿流通是與城市發展密切相關的產業，商品交換的累積與流通和交易效率的提高，促進了城市的形成，而城市的規模化又會促進商貿流通密度經濟的形成。簡單商品流通在城市發展過程中趨向發達商品流通發展，城市化水平與商貿流通業的發達程度呈正比，而隨著城市化水平與商貿流通業的提高，商貿流通效率也會相應地提高。城市化的進程不僅對商貿流通提出了更高要求，同時提供了源源不絕的動力和更廣闊的市場空間給商貿流通，為商貿流通效率的提高創造了條件。以我國東南沿海地區為例，因改革開放以來其城市化水平大幅度提高，商貿流通業的步伐也隨之被帶動起來，商貿流通效率高于城市化進程緩慢區域。

（三）市場化與開放化程度因素

首先，商貿流通業發展，以市場為載體，市場體系的完善與否，對商貿流通效率具有很大影響。不同區域市場化程度是不同的，從而導致商貿流通業發展環境的不同。從我國商貿流通業的發展環境來看，在市場化程度上東部地區普遍高于中西部地區，市場體系的完善度也普遍高于中西部地區，提供了良好的市場環境給商貿流通業的發展。比如，“義烏商圈”作為商貿流通產業的典型，就是得益于當地的市場化環境，商品的聚集促使市場交易成本下降，提高了商貿流通效率。且政府對商貿流通業的支持程度也與市場化發展水平有關，改革開放政策的試點省份多選擇商貿流通業發展較快的地區。我國區域發展實際情況顯示，市場化指數越高，商貿流通效率也會越高，這種提高是基于需求推動而來的，當市場條件開始成熟時，其會隨之提高對商貿流通效率的要求，在市場化指數各種指數中商貿流通效率也算是其中之一。其次，區域開放化程度也會對商貿流通效率產生影響。就當前我國商貿流通業發展看，開放化程度較高的東部地區，市場需求就越趨向多樣化與國際化，對商貿流通區域內市場飽和的局限性也就有更大的突破動力，有利于商貿流通業尋找到更多的市場空間，擁有更多強強合作的機會，刺激商貿流通效率的提高。而對外開放程度較低的地區，則很難在短時間內達到國際化流通程度，導致其流通效率發展緩慢。

（四）地區分工與信息流通因素

從分工與交換或流通關系的理論來看，因流通資源在區域之間分布是不同的，所以在區域流通產業的分工上也會呈現出地區性的不同，從而對區域商貿流通業發展產生不同的影響。與此同時，區域商貿流通分工的不同，對區域商貿流通交易效率也會產生不同的影響。就我國區域商貿流通產業資源分布來看，全國人口的60%都位于中西部地區，但在全國商貿流通零售網點和就業人員數量上中西部地區卻不到50%，這種地區分工的不同，必然會對我國區域商貿流效率產生影響。在當今信息時代，信息流通要素的重要性與日俱增，其對區域商貿流通業也具有一定的影響。作為現代商貿流通組成部分，信息雖然是一種無形商品，但其對商貿流通的過程卻發揮著先導性作用。目前流通產業與其他產業一樣，也開始成為由信息化帶動的全過程加速度運動。信息本身帶有社會公用特征，從信息流通的規模與速度關系來看，兩者呈現出明顯的正比性。信息流通速度的加快，會促進信息流通規模的擴大，信息所投注給商貿流通業的貢獻就越大。現代商貿流通運動方式的核心特征，不僅體現在信息流通規模、速度、方式的擴大、加快及創新，還體現在信息帶動與引領作用的發揮。信息的不對稱，與其他影響商貿流通效率的因素一起，導致了我國各區域間商貿流通效率在起跑線上的差別。

提高我國區域商貿流通效率的對策

（一）強化區域商貿流通發展規劃與體制改革，打破區位制約因素

對于現代商貿流通效率問題，政府應給予高度重視，加快其商貿流通業健康發展的規劃，強化區域商貿流通體制改革。我國政策決策層與主流理論界，應正確認識我國區域商貿流通效率現狀，對我國各區域商貿流通業發展規劃與政策法規加快制定、實施和完善。還應促進政府行政體制改革進一步改革，逐步減少行政性稅費、行政審批權等，促進商貿流通業營改增試點的加快推進。政府應簡政放權，緩解和消除區域行政壁壘，使商貿流通領域中的體制性成本在宏觀管理體制創新中得以降低，推動我國商貿流通領域市場化和工業化平衡的有效實現，打破區位制約因素，從政策上消除對商貿流通產業的歧視，并通過自身行政體制改革減少商貿流通運行過程中的跨區域相關行政審批權，促進我國區域商貿流通產業轉型升級步伐的加快。政府還應認識到商貿流通業的產業性質，基于其勞動密集型產業的本質，加快推進營業稅改增值稅（營改增）的步伐，從稅收優惠上降低區域商貿流通的運營成本。另外，我國還應對商貿流通跨區域治理協調機制進一步探索和構建，著力打破區域市場分割情況，促進商貿流通產業集中度的提高。我國區域商貿流通效率的問題中，區位因素所形成的區域市場分割與協調發展是需要重點解決的問題。所以，各地政府應對商貿流通跨區域協調機制不斷探索，鼓勵商貿流通業通過兼并重組及聯盟等做強做大，促進規模經濟效應的充分發揮，進而促進商貿流通運行效率的提升。

（二）加強區域商貿流通合作，提高區域商貿流通合作信息資源共享度

加強區域商貿流通合作，是商貿流通的主流趨勢，也是提高我國區域商貿流通效率的迫切要求。尤其我國各省際地區之間的政府應積極倡導商貿流通行業的交流，通過協調與交流機制，推動區域商貿流通商業與具體企業間多層次、多形式合作的展開。通過充分的交流與溝通，全面把握各地商貿流通業發展中的新機遇和新增長點。區域商貿流通業應對區域內商業資源最大限度地利用，同時應不斷地擴大區域間商貿流通交流與合作領域和范圍。區域政府應積極投入構建綜合平臺，以供省際間商貿流通項目更好地展開合作，促進區域商貿流通市場功能的開發，商貿流通投資、融資、管理等都應在綜合平臺中有所體現，以為區域商貿流通發展提供全方位的指導和參考。我國區域商貿流通應通過合作舉辦國際性博覽會，將各區域商貿流通業推薦和展示給全國及全世界。與此同時，我國各區域商業主管部門，應對全國統一性的商貿流通合作信息服務網絡積極籌備建設，通過信息網絡構建綜合化商貿流通信息服務體系。我國各區域之間商貿流通產業可通過這一信息平臺環境，實現信息的流通，使其信息的積聚效應得到最大化的發揮，成為各區域商貿流通合作與溝通的樞紐平臺，提高區域商貿流通合作信息資源共享度，推動我國區域商貿流通效率的提高。此外，區域商貿流通效率的提高，應培養商貿流通人才。各區域政府應加強對商貿流通人才培養的投入，啟動專項資金，對高端商貿流通領域人才進行引進和培育，促進商貿流通業人才結構的優化，改善區域文化社會環境對區域商貿流通效率的影響，努力實現商貿流通人員效率的提高，由人員效率的提高帶動我國區域商貿流通的發展，改善其效率問題。

（三）加強建設區域商貿流通現代交通體系，提升區域商貿流通速度

區域商貿流通競爭力的強弱，與工業化和城市化發展水平有關，而工業化與城市化發展水平的加快又離不開區域綜合交通運輸條件。在工業化和城市化發展水平較高的地區，交通運輸體系都比較發達和完善。對于商貿流通效率較低的中西部區域，我國應加強對其現代商貿流通交通體系的建設。尤其對西部區域來說，在基礎設施建設如鐵路、航空等方面，不僅建設水平落后于東部區域，在完善程度上也不及東部區域，長期以來的交通制約因素導致其區域商貿流通引資較為困難，進而導致該區域經濟發展較為滯后，阻礙了其工業化與城市化進程，也造成了商貿流通效率在該區域的交通瓶頸。中部地區雖然處于交通樞紐位置，但并未真正實現商貿流通業貫通南北、連接東西的客觀要求，中部區域現代商貿流通交通體系建設也是重中之重。我國應深化中西部流通體制改革，通過對中西部地區商貿流通交通體系的建設，形成網絡化的區域內部物流分工協作體系。充分發揮中部地區交通樞紐區位優勢，提升西部地區資源流通速度，努力推動中西部商貿流通大市場的形成，逐步改善中西部地區貿易條件。我國各區域可圍繞一、二、三產業，建設多個具有針對性的現代物流配送中心，通過拓展商貿流通中第三方物流配送業務，可實現商貿流通物流配送服務的共享，從而促進區域商貿流通速度的提升，提高區域商貿流通效率。

（四）加強商貿流通市場體系構建，強化區域商貿流通市場體系開放性

充分利用現代流通方式和流通技術，重構傳統流通體系，加強對我國現代商貿流通體系的建設。政府與市場的作用界限，是改善商貿流通低效率困境必須厘清的問題。關于政府與市場職能的論述，在黨的十八大、十八屆三中全會中有明確表述，指出應對市場的決定性作用更多地發揮，通過市場“無形的手”促進流通體系的構建和體制的改革。以阿里巴巴、京東等龍頭電商企業為例，它們所代表的電子商務模式與組織創新，正是我國流通體系構建的新趨向，對我國流通體系的改革具有重要示范作用。對于推進改革，尤其是改革行政性壟斷行業來說，這種新技術的應用創新具有積極的推動意義。充分發揮“新流通”組織模式的作用，對我國商貿流通運行效率的提高有重要作用。加強流通體系構建，就要求我們利用現代流通方式與先進流通技術，重新構造傳統流通組織體系，對適應現代生產與消費方式的開放性現代流通體系進行構建。在空間分布上，我國應重視中部交通網絡的重要性，以其作為依托，構建全國性商貿流通大市場。作為“五縱七橫” 道路主干線中心，以中部發達的交通網絡為基礎，構建多層次、開放性及網絡化的商貿流通開放性市場體系具有極大的可行性。在開放性區域商貿流通體系環境下，還可鼓勵區域商貿流通連鎖經營，發展區域大型商貿流通集團，逐步形成大宗商品的采購分銷渠道網絡體系，以產業化集群和專業化發展來推動區位優勢大市場的衍生，通過省際聯動打造快捷商貿流通運行過程，促進區域商貿流通效率的提升。

面對我國區域商貿流通效率不平衡及普遍低下的現狀，我國商貿流通業業界及區域政府應積極分析影響區域商貿流通效率的各種因素，在此基礎上強化區域商貿流通發展規劃與體制改革，提高區域商貿流通合作信息資源共享度，加強區域現代商貿流通交通體系建設和開放性市場體系構建，促進我國區域商貿流通效率的提高與協調發展，進而推動我國國民經濟的健康可持續發展。

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