循環經濟統計指標體系研究

戴雪晴

摘要：對循環經濟統計指標體系進行研究，是更好的推動循環經濟發展的必然途徑。文中對循環經濟的概念以及其發展的基本特征進行了簡單介紹，并以循環經濟統計指標體系的構建步驟、原則以及其體系功能等方面入手，對其體系進行了深入研究，希望能夠更好的推動我國循環經濟的快速發展。

關鍵詞：循環經濟 統計指標體系 資源化 減量化

循環經濟本質上是一種生態經濟，以資源的高效和循環利用為核心，以“減量化、再

利用、再循環”為原則，符合可持續發展理念的經濟發展模式，屬于資源節約型和環境優

化型的經濟形態。自從20世紀90年代以來，世界各國正把發展循環經濟、建立資源節約

型社會作為實施可持續發展戰略的重要途徑和實現方式。相比于西方發達國家，我國在循環經濟方面發展的時間尚短，雖然也取得了一定進步，但是卻并沒有形成成型的發展體系，在一定程度上限制了循環經濟的發展。在循環經濟的發展過程中，需要擁有一套成熟的經濟指標體系，并且要輔以完善的調查制度，通過制度化和規范化發展，才能夠更好的推動循環經濟的進一步發展。因此，為了能夠更好的推動我國循環經濟的發展，就需要加強對國外發達、成熟發展經驗的借鑒，然后通過對自身發展特點進行總結，摸索出一套成熟的發展體系。接下來，本文就以更好的推動我國循環經濟的發展為主要目的，對我國循環經濟統計指標體系進行深入研究。

一、循環經濟的概念

所謂循環經濟，主要指的是在經濟的發展過程中，加強對自然資源的循環利用，通過提升資源的利用效率還實現經濟的可持續發展。在循環經濟的發展過程中，其要求所有的發展規律都要符合人類社會的發展和生存需求，同時，也需要滿足資源二次和循環利用原則，以此來帶動經濟的可持續性發展。其具體要求，就是在經濟的發展過程中，要實現所以資源的減量化、無害化和高效化，減少因為經濟發展而給自然生態環境所造成的影響，實現經濟和環境的雙向循環發展。循環經濟概念的提出，最早是在上世紀七十年代，當時由于西方國家的工業發展已經對環境造成了危害，一些觀念先進的專業人士，為了能夠有效改善這種狀況，便嘗試提出了循環經濟理念。在循環經濟理念提出之處，其只是要求在經濟發展的過程中，降低對環境的危害，避免影響自然和生態環境[1]。因此，在循環經濟提出之后，相關人士也主要將發展經歷放在資源的無害化上，而沒有具體落實到減量化和循環性上。到了八十年代，在循環經濟理念不斷完善的過程中，人們逐漸認識到提高資源利用率，也就是通過采用資源化的方式對廢棄物進行處理，提高資源利用效率的重要性，于是，循環經濟理念開始發生變化，人們逐漸意識到經濟發展減量化和資源化的重要性，也開始注重從源頭對生產污染問題進行控制，更好的推動了循環經濟的持續發展。到了九十年代，伴隨著全球資源短缺問題的越來越嚴重，資源的循環利用以及經濟的可持續性發展便成為全球各國重點關注的問題，于是，循環經濟迎來了真正的發展高峰期，世界各國紛紛重視起經濟的循環和可持續性發展。而從循環經濟的發展歷史來看，不難看出循環經濟的主要宗旨，就是為了實現資源的減量化、無害化和高效化，進而實現經濟的低能耗、高效率和持續循環發展，最大限度降低對自然環境以及人類社會發展的影響，使其成為真正推動人類社會和經濟發展的源動力。

二、循環經濟發展的主要特征

（一）實現經濟發展的生態性

從上世紀七十年代循環經濟理念的提出便不難看出，所謂循環經濟，就是相對于傳統經濟而提出的一種新型經濟，其所具有的最大特征，便是使經濟的發展具有了生態性和循環性。人類社會經濟的發展，與自然環境和生態環境具有密切聯系，只有在二者同時實現循環，可持續發展的前提下，才能夠確保經濟的發展以及人類社會的進步[2]。而從過去傳統經濟的發展中不難看出，其傳統發展模式已經對資源和生態環境造成了巨大破壞，其是一種掠奪性和破壞性的發展，不具備循環性和可持續性，只會對人類社會的發展造成限制，而不會推動人類社會的發展。而循環經濟，其很好的實現了資源的可持續利用，實現了經濟的循環發展，具備比較高的生態性，不會對自然和生態環境造成損害，在實現自身發展的同時，也能確保自然和生態環境的持續發展。

（二）實現了資源的集約化使用

實現了資源的集約化使用，是循環經濟的另一大特色，其通過對資源的集約化使用，不僅能夠大大提高資源的使用效率，還能夠實現對廢棄物的再循環利用，進一步提高資源使用的持久性。這種經濟發展模式，不僅能夠最大限度的提高對資源的使用壽命，還能夠降低對資源的利用速度，將低資源的消耗，為資源和經濟的循環發展提供緩沖。

（三）加強了對現代技術的利用，也推動了現代技術的發展

在現代化的社會背景下，循環經濟若想得到良好發展，就離不開現代技術的支撐，尤其是信息技術、網絡技術和生物技術等直接關系到經濟發展和資源循環利用的現代技術。因此，在循環經濟的發展過程中，就加強了對現代技術的利用，與此同時，也更好的推動了現代技術的發展，尤其是環境無害化技術、生物技術以及廢棄物處理技術等，在大大提高對資源的使用效率同時，也將資源循環和再生提供了更多優勢，為循環經濟的發展提供堅實基礎[3]。

三、循環經濟統計指標體系的構建

（一）統計指標體系的構建步驟

通常情況下，循環經濟統計指標體系的構建主要分為七個步驟：

第一步，是對對象系統進行確定，做好體系構建的前期準備，在該階段，其主要工作，就是對循環經濟概念進行詳細研究，然后在對對象系統進行深入了解基礎上，構建循環經濟概念模型。

第二步，是選取目標體系，在該階段，主要任務就是建立一般的綜合指標體系，并在此基礎上選擇合適的評價方法，為接下來指標體系的建立打下基礎。

第三步，建立指標體系，在確保上兩步不存在任何問題的基礎上，正式開始構建指標體系。

第四步，對相關數據進行收集和整理。

第五步，通過對數據進行分析，確定目標權重。

第六步，對循環經濟的發展度進行計算，為研究和推動循環經濟的發展提供依據。

第七步，對指標體系中的結果進行分析，其主要包括循環經濟評價、循環經濟考核以及循環經濟預警，最后，通過總結和分析得出結論。（其具體構建步驟，如圖1所示）。

（二）構建原則

1、科學性和實用性相統一

在對統計指標體系進行構建的過程中，其具體指標是需要具有科學性的，其要能夠將所有關于循環經濟發展狀況的指標和目標都包含在內，要能夠全面體現出循環經濟的發展狀況。 但是，在對其具體指標進行建立的過程中還應該注意，其一定要具有實用性，最好是能夠選擇代表性較強的綜合性指標和重點指標，避免其指標失去實用性，進而影響最終評價效果。

2、系統性和層次性相統一

統計指標不僅要能夠全面的反應出整個循環經濟的發展情況，具有比較強的系統性，還需要能夠詳細的反應出各個地區，也就是不同層次的發展情況，要具有比較強的層次性。與此同時，在體系構建過程中還需要注意，在系統性方面，不能存在影響整個體系應用效率的情況而在層次性方面，則不能出現重疊問題，以免對整個指標的分析和評價造成影響。

3、全面性和代表性相統一

指標體系在一定程度上是作為有機整體存在的，其自身是由于多種因素綜合作用而產生的結果，所以指標體系對于循環經濟發展的各個方面都會產生相對應的影響，在實際的操作過程中，會通過不同的角度來反映出評價系統的實際特征以及具體情況。另外，在各個體系的實際表達過程中，需要選擇一些代表性相對來說比較強的指標，避免一些重復的現象發生，保證指標體系的簡潔簡便。

4、可比性和可靠性相統一

評價指標體系不僅要具有一定的動態可比功能，而且要具有一定的橫向可比功能，動態可比主要是指城市再循環經濟的發展水平上保持時間序列的動態比較，而橫向可比則是指不同城市在統一時間上的評價指標的相關排序比較，對各個地區的實際循環經濟發展狀態實行切實有效的監督和分析[4]。在可比性原則相關規定下，對于一些指標的選擇需要保證一致，不僅要符合國際的規范制度，而且要符合我國當前的統計制度，這樣才能夠從根本上保證統計數據自身的可靠性。

四、循環經濟統計指標體系的功能

（一）評價功能

1.在實際的操作過程中，需要對循環經濟系統的實際運行狀況進行相對應的評價，對循環經濟的發展水平以及對其產生影響的各種有利條件以及不利因素進行相對應的分析和評價，這樣能夠為政府或者是企業對循環經濟的現狀發展水平提供一定的判斷依據和了解依據。

2.在實際的循環經濟統計指標體系運用的過程中，對數據的采集和分析工作要切實有效的進行，特別是一些長時間連續性的數據需要特別的重視，保證數據的準確性和真實性，全面的對循環經濟的發展狀態進行相對應的評價和描述，這樣才能夠從根本上對循環經濟的變化趨勢實行切實有效的監控。

3.在應用循環經濟評價的過程中，能夠有效的發現阻礙其自身發展的不利環節，在一定程度上能夠為宏觀管理提供強有力的數據支持，所以循環經濟評價可以說是當前在各個政府或者是相關部門推進循環經濟發展的過程中必不可少的一項重要措施，也是能夠有效推動公眾參與循環經濟的重要推動力。

（二）循環經濟指標體系的考核功能

自上世紀九十年代開始，我國也開始引入循環經濟發展理念，而進入二十一世紀，由于受到環境污染問題逐漸加重以及全球大力發展綠色經濟的影響，我國也對循環經濟的發展引起了足夠重視，并且由于其本身所具有的資源減量化、資源化以及高效化的特點，其發展指標也成為我國綠色經濟發展的主要考核體系之一[5]。而在我國對循環經濟指標體系的考核功能進行有效應用的過程中，主要將其分為資源類和環境類兩種，同時從這兩個方面進行考核，其具體類別如表1所示：

（三）循環經濟指標體系的預警功能

如果要保持循環經濟體系的可持續性，資源的耗費量必須在可利用資源量的范圍之內。但是，隨著現今社會的發展迅速，對于能源的需求不斷增大，對于能源的開采范圍也不斷擴大，而可利用資源以及新開發能源有限。如果資源的耗費超出可利用資源，那么循環經濟體系將面臨危機。如今，科技水平正在不斷超越，不僅對能源的需求不斷提高， 對于維持能源可持續性使用也是一項挑戰。因此，在維護能源的可持續性和循環經濟體系的有效性方面應采取有效的警告措施，應該建立并完善循環經濟體系的警告標準，警告方法，對于發出的警告應采取的應對方法等，以此維護經濟體系的良好發展。

而通過循環經濟統計指標體系，就能夠起到較為良好的預警效果，其通過對循環經濟發展指標進行分析，采用一系列的科學有效的預警方式，對整個循環經濟模式運行過程進行監測，并從中發現警情，然后對警情進行分析和鑒別，理性分析警度，并對警源進行尋找，制定高效合理的排警辦法，其具體步驟，如圖2所示：

通過該體系的預警功能，便能夠確保及時發展循環經濟發展過程中所存在的問題，并在第一時間找到問題發生原因，制定相應的解決對策，將其影響控制在最小范圍內，以確保循環經濟的良性發展。

結束語：循環經濟是人類社會經濟發展的主要方向，其不僅關系到社會經濟自身的發展，也關系到自然、生態環境以及人類社會自身的發展和進步，需要對其引起足夠重視。當前，我國在循環經濟發展方面上存在一定問題，因此需要我國加強對循環經濟發展的研究，而構建循環經濟統計指標體系就是對循環經濟發展情況進行評價、分析和總結的有效方式，需要對其引起足夠重視，并通過明確其構件步驟、原則以及功能性等要求，提升其構建效率，充分發揮其功能性，進而實現更好的推動循環經濟的發展。

參考文獻：

[1].謝朝陽.區域循環經濟統計指標體系研究——以湖南省為例[D].企業導報，2012（11）.

[2]徐水太，梁旗. 循環經濟評價指標體系研究[D].礦山企業節能減排與循環經濟高峰論壇，2010（27）.

[3]陽琴，陳國生，蔣欣言.湖南省循環經濟統計指標體系建立與綜合評價研究[J].經濟研究導刊，2014（09）.

[4]呂潔華，安云芳.區域循環經濟統計指標體系建立與綜合評價研究[J].學術交流，2011（02）.

[5]朱春燕.循環經濟評價指標體系研究[J].中國統計，2013（04）.