面向信息資源整合的電子政務云平臺構建研究

摘要：隨著網絡化社會的快速發展，政府信息資源的重要載體就是電子政務，而電子政務在政府的信息公開和信息處理等方面發揮了重要的作用，因此在信息資源整合的背景下，構建電子政務云平臺，促進電子政務的發展，滿足時代發展的需求極為重要。本文主要研究了新時期電子政務云平臺構建的現實意義，并提出電子政務云平臺構建步驟。

關鍵詞：云平臺；電子政務；信息資源整合

中圖分類號：G203 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）03-0299-01

一、引言

提高電子政務信息資源整合的程度，對政府信息資源的共享交流具有重要的促進作用，而且對政府信息公開水平的提高也具有重要的意義，但是由于管理體制、技術水平等多種因素的影響，使得各級政府之間的電子政務沒有得到良好的共享效果，因此急需構建電子政務的云平臺，促進各級政府的電子政務信息交流和共享。

二、新時期電子政務云平臺構建的現實意義

（一）提升信息資源的流動效率，實現信息共享

分布不均是目前政府信息資源的特點之一，各地區和各部門的網絡技術水平、信息量分布等差異較為懸殊，所以在不同部門之間、不同地區之間政府信息資源也存在著不均衡的分布情況，而在電子政務云平臺構建之后，電子政務網絡平臺能夠得到有效的統一，實現邏輯上整合分散的電子政務系統的目的，同時實現不同部門之間、不同地域之間信息資源的有效共享、交流，打破信息資源流動的局限，促進政府整體辦事效率有效的提升[1]。

（二）降低資源整合成本

由于電子政務的不同，加上其信息資源的配置體系、組織體系缺乏統一性，導致不同的信息發布者之間存在較高的信息重復率。在用戶尋找所需的信息時，就容易出現找不到的問題，使得信息資源的價值得不到充分的利用，而信息資源整合的成本也會由于單一的信息和大量的重復信息而提升，而電子政務云平臺以其特有的接口技術、個性化服務理念，可以對用戶的個性化信息需求提供滿足，使得信息資源可以得到充分的利用，另外有效的調度、分配相關的信息資源基礎設施，促進信息資源、及其相關設施的使用效率的提升，有效的防止出現重復的資源建設，為信息資源整合成本的降低發揮積極的作用。

（三）完善了信息資源整合安全機制

整合電子政務信息資源需要重視的問題就是安全機制，云計算的分布式處理技術可以為電子政務云臺提供利用，對其高度容錯機制進行充分的利用，實現有效和嚴格的配置、控制、管理云平臺電子政務信息資源的目的，通過嚴格的權限管理策略、高度集中的數據管理方法，保障電子政務系統的安全性和可靠性，減少整合信息資源過程中存在的風險，對信息和數據的安全進行確保[2]。

三、電子政務云平臺構建步驟

（一）平臺虛擬化

平臺虛擬化主要是指以物理狀態無關、物理存在、物理位置等形式調用政務信息資源相關的基礎設施，使物理資源質變為服務形態的一種信息轉換過程。在提高設備利用率、降低管理維護復雜度、實現物理資源等目標的關鍵就是虛擬化，而且虛擬化還可以為不同政府部門之間的資源配置奠定堅實的基礎。在平臺虛擬化階段整合的主要目的是曾和存儲設備和服務器。在各級政府的設備中心、數據中心等信息資源管理部門中，主要使用Virtual PC、Vmware 、hyper visor等虛擬化軟件，采取建立底層硬件、虛擬服務器間的抽象層的方法，在虛擬層中使用電子政務的相關應用模塊，使得存儲資源、底層硬件計算可以被不同的應用木塊共享。在平臺虛擬化的建設過程中，還可以利用虛擬化的軟件整合原有的應用程序、存儲設備、新購的服務器等，使其成為一個具有較高統一性的資源池，動態分配、動態遷移給各個應用系統實際所需的資源，具體內容有用戶接口虛擬化、應用程序虛擬化、存儲虛擬化、服務器虛擬化等[3]。

（二）平臺搭建

云平臺的搭建主要是指基于基礎設備的虛擬化，整合相應的數據資源、信息的過程，其內容有搭建支撐云平臺、業務云平臺、公共云平臺。其中支撐云平臺的搭建主要是總體上操作、管理搭建云平臺所需的軟件資源、數據資源、信息等，是連接業務云、公共云的重要紐帶，在構建這一平臺的時候主要設計應用接口層（主要內容有Web service、公用API接口、權限管理、用戶認證、網絡接入等）、基礎管理層（其內容主要有網格計算、集群系統、安全管理、任務管理、高度管理等）、計算存儲層（其主要內容有存儲設備、物理計算、動態分配、虛擬化、負載均衡等）三個邏輯層面；構建業務云平臺是為了實現聯通政府內容各個業務部門之間的信息，各級政府內部業務產生的數據等是業務云平臺的主要數據來源，而且政府內部共享的數據大部分也是這些數據資源，但是在使用業務云平臺的數據和資源時存在一定的局限性；公共云平臺是提供用戶使用、各個電子政務系統使用的，公開途徑獲取數據來源是公共云平臺的最大的特點，基于支撐云的權限管理技術、用戶認證技術，公共云提供了相應的接口給不同的用戶[4]。

（三）云端服務

云端服務主要是為了提供云服務給各個不同的電子政務系統，主要是基于虛擬化、整合資源，自動、動態的管理和調用底層資源，為所需的用戶提供服務的過程。主要有三種服務模式，即軟件作為服務（SaaS）、平臺作為服務（PaaS）、基礎設施作為服務（IaaS）。其中SaaS主要的服務內容有資源服務、提供信息、應用升級等；其中PaaS主要的服務內容有數據庫、開源代碼等；其中IaaS主要的服務內容有存儲設備、操作系統等。這三種模式最后都是通過相應的服務接口為用戶提供信息資源進行利用[5]。

總結：

綜上所述，通過本文的研究，從中可以了解到為了促進政務電子政務的完善和效率的提升就需要面向信息資源整合，大力發展和構建電子政務云平臺，促進各個政府之間的信息共享，為社會創造更多的效益。

參考文獻：

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[2]李志更，唐志敏. 國外基于電子政務的公共就業服務的實踐與啟示[J]. 電子政務，2010，05：3-10.

[3]肖榮蓮，商曉帆. 統一電子政務平臺的建立與政務信息資源整合[J]. 圖書館學研究，2010，15：22-26.

[4]沈睿芳，高向偉，李顯佳，何熠鋼，孔小燕，楊吉江. 基于“云模式”的主動政務服務架構研究[J]. 電子政務，2015，07：84-92.

[5]孫琦. 淺談基于知識管理的電子政務信息資源整合的構建[J]. 信息化建設，2015，08：57.

作者簡介：馮澤奇（1989.07.18-），男，滿族，吉林省長春市人，碩士研究生在讀，吉林大學行政學院電子政務專業，研究方向：移動互聯網隱私問題。